Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 по делу n А69-1190/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

гаража) в смысле Положения об учете федерального имущества, в связи с чем, вправе было обратиться к ответчику с заявлением от 04.02.2010 о внесении сведений в реестр федерального имущества о спорном объекте учета (спорном здании гаража), в том числе об изменении сведений о спорном объекте учета в части сведений о лице, обладающем правами на федеральное имущество и сведениями о нем.

Согласно пункту 19 Положения об учете федерального имущества территориальный орган в месячный срок со дня получения карт или соответствующих записей и копий документов, указанных в пунктах 14 - 16 настоящего Положения, обязан зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а)       о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера федерального имущества и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б)      об отказе в заверении карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Российской Федерации, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации;

в)       о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений или у должностного лица территориального органа возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности указанных документов и сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.

Из изложенного следует, что основанием отказа в заверении карт сведений об объекте учета, является то обстоятельство, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Российской Федерации, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации.

В оспариваемом письме от 17.03.2010 № 2-516 ответчик отказал заявителю в заверении карт объектов учета, карт лиц, обладающих правами на объекты учета (спорное здание гаража) в связи с тем, что правообладателем на представленное к учету нежилое здание  является Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва, которое вправе обратиться с соответствующим заявлением в ТУ ФАУГИ.

Указанное письмо правомерно расценено заявителем как решение об отказе в заверении карты сведений об объекте учета (спорном здании гаража).

Суд апелляционной инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств и изложенных норм права, считает данное решение ответчика незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, поскольку спорное имущество принадлежит на праве собственности Российской Федерации и правообладателем спорного имущества является Управление Минюста, в связи с чем, основания для отказа в заверении карт сведений об объекте учета (спорном здании гаража) у ответчика отсутствовали.

Ссылка ответчика на пункт 15 Положения об учете федерального имущества, устанавливающий обязанности для правообладателей федерального имущества, возникших в результате реорганизации, является необоснованной, поскольку Управление Министерства юстиции по Республике Тыва создано не в результате реорганизации, а образовано как вновь созданное юридическое лицо Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.07.2008  № 143.

Доводы ответчика о том, что заявителем при подаче заявления о внесении изменений в карту сведений об объекте учета представлены документы на заведение новой карты, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку такое основание не указано в оспариваемом решении в качестве основания для отказа в заверении карты сведений об объекте учета и в силу пункта 19 Положения об учете федерального имущества не является основанием для отказа в заверении карт сведений об объекте учете и могло служить основанием принятия решения о приостановлении процедуры учета при установлении соответствующих обстоятельств, указанных в подпункте «в» пункта 19 Положения об учете федерального имущества.

С учетом изложенного, основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (вступившего в силу 30.01.2009) ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в том числе, за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от «21» июля 2010 года по делу № А69-1190/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Л.А. Дунаева

Н.М. Демидова