Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу n А33-3311/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

федеральной собственности на земельный участок общей площадью 74 309 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0100449:0017 местоположение: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 4 строения 1-3, 5-9, 13-15, 18-23, сооружение 1 зарегистрировано за Российской Федерацией на основании абзаца 2 части 1 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2006 (т.2 л.д.83).

Распоряжением Территориального управления от 19.11.2007 № 10-2093р (т.2 л.д.130) земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100449:0017 местоположение: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 4 строения 1-3, 5-9, 13-15, 18-23, сооружение 1 предоставлен ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» в аренду сроком на 11 месяцев.

Во исполнение указанного распоряжения между Территориальным управлением и ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» 19.11.2007 заключен договор № 50-59 аренды спорного земельного участка (т.1 л.д.131-135).

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 05.02.2008             №07-107р «О согласовании заключения договора мены недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Авиапредприятие «Черемшанка» ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» (т.2 л.д.136-140) между ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» (сторона 1) и ООО «Сибирская строительная компания» (сторона 2) 12.02.2008 подписан договор № 009/08, в соответствии с условиями которого сторона 1 осуществляет мену закрепленных за предприятием на праве хозяйственного ведения 20 объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 4 на пять автомобилей тягачей марки MERSEDES-BENS, принадлежащих на праве собственности стороне 2 (т.2 л.д.141-153).

ОАО «КЗК-Недвижимость», считая себя последовательным правопреемником Красноярского государственного завода комбайнов в результате приватизации, на основании положения о правопреемстве по обязательствам ОАО «Красноярский завод комбайнов», утвержденного протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Красноярский завод комбайнов» от 19.12.2005, письмом от 06.11.2009 № 258 (т.1 л.д.21) обратилось к руководителю Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком на право собственности.

Письмом от 16.02.2010 № 10-1809 (т.1 л.д.19-20) Территориальное управление отказало истцу в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования, поскольку указанный земельный участок находится в федеральной собственности, объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном находятся в собственности иного лица, которое в силу статьи 35 Земельного кодекса имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка.

Истец, считая, что собственник спорного земельного участка не признает права его права на данный участок, обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании за ОАО «КЗК-Недвижимость» права постоянного (бессрочного) пользования на указанное недвижимое имущество.

Решением суда от 07 октября 2010 года в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «КЗК-Недвижимость» отказано.

Истец, не согласившись с указанным решение арбитражного суда первой инстанции, обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

Статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет одну из разновидностей вещных прав право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, обеспечивающее его обладателю владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установленного срока (бессрочно).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно пункту 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В обоснование заявленных требований ОАО «КЗК-Недвижимость» ссылается на свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок № 870 от 10.04.1996 и положение о правопреемстве по обязательствам ОАО «Красноярский завод комбайнов», утвержденное протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Красноярский завод комбайнов» от 19.12.2005.

Арбитражный суд первой инстанции, оценивая требования заявителя по существу, не установил наличия правовых оснований возникновения права истца, поскольку правоустанавливающие документы содержат противоречивую информацию о правообладателях земельного участка.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела постановлением мэра г.Красноярска от 23.12.1992 № 488а предписано выдать администрации Красноярского производственного объединения по зерноуборочным комбайнам свидетельство на право пользования земельным участком на фактически занимаемую территорию пионерского лагеря «Березки» площадью 75 853,6 кв. м в Академгородке в Октябрьском районе. Свидетельство от 10.04.1996 № 870 о праве постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком выдано администрации Красноярского комбайнового завода.

Согласно приказу министра тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР № 125 от 08.04.1984 «Об организации Красноярского производственного комбайностроительного объединения» (т.1 л.д.58-59) в состав вновь образованного объединения входят: Красноярский комбайновый завод в качестве головного предприятия, Назаровский завод запасных частей, строящееся предприятия в г.Назарово Красноярского края (филиал). В 1992 году указанное объединение преобразовано в Красноярское производственное объединение по зерноуборочным комбайнам.

В соответствии с пунктом 2.4. устава АООТ «Красноярский завод комбайнов» (т.1 л.д.75-79) общество является правопреемником Красноярского государственного завода комбайнов.

Пункт 2.12. устава ОАО «Красноярский завод комбайнов» (т.1 л.д.60-67) общество является правопреемником АООТ «Красноярский завод комбайнов».

Согласно п.1.3. устава ОАО «КЗК-Недвижимость» (т.1 л.д.81-86) общество является правопреемником ОАО «Красноярский завод комбайнов» в соответствии с разделительным балансом.

Таким образом, арбитражным судом первой инстанции обоснованно указано на то, что факт перехода прав и обязанностей Красноярского производственного объединения по зерноуборочным комбайнам к ОАО «КЗК-Недвижимость» не следует из представленных в дело документов.

Само по себе свидетельство о праве на указанный земельный участок без решения государственного или муниципального органа в силу пункта 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации не может служить основанием приобретения права постоянного (бессрочного) пользования, поскольку является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования.

Кроме того в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (действовавшим на момент приватизации Красноярского государственного завода комбайнов) оздоровительные детские дачи, лагеря относятся к объектам, которые не подлежат приватизации в составе имущества предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.

Согласно пункту 2.9. плана приватизации Красноярского государственного завода комбайнов объекты соцкультбыта не подлежащие приватизации на сумму 7 тысяч рублей предложено передать в государственную собственность с последующей передачей в безвозмездное пользование АО «Красноярский комбайновый завод».

Таким образом, пионерский лагерь «Березки», включая спорный земельный участок, в состав объектов приватизируемого Красноярского государственного завода комбайнов не вошел, сохранился в федеральной собственности, следовательно, Красноярский государственный завод комбайнов с момента образования АО «Красноярский комбайновый завод» и передачи ему лагеря отдыха «Березки» в безвозмездное пользование по договору в любом случае утратил право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены эти объекты в соответствии с пунктом 7 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела земельный участок общей площадью 74 309 кв.м. с кадастровым номером 24:50:01 00 449:0017 местоположение: Россия, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 4 строения 1-3, 5-9, 13-15, 18-23, сооружение 1 является собственностью Российской Федерации.

В силу статьи 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Доказательств того, что на указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие истцу на праве собственности, суду не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель недвижимости вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости. Возникновение у нового собственника соответствующих прав на земельный участок влечет прекращение прав у предыдущего собственника.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Учитывая изложенное суд первой инстанции, руководствуясь также положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, правомерно пришел к выводу о том, что поскольку на земельном участке объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ОАО «КЗК-Недвижимость» не расположены, реализация истцом права постоянного бессрочного пользования и его переоформление в собственность или аренду невозможна.

С учетом изложенных обстоятельств арбитражный суд правильно признал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не свидетельствуют о нарушении норм действующего законодательства при разрешении спора, о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2010 года по делу №А33-3311/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий судья

П.В. Шошин

Судьи:

Н.Н. Белан

О.В. Магда