Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу n А33-3311/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2010 года

Дело №

А33-3311/2010

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          28 декабря 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Белан Н.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания              Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ОАО «КЗК-Недвижимость» (истца) – Николаенко А.Н. - представителя по доверенности от 01.09.2010,

от Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (ответчика) – Яндиевой З.И. - представителя по доверенности от 29.10.2010,

от общества с ограниченной ответственностью «Сибирская строительная компания» (ответчика) – Семенова Е.А. - представителя по доверенности от 07.09.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «КЗК-Недвижимость»

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от  07 октября 2010 года  по делу  №А33-3311/2010, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

открытое акционерное общество «КЗК-Недвижимость» (ОГРН 1062261020007, ИНН 2261007396) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – Территориальное управление), обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская строительная компания» (ОГРН 1065504053262, ИНН 5504117430) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенном по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 4, строение 1-3, 5-9, 13-15, 18-23, сооружение 1, кадастровый номер 24:50:0100 449:17, общей площадью 74 309 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (с учетом переименования) (ОГРН 1042402980290), федеральное государственное унитарное предприятие «Авиапредприятие «Черемшанка».

Решением суда от 07 октября 2010 года в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «КЗК-Недвижимость» отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «КЗК-Недвижимость»обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своих доводов заявитель в апелляционной жалобе считает вывод суда об отсутствии у истца права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком, основанный на том, что ОАО «КЗК-Недвижимость» не является правопреемником Красноярского производственного объединения по зерноуборочным комбайнам ошибочен.

При этом заявитель апелляционной жалобы, ссылается на положения устава Красноярского производственного объединения по зерноуборочным комбайнам, согласно которым общего имущества объединение не имеет, на балансе объединения отражается имущество входящих в его состав заводов.

Таким образом, по мнению заявителя, Красноярский комбайновый завод, как головное предприятие в составе объединения с правами юридического лица владел пионерским лагерем «Березки» на праве полного хозяйственного ведения.

Кроме того заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о том что право постоянного бессрочного пользования на земельный участок фактически утрачено правопредшественниками истца в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39 Земельного кодекса РСФСР, поскольку решения о прекращении государственного завода комбайнов не принималось (имело место его преобразование в АООТ «Красноярский завод комбайнов»).

Территориальное управление в отзыве на апелляционную жалобу, ссылаясь на пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации от 24.03.2005 № 11, указывает, что право на переоформление права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком не могло перейти в порядке приватизации к правопредшественникам истца, поскольку указанные субъекты не являлись собственниками объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке.

Следовательно, по утверждению Территориального управления, право собственности на спорный земельный участок, правомерно зарегистрировано за Российской Федерацией на основании абзаца 2 части 1 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ   «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Как указывает ООО «Сибирская строительная компания» в отзыве на апелляционную жалобу, дополнении к отзыву, из системного анализа положений устава Красноярского производственного объединения по зерноуборочным комбайнам, утвержденного в 1992 году, следует, что данное объединение являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом, созданным для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, может иметь на праве хозяйственного ведения имущество, необходимое для обеспечения указанной деятельности, следовательно, имело право на приобретение в бессрочное (постоянное) пользование спорного земельного участка и это право им было реализовано.

Кроме того, руководствуясь принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, ответчик также считает, что переход каких-либо прав на спорный земельный участок к созданному в процессе приватизации АООТ «Красноярский завод комбайнов» не мог состояться, поскольку объекты, расположенные на нем не подлежали приватизации.

От третьих лиц письменные отзывы на апелляционную жалобу заявителя не поступили.

Определением от 22.11.2010 апелляционные жалобы заявителей приняты к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено судебное заседание на 14.12.2010.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение арбитражного суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Пояснил, что ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» не вступало во владение объектами недвижимости на спорном земельном участке, фактически ими пользовалось ОАО «КЗК-Недвижимость». Заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А33-19760/2009.

Представитель Территориального управления возражал против удовлетворения указанного ходатайства заявителя.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство заявителя о приостановлении производства по настоящему делу, отказал в его удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Рассмотрение дела невозможно, если оно связано с другим делом, находящимся в производстве арбитражного суда, и если обстоятельства, устанавливаемые арбитражным судом в рамках другого дела по отношению к лицам, участвующим в нем, будут иметь преюдициальное значение для данного дела. Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в Арбитражном суде Красноярского края рассматривается дело № А33-19760/2009 по требованию Западно-Сибирского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка», ООО «Сибирская строительная компания» о признании недействительным в силу ничтожности договора мены объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 4.

Исходя из предмета настоящего иска, существенным для его рассмотрения являются обстоятельства возникновения прав на земельный участок кадастровый номер           24:50:0100 449:17 общей площадью 74 309 кв.м. в процессе приватизации государственного предприятия Красноярский завод комбайнов.

Поэтому законность сделки по последующему отчуждению объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 4 не входит в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках настоящего дела. Следовательно, преюдициальной связи между указанными делами, и как следствие, невозможности рассмотрения настоящего дела до разрешения спора по делу                        № А33-19760/2009, не усматривается.

В судебном заседании представитель Территориального управления поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным. Указал, что право хозяйственного ведения на объекты недвижимости на спорном земельном участке зарегистрировано за ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка».

В судебном заседании 14.12.2010 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлялся перерыв до 14 часов 45 минут 21.06.2010. Об объявленном перерыве судом сделано публичное извещение путем размещения информации на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда. По окончании перерыва рассмотрение дела продолжено с участием представителей истца и ответчиков.

Представитель ООО «Сибирская строительная компания» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

В судебном заседании 21.12.2010 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлялся перерыв до 17 часов 55 минут 21.06.2010. По окончании перерыва рассмотрение дела продолжено с участием тех представителей лиц, участвующих в деле.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (распечатка интернет страницы с официального сайта Третьего арбитражного апелляционного суда) в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступило ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

На основании решения Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 01.03.1956 № 117 (т.1 л.д.27) земельный участок площадью 9,36 га из государственного фонда первой группы кварталов № 6 и 7 левобережной дачи городского лесничества передан в постоянное пользование Красноярскому комбайновому заводу под строительство пионерского лагеря.

Постановлением мэра г.Красноярска от 23.12.1992 № 488а (т.1 л.д.22) предписано выдать администрации Красноярского производственного объединения по зерноуборочным комбайнам свидетельство на право пользования земельным участком на фактически занимаемую территорию пионерского лагеря «Березки» площадью 75 853,6 кв. м в Академгородке в Октябрьском районе.

Согласно свидетельству от 10.04.1996 № 870 (т.1 л.д.23-24) право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком предоставлено администрации Красноярского комбайнового завода. Указанное свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования.

Постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края от 05.10.1993 № 05-06-5 (т.1 л.д.57) государственное предприятие «Красноярский завод комбайнов» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Красноярский завод комбайнов» с уставным капиталом 279 314 тысяч рублей.

Между Красноярским комитетом по управлению государственным имуществом (Комитет) и АО «Красноярский комбайновый завод» (Предприятие) 06.12.1993 подписан договор № 6-03 (т.1 л.д.36-41), согласно которому Комитет передает Предприятию в безвозмездное пользование объекты соцкультбыта не подлежащие приватизации, в том числе пионерский лагерь «Березки». Пунктом 5.1. указанного договора предусмотрено, что он заключен на 5 лет.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 19.09.2005              № 07-1804р (т.2 л.д.104) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Российской Федерации на здания и сооружения по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 4 строения 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, сооружение 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27.10.2005, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам (т.2 л.д.84-103).

Распоряжением Территориального управления от 09.03.2006 № 07-165р (т.2 л.д.106-107) объекты недвижимого имущества – здания и сооружения по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 4 строения 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, сооружение 1 закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка». Право хозяйственного ведения зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07.04.2006, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам (т.2 л.д.109-128).

Право