Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.02.2008 по делу n А33-13143/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В соответствии с частью 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Как следует из акта от 14.06.2007 № 11-39б и решения от 29.06.2007 № 11-42б (стр. 3), платежи, предшествующие в порядке очередности требованиям налогового органа о перечислении государственным предприятием Красноярского края «Автомобильная колонна № 1965» НДФЛ и пени, на момент выставления спорных инкассовых поручений отсутствовали. Данное обстоятельство банком не оспаривается.

Следовательно, с учетом особой правовой природы требования налогового органа к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога; с учетом  отсутствия первоочередных платежей, оснований для возврата банком спорных инкассовых поручений налоговому органу не имелось.

Иных оснований  для возврата инкассовых поручений ( за исключением отсутствия данных об отнесении спорных сумм к текущим платежам) заявителем не указано.

Доводов о нарушении налоговым органом процедуры принятия оспариваемого решения, о неправильном определении санкции банком не заявлено.

Таким образом, основания для признания недействительным решения налогового органа от 29.06.2007 № 11-42б «О привлечении открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственные банк» за Красноярский региональный филиал открытого акционерного общества «Российский сель­скохозяйственные банк» к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сбо­рах», предусмотренной пунктом 1 статьи 135 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 5 889,71 руб. отсутствуют.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи  270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции, в том числе в части распределения расходов по уплате государственной пошлины,  подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в сумме 2 000 руб. ( уплачена по платежному поручению  № 458277 от 27.09.2007) подлежат отнесению на общество; расходы налогового органа по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 000 руб. подлежат взысканию с банка в пользу налогового органа.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «26» ноября 2007 года по делу №  А33-13143/2007 отменить.

Принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления ОАО «Россельхозбанк» о признании незаконным решения № 11-42 от 29.06.2007 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Россельхозбанк» в пользу инспекции ФНС России по Центральному району г. Красноярска 1 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Л.А. Дунаева

Н.М. Демидова