Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» сентября 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-6228/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «10» сентября  2010  года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» сентября 2010  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Гуровой  Т.С., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ОАО «РЖД» (истца): Ткаченко Н.И. - представителя по доверенности от 27.10.2009;

от ОАО «РУСАЛ Красноярск» (ответчика): Сукачевой Т.И. - представителя по доверенности от 20.04.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «15» июня  2010 года по делу №  А33-6228/2010, принятое судьей Егоровым А.Л.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в лице филиала Красноярская железная дорога обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу  «РУСАЛ Красноярск» о взыскании 582 000 руб. штрафа за задержку вагонов.

Судом первой инстанции к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «В-Сибпромтранс».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2010 года с учетом определения об исправлении  опечатки Арбитражного суда Красноярского края от 24 июня 2010 года исковые требования удовлетворены частично. С открытого акционерного общества «РУСАЛ Ачинск» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» филиал Красноярская железная дорога взыскано 291 000 рублей неустойки

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой с учетом дополнения, указав следующее:

- размер штрафа установлен законом, штраф является мерой ответственности за задержку возврата вагонов, а не способом возмещения убытков, поэтому ОАО «Российские железные дороги не должно доказывать наличие убытков на сумму штрафа;

- суд первой инстанции необоснованно снизил сумму штрафа более чем на 50%. Предъявленный к взысканию штраф соразмерен  с последствиями нарушенного  обязательства. Значительное снижение размера штрафа  не оправдывает целей для которых  применяется штраф как  способ обеспечения обязательств. В материалы дела представлен экономически обоснованный  расчет. Сумма штрафа снижена до суммы ниже, чем плата за пользование вагонами.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал следующие возражения против апелляционной жалобы:

- право снижения неустойки предоставлено суду независимо от того, является неустойка законной или договорной;

-критериями для установления несоразмерности могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств;

- убытки должны доказываться, а не содержать ссылку на норму закона, которая предусматривает ответственность за правонарушение;

- ответчиком представлен в материалы дела расчет платного пользования вагонами в размере 314 448 руб.70 коп, однако данный расчет являлся одним из доводов для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ. В отзыве на исковое заявление ответчик просил уменьшить сумму штрафа на 50 процентов - до 291 000 руб. Представленный истцом в материалы дела расчет экономической обоснованности начисленного штрафа составлен на основании данных статистической отчетности, поэтому он не может быть доказательством понесенных убытков;

- перевозчик, не используя вагоны не несет затрат, связанных с движенческими операциями с обслуживанием инфраструктуры, поэтому некорректно сравнивать плату за пользование  с размером провозной оплаты.

Открытое акционерное общество «В-Сибпромтранс», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание  представителя не направило, отзыв на апелляционную жалобу не представило. Дело рассматривается в его отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-7518/02-с1 утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым  между ФГУП «Красноярская железная дорога» (дорога) (ОАО «Российские железная дорога» - правопреемник)  и ОАО «В-Сибпромтранс» (владелец)  заключен договор № 5 от 20.09.2000  на обслуживание принадлежащего владельцу железнодорожного подъездного пути, примыкающего через стрелку № 23 к третьему пути ст. Красноярск-Северный, обслуживаемого собственными локомотивами владельца на следующих условиях:  

согласно параграфу 3 данного договора,   сдаваемые на  подъездной путь владельца вагоны убираются с 3 или 7 приемо-отправочных путей ст. Красноярск-Северный локомотивом ветвевладельца. Возвращаемые с подъездного пути владельца вагоны доставляются локомотивом владельца на 3 и 7 приемо-отправочные пути ст. Красноярск-Северный. Передача вагонов на подъездной путь и возврат их с подъездного пути оформляется натурным листом, составленным сдающей стороной и подписываемым уполномоченными представителями дороги и владельца, с указанием времени передачи.

Согласно параграфу 10 договора при наличии у владельца доверенности от контрагентов на получение вагонов в адрес этих контрагентов и выполнение транспортно-экспедиционных операций подаются вагоны контрагентам владельца согласно перечню – приложение № 1 к договору. В перечне предприятий, обслуживаемых ОАО «В-Сибпромтранс»,  являющемся  приложением № 1 к данному договору, значится открытое акционерное общество «Красноярский алюминиевый завод».

ОАО «Российские железные дороги» является правопреемником ФГУП «Красноярская железная дорога». 26.02.2004 между ОАО «Российские железные дороги» (перевозчик), ОАО «В-Сибпромтранс» (владелец) и ОАО «Красноярский алюминиевый завод» (контрагент) подписано соглашение от 26.02.2004 № Т-3/71 об условиях и порядке внесения платы за пользование вагонами и контейнерами.  

В пункте 2 данного соглашения №Т-3/71  стороны предусмотрели, что контрагент оплачивает перевозчику на основании статьи 39 УЖТ Российской Федерации плату за пользование вагонами и несет ответственность в соответствии со статьями 62 и 99 УЖТ Российской Федерации в виде штрафа за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику, под погрузкой-выгрузкой более 24 часов по истечении технологического  срока оборота вагонов, который составляет для маршрутов с глиноземом 32 часа, для фитинговых платформ и контейнеров - 35 часов, крытых вагонов под погрузку и прочих грузов – 41 час.

Согласно п. 4 соглашения №Т-3/71 в оплачиваемое время включается все время нахождения вагона на подъездных путях владельца и контрагента с момента передачи вагонов владельцу на железнодорожных выставочных путях станции Красноярск-Северный до момента их возвращения на эти же выставочные пути. Согласно пунктам 5 и 6 соглашения №Т-3/71   из оплачиваемого времени исключается технологическое время, связанное с подачей-уборкой вагонов к местам погрузки-выгрузки грузов и время на операции, относящиеся к начально-конечным, которое согласно договору на эксплуатацию подъездного пути владельца, составляет для маршрутов с глиноземом 3 часа, для прочих грузов- 6 часов.

Расчет платы за пользование вагонами и начисление штрафов производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, составленными на основании памяток приемосдатчика, подписываемых уполномоченным лицом перевозчика и контрагента или представителем владельца по доверенности, выданной ему контрагентом.

Согласно памяткам приемосдатчика №№ 196, 133, 207 вагоны находились  у ответчика свыше сроков, установленных соглашением и частью 2 статьи 99 Устава  железнодорожного транспорта Российской Федерации. На основании вышеназванных памяток приемосдатчика составлена ведомость подачи и уборки вагонов № 58 в которых за задержку вагонов начислен штраф на общую сумму 582 000 руб. Представитель ОАО «РУСАЛ Красноярск» ведомости подачи и уборки вагонов подписал с разногласиями, с суммой штрафа не согласился, от подписи штрафа отказался, о чем составлен акт общей формы № 18. Представителю ответчика направлено уведомление № 18 о начисленных суммах штрафа по указанной ведомости учета времени. Поскольку ответчиком сумма штрафа за задержку вагонов в размере 582 000 руб. не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса  Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Между истцом (перевозчиком) и владельцем пути необщего пользования заключен договор № 5 на обслуживание пути необщего пользования. Между истцом, ответчиком и третьим лицом заключено соглашение об условиях и порядке внесения платы за пользование вагонами и контейнерами №Т-3/71. Правоотношения по указанным сделкам регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и  Уставом  железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. В соответствии со статьей 791 Гражданского кодекса Российской Федерации, погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя получателя груза.

Согласно статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с частью 6 статьи 62 Устава железных дорог Российской Федерации (далее - Устав) за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 Устава.

Согласно статье 99 Устава, за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 настоящего Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами. При этом задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Статьей 100 Устава предусмотрено, что за задержку вагонов в случаях, предусмотренных статьями 47 и 99 настоящего Устава, с грузоотправителя, грузополучателя перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыскивается штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда. За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов (к которым относятся также фитинговые платформы) размер штрафа, предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров- в три раза.

Согласно пункту 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 43, расчет штрафов, установленных ст. 100 и 101 Устава производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, составленным на основании памяток приемосдатчика.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего