Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» ноября 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-6073/2008

Резолютивная часть постановления объявлена «10» ноября  2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «16» ноября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Споткай Л.Е., Хасановой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (истец) - Солдатова В.Г., представителя по доверенности от 03.06.2010, Вердюшкиной А.С., представителя по доверенности от 02.11.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «06» июля 2010 года по делу № А33-6073/2008, принятое судьей Григорьевой М.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Сухобузимского района»  (далее – ООО «ЖКХ Сухобузимского района») о взыскании 417 066 рублей 52 копеек составляющих стоимость потерь электрической энергии в сетях ответчика, возникших в период с сентября 2006 года по декабрь 2006 года.

До вынесения решения по делу истец увеличил размер исковых требований до 1 266 872 рубля 82 копейки (т.1, л.д. 156). Увеличение исковых требований произошло в связи с применением истцом в расчете иного, чем при обращении с иском тарифа, расчет уточненных требований представлен в материалы дела. Увеличение суммы иска принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 августа 2008 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 декабря 2008 года решение от 28 августа 2008 года по делу № А33-6073/2008 отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 ноября 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 марта 2010 года решение от 30 ноября 2009 года по делу № А33-6073/2008 отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

При новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Крастяжмашэнерго», ФГУ ДП «Енисейэнергосервис», ОАО «Разрез Назаровский», ОАО «Разрез Бородинский», КНЦ СО РАН, ООО «КЛМ-Энерго», ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06 июля 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.  В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- вывод суда первой инстанции о том, что в спорный период действовал договор на оплату потерь от 27.05.2005 № 10698, является необоснованным, поскольку письмом от 15.11.2005 № 215 ответчик сообщил истцу о расторжении указанного договора  в порядке пунктов 4.1 и 4.2;

- обязанность сетевой организации по осуществлению коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих  электрических сетей и  энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций предусмотрена пунктом 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530;

- Программа по передаче функций по осуществлению коммерческого учета  электрической энергии из ОАО «Красноярскэнергосбыт» в ООО «ЖКХ Сухобузимского района» указанными Правилами не обусловлена, не является ни нормативным документом, ни договором;

- ответ Региональной энергетической комиссии Красноярского края, согласно которому при установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую истцом, на период с 01.01.2006 по 31.12.2006 были учтены расходы на оплату труда по снятию показаний приборов учета бытовых абонентов, присоединенных к сетям ООО «ЖКХ Сухобузимского района», не снимает с сетевой организации обязанности по осуществлению функций, возложенных на нее в силу закона;

- вывод суда первой инстанции о приблизительности определения объема отпуска электроэнергии, указанного в заключении эксперта, является необоснованным, эксперт для дачи пояснений в судебное заседание не вызывался.

ООО «ЖКХ Сухобузимского района» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- в спорный период ответчик не имел возможности осуществлять коммерческий учет, в связи  с чем между истцом и ответчиком была согласована программа по передаче функций по осуществлению коммерческого учета;

- объём отпуска электроэнергии  определен экспертом с большой долей приблизительности, в связи с чем экспертное заключение не может быть признано надлежащим доказательством полезного отпуска электроэнергии абонентам истца.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи  с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

27.05.2005 между открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» (заказчик) и ООО «ЖКХ Сухобузимского района» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 10898, в соответствии с условиями которого исполнитель принял на себя обязательства оказывать услуги по передаче электрической энергии через электрические сети и подстанции, используемые им на праве аренды, а заказчик - оплачивать оказанные услуги в порядке, установленном договором (т.1, л.д. 14-17).

Срок действия договора установлен  с 01.06.2005 по 31.12.2005 и считается продленным на очередной срок на тех же условиях, если ни от одной из сторон не последует предложений о расторжении договора, о внесении  изменений или о заключении нового договора за месяц до окончания действия договора (пункт 6.1 договора № 10898).

Разделом 9 договора  № 10898 предусмотрено, что учитывая принятое общим собранием акционеров ОАО «Красноярскэнерго» от 30 апреля 2005 года решение о реорганизации ОАО «Красноярскэнерго» в форме выделения и об утверждении разделительного баланса ОАО «Красноярскэнерго», частью которого являются «Правила распределения имущества, прав и обязанностей между выделяемыми обществами в период реорганизации ОАО «Красноярскэнерго», правопреемником прав и обязанностей ОАО «Красноярскэнерго» по настоящему договору является ОАО «Красноярскэнергосбыт» с даты государственной регистрации ОАО «Красноярскэнергосбыт». Согласно свидетельству о государственной регистрации серии 24 № 002538574 от 01.10.2005 истец создан путем реорганизации в форме выделения.

27.05.2005 между ОАО «Красноярскэнерго» (заказчик) и ООО «ЖКХ Сухобузимского района» (исполнитель) заключен договор на оплату потерь № 10698 (далее – договор № 10698), предметом которого является подача заказчиком электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в сетях исполнителя,  и оплата исполнителем полученной в целях компенсации энергии (т.1, л.д. 59-60).

Согласно пункту 2.2 договора № 10698 фактические потери складываются из нормативных потерь и сверхнормативных потерь. В указанном пункте установлена формула расчета нормативных потерь, а также предусмотрено, что сверхнормативные потери (Рсн) составляют 2,5 % от отпуска электрической энергии в сеть. Расчетным периодом по договору является месяц.

В соответствии с пунктами 2.3- 2.5 договора № 10698 оплата нормативных потерь производится по тарифу, утвержденному Региональной энергетической комиссией Красноярского края на 2005 год – 218,77 руб/тыс.кВтч.; сверхнормативных потерь –  по тарифу  46 коп./кВт.ч., в течение 5 дней на основании представленных счетов-фактур.

Срок действия договора № 10698 установлен с момента подписания до 31.12.2005 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания  срока договора не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре (пункты 4.1, 4.2 договора).

Особыми условиями договора (раздел 7) предусмотрено, что правопреемником прав и обязанностей ОАО «Красноярскэнерго» по настоящему договору является ОАО «Красноярскэнергосбыт» с даты государственной регистрации ОАО «Красноярскэнергосбыт».

В приложении № 1 к договору № 10698 согласована схема контроля учета электрической энергии, отпущенной в сети ООО «ЖКХ Сухобузимского района».

В период с сентября по декабрь 2006 года ОАО «Красноярскэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком по договорам энергоснабжения с абонентами, осуществляло передачу электрической энергии абонентам через сети ООО «ЖКХ Сухобузимского района».

31.12.2006 между ООО «ЖКХ Сухобузимского района» и ОАО «Красноярскэнергосбыт» составлены акты приема-передачи (т.3, л.д. 162-165), согласно которым исполнителем выполнены следующие работы:

- оплата технологических потерь в сентябре 2006г. по СН2 за 166,406 Мвт/ч, по НН - 816,601 Мвт/ч на 40 276 рублей 97 копеек;

- оплата технологических потерь в октябре 2006г. по СН2 за 269,493 Мвт/ч, по НН - 895,909 Мвт/ч на 45 170 рублей 91 копеек;

- оплата технологических потерь в ноябре 2006г. по СН2 за 353,599 Мвт/ч, по НН - 1058,289 Мвт/ч на 53 756 рублей 42 копеек;

- оплата технологических потерь в декабре 2006г. по СН2 за 379,261 Мвт/ч, по НН - 1334,950 Мвт/ч на 67 055 рублей.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» выставило ООО «ЖКХ Сухобузимского района» счета-фактуры для оплаты нормативных потерь СН2, потерь электроэнергии НН на общую сумму 926 947 рублей 21 копейка, в том числе:

- № 11-096-1000270326 от 30.09.2006 на 128 136 рублей 84 копеек;

- № 11-106-1000270326 от 31.10.2006 на 171 759 рублей 10 копеек;

- № 11-116-1000270326 от 30.11.2006 на 273 499 рублей 10 копеек;

- № 11-126-1000270326 от 31.12.2006 на 353 552 рублей 17 копеек.

Письмом от 15.11.2005 № 215  ООО «ЖКХ Сухобузимского района» направило в адрес ОАО «Красноярскэнергосбыт»  дополнительное соглашение к договору на оплату потерь от 27.05.2005 № 10698, в котором также указало на то, что в случае неподписания соглашения договор считается расторгнутым.

31.10.2006 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «ЖКХ Сухобузимского района» согласована Программа по передаче функций по осуществлению коммерческого учета электрической энергии из ОАО «Красноярскэнергосбыт» в ООО «ЖКХ Сухобузимского района», обусловленной требованиями «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики». В программу включены мероприятия по инвентаризации абонентов ОАО «Красноярскэнергосбыт», присоединенных к сетям ООО «ЖКХ Сухобузимского района». Срок формирования реестров показаний по юридическим и физическим лицам по состоянию на 31.12.2006 установлен программой до 15.01.2007. Кроме того, в программу включены мероприятия по переводу персонала (срок принятия работников в ООО «ЖКХ Сухобузимского района» до 29.12.2006), организационно-технические мероприятия.

Ссылаясь на непредоставление  ответчиком сведений об объеме потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании  стоимости потерь электроэнергии  в сетях ответчика за период  с сентября 2006 года по декабрь 2006 года, рассчитанных в порядке, предусмотренном  пунктом 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530).

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, предметом настоящего иска является взыскание стоимости потерь электрической энергии в сетях ответчика за период с сентября 2006 года по декабрь 2006 года. В качестве правового основания истцом указан пункт 121 Правил № 530, в соответствии с которым гарантирующий поставщик в случае непредоставления  ему сведений о величине потерь электрической энергии распределяет суммарную величину для целей компенсации потерь между сетевыми организациями, не представившими такие сведения, исходя их нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными Правилами договоры купли-продажи электрической энергии