Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по делу n А74-2559/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«05» октября 2010 года

Дело №А74-2559/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «28» сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «05» октября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей:  Белан Н.Н., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

без явки лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)

на определение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 01 июля 2010 года по делу №А74-2559/20099, принятое судьями Каспирович Е.В., Хабибуллиной Ю.В., Парфентьевой О.Ю.,

установил:

ликвидационная комиссия общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» (далее – ООО «РУБИН», должник) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании ликвидируемого должника – ООО «РУБИН» несостоятельным (банкротом), в связи с недостаточностью стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов и об открытии в отношении должника конкурсного производства.

Решением арбитражного суда от 31.07.2009 требование ликвидационной комиссии ООО «РУБИН» удовлетворено, ликвидируемый должник – ООО «РУБИН» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Риккерт Петр Иосифович (далее – Риккерт П.И.).

Определением арбитражного суда от 28.01.2010 по ходатайству конкурсного управляющего срок конкурсного производства в отношении ООО «РУБИН» продлен на 5 месяцев.

14.01.2010 в арбитражный суд поступило заявление Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее – ОАО АКБ «Сбербанк», заявитель) о признании незаконными действий конкурсного управляющего ООО «РУБИН» Риккерта П.И., выразившихся в нарушении порядка реализации имущества, об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01.07.2010 жалоба признана обоснованной в части нарушения конкурсным управляющим Риккерт П.И. пунктов 8, 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В удовлетворении заявления ОАО АКБ «Сбербанк» в части отстранения конкурсного управляющего ООО «РУБИН» Риккерта П.И. от исполнения возложенных на него обязанностей отказано. Принят отказ ОАО АКБ «Сбербанк» от заявления в части требования о привлечении конкурсного управляющего Риккерта П.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по заявлению ОАО АКБ «Сбербанк» в части требования о привлечении конкурсного управляющего Риккерта Петра Иосифовича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель жалобы обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Как полагает заявитель апелляционной жалобы, определение арбитражного суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене в части отказа в удовлетворении заявления об отстранении конкурсного управляющего Риккерта П.И. от исполнения обязанностей.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, нарушения, допущенные конкурсным управляющим, привели к нарушению прав и законных интересов Сбербанка России ОАО как конкурсного залогового кредитора; наличие убытков Сбербанка России ОАО подтверждено материалами дела.

Конкурсный управляющий ООО «РУБИН» представил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает, что указанные заявителем жалобы нарушения порядка проведения торгов не привели к негативным последствиям, соответственно, права должника и кредиторов не нарушены.

В Третий арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство от конкурсного управляющего Риккерта П.И.  о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 часов 45 минут 27.09.2010, до 17 часов 45 минут 28.09.2010. Об объявленном перерыве судом сделано публичное извещение путем размещения информации на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда. По окончании перерыва рассмотрение дела продолжено.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводится в отсутствие не явившихся лиц, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом банкротстве.

Исходя из положений статьи 2 Закона о банкротстве, целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Закон о банкротстве возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего.

       В соответствии с  пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

       В соответствии пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

        Тем самым в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств:

 - факта неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей;

 - факта нарушения неправомерными действиями конкурсного управляющего прав или законных интересов заявителя жалобы;

 - факта причинения или возможного причинения убытков неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Пунктами 5, 8, 9 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что продажа предприятия осуществляется путем проведения аукциона.

В качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация. Организатор торгов выполняет следующие функции: опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия; заключает с заявителями договоры о задатке; определяет участников торгов; осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия; определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов; уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.

В силу пунктов 1.7, 2.4 Положения о порядке продаж имущества ООО "Рубин", утвержденного собранием кредиторов ООО "Рубин" 30.11.2009, организатором торгов и продавцом является конкурсный управляющий. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в печатном органе по месту нахождения должника не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать информацию, в том числе о сроке, времени и месте подачи заявок.

Из материалов дела следует, что 12.12.2009 в газете "Коммерсант" N 233 по заявке конкурсного управляющего ООО "Рубин" Риккерта П.И. опубликовано сообщение N 54-0002816 о проведении торгов в форме аукциона по продаже движимого, недвижимого имущества ООО «Рубин».

В сообщении указаны дата, время и место проведения торгов - по истечении 30 дней, следующих за датой публикации настоящего сообщения 06 час. 00 мин. московского времени, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Катерная, 54. Заявки на участие в торгах принимаются в рабочие дни в течение 25 дней с даты опубликования данного сообщения с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. по адресу проведения торгов.

Прием, регистрация заявок и определение участников открытого аукциона по реализации движимого (недвижимого) имущества ООО "Рубин" окончены 05.01.2010, что подтверждается протоколом от 05.01.2010 N 1. Торги по продаже имущества должника состоялись в праздничный нерабочий день 10.01.2010 (протокол от 10.01.2010 N 2), то есть через 14 рабочих дней после опубликования объявления. В торгах приняли участие 2 покупателя.

Таким образом, в нарушение требований Закона о банкротстве конкурсным управляющим нарушен срок приема заявок, который составил 14 рабочих дней вместо 25 рабочих дней, установленных Законом о банкротстве.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении арбитражным управляющим установленного пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве срока приема заявок.

В соответствии с пунктами 6, 10 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора.

В сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием. В нарушение требований пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве сообщение, опубликованное Рикертом П.И. в газете "Коммерсантъ" от 12.12.2009 N 233, о проведении торгов в форме аукциона по продаже движимого, недвижимого имущества ООО "Рубин", не содержит всю необходимую информацию об имуществе предприятия, выставляемого на торги.

Из объявления следует, что начальная цена имущества определена на основании отчета об оценке независимого оценщика. Отчет общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и аудита" от 18.11.2009 N 319/09 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества должника содержит стоимость каждого объекта, подлежащего оценке (здание, строение), в том числе в отчете определена и выделена стоимость земельных участков, находящихся под зданиями.

Однако,