Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.11.2010 по делу n А33-8575/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.

Из материалов дела следует, что 04.10.2009 около 16 часов на участке по адресу: Красноярский край г. Назарово, ул. Южная 1 а, поселок Строителей, район футбольного поля (стадиона) при производстве земляных работ обществом с ограниченной ответ­ственностью «Агропром – 2000», осуществляющим строительство футбольного поля по указанному адресу,  экскаватором был поврежден (разо­рван) участок оптоволоконного кабеля.

Актом от 05.10.2009, составленным в присутствии директора OОО «Пирамида» А.В Саватеева,  лица, ответ­ственного за проведение работ со стороны ответчика - Ибрагимова P.M., в присутствии свидетелей - представителей ОАО «Сибирьтелеком»: начальника УТЭ Кулешова О.П. и заместителя начальника линейного цеха Лыспак Е.Ф.,  установлен факт повреждения оптоволоконного кабеля.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Согласно справке МУ «Служба муниципального заказчика города Назарово», исх. № 249 от 20.05.2010, по итогам проведения открытого аукциона №А 19/09 с ООО «Агропром- 2000» был заключен муниципальный контракт № 45 от 29.09.2009, на «Строительство футбольного поля с искусственным покрытием по адресу: г. Назарово, ул. Южная, вл. 1: подготовительные  работы; вертикальная планировка; устройство основания».

Таким образом, материалами дела подтверждено проведение ответчиком земляных работ по адресу: г. Назарово, ул. Южная, вл. 1.

Факт принадлежности ООО «Пирамида» поврежденного кабеля, проходящего на земельном участке по адресу пос. Строителей, ул. Южная, 1, подтверждается представленными в материалы дела актом приёмки законченного строительством  объекта  от 25.10.2002;  заключением о результатах  обследования сооружения связи № 15113-24/062; справкой о балансовой принадлежности исх. № 307 от 02.08.2010.

Согласно пункту 18 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578, на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.). Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.

Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания.

По результатам работы по уточнению трассы кабельной линии связи или линии радиофикации составляется акт с участием представителя заказчика (застройщика), представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, и, как правило, представителя предприятия - подрядчика, ведущего работы в охранной зоне. В акте указывается какие и в каком количестве вырыты шурфы, количество установленных вешек и предупредительных знаков, стадия работ, когда должен присутствовать представитель предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи или линию радиофикации. После подписания акта ответственность за сохранность установленных вешек и предупредительных знаков несет заказчик (застройщик) или подрядчик.

Производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи. Кроме того, указанные лица должны быть предупреждены об опасности поражения электрическим током, о необходимости учитывать наличие на линиях связи и линиях радиофикации опасного для жизни людей напряжения и о возможности повреждения указанных линий связи и линий радиофикации.

В нарядах на производство соответствующих работ в этих зонах указывается наличие в месте работ линий связи и линий радиофикации. Работы в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации.

 Заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя.

В силу пункта 48 Правил от 09.06.1995 № 578, в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается: осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра).

Ответчиком  в материалы дела не представлено документов, подтверждающих получение последним письменного согласия от предприятия (ООО «Пирамида»), в ведении которого находится эта линия связи, также сведений подтверждающих извещение ООО «Пирамида» о том, что 04.10.2009 на земельном участке по адресу пос. Строителей, ул. Южная, 1, будут производиться земляные работы.

Также как следует из материалов дела, 05.10.2009 ООО «Региональная строительная компания (подрядчик) и ООО «Пирамида» (заказчик) заключили договор подряда,  предметом которого является, осуществление работ  в связи с  повреждением линии телефонной связи восстановление участка кабеля по адресу: ул. Южная, 1 (район футбольного поля).

В соответствии с актом выполненных работ от 06.10.2009  по договору подряда от 05.10.2009, ООО «Пирамида» приняло у ООО «Региональная строительная компания»  работы  по восстановлению целостности участка кабеля ВОЛС по адресу: ул. Южная, 1 (район футбольного поля).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу, что представленные в материалы дела истцом документы доказывают факт совершения ответчиком действий, повлекших порыв кабеля, их противоправность, связь между убытками истца и действиями ответчика.

Размер убытков также подтверждается представленными в материалы дела документами: сметой понесенных расходов на сумму  63 962 рубля 27 копеек, договором подряда от 05.10.2009, актом выполненных работ от 06.10.2009, счетами-фактурами, товарными накладными № 1430 от 01.09.2009, № 6308 от 21.10.2009, № 0897 от 22.06.2009, № 6308 от 21.10.2009.

На основании изложенного, судом первой инстанции законно и обоснованно удовлетворено требование истца о взыскании 63 962 рублей 27 копеек убытков, а также правомерно в соответствии со статьями 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ отнесены судебные расходы в сумме 969 рублей 65 копеек и государственная пошлина в сумме 2 558 рублей 50 копеек на ответчика.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика, отсутствии доказательств принадлежности истцу поврежденного кабеля, отсутствии доказательств, подтверждающих факт причинения убытков истцу со стороны ответчика, опровергаются материалами дела. Ответчиком в опровержение требований истца не представлено доказательств, подтверждающих принадлежность волоконно – оптического кабеля другому лицу или нахождение этой линии в ведении другого лица, производство работ на другой территории, повреждение кабеля не работниками ответчика, а также то, что работы ответчиком по адресу: ул. Южная, 1 (район футбольного поля) не производились и повреждение кабеля произошло не по вине ответчика, хотя в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 10 августа 2010 года по делу № А33-8575/2010 не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей относятся на заявителя апелляционной жалобы (ответчика).

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 августа 2010 года по делу А33-8575/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий судья

О.В. Магда

Судьи:

Т.С. Гурова

И.А. Хасанова