Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» сентября 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-14119/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «10» сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» сентября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Петровской О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – индивидуального предпринимателя Погосяна Сейрана Вемировича

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «16» июня 2010 года по делу № А33-14119/2009, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога (далее по тесту также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Погосяну Сейрану Вемировичу (далее также ответчик, Погосян С.В.) об обязании освободить земельный участок путем демонтажа киоска шашлычный площадью 24 кв.м., расположенного на привокзальной площади железнодорожной ст. Енисей в 1,5 метрах от здания вокзала железнодорожной станции Енисей, рядом с Центральным входом, за свой счёт.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19 октября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 июня 2010 года исковые требования удовлетворены. Индивидуальному предпринимателю Погосяну С.В. присуждена обязанность освободить земельный участок путём демонтажа киоска шашлычный площадью 24 кв.м., расположенного на привокзальной площади железнодорожной ст. Енисей в 1,5 метрах от здания вокзала железнодорожной станции Енисей, рядом с Центральным входом за свой счёт. Кроме того, с индивидуального предпринимателя Погосяна С.В. взыскано в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дорог» 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из отсутствия у ответчика правовых оснований для размещения павильона на предоставленном в аренду истцу земельном участке.

Не согласившись с данным судебным актом, индивидуальный предприниматель Погосян С.В. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 июня 2010 года по делу № А33-14119/2009 отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске. По мнению ответчика, вывод суда первой инстанции об отсутствии у ответчика законных оснований для использования участка неверен.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2010 года апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Погосяна С.В. принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 10 сентября 2010 года.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Погосян С.В., а также представители открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление о вручении почтового отправления № 66013602956305, № 66013602956299, № 66013602956312) не прибыли.

От открытого акционерного общества «Российские железные дороги» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. По мнению истца, принадлежащее ответчику временное строение размещено на спорном земельном участке при отсутствии каких либо  правовых оснований.

От Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя, отзыв на апелляционную жалобу управление не направило.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28 июня 2004 года серии 24ГХ № 000543 земельный участок площадью 1466627,00 кв.м. с категорией земель – земли поселений, кадастровым номером 24:50:0000000:0019, находящийся по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, Свердловский район, является государственной собственностью Российской Федерации (л.д. 26).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю 6 июня 2007 года № 05-1020 (л.д. 15) земельный участок, площадью 1466627,00 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 24:50:0000000:0019, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Красноярск, Свердловский район,  предоставлен в аренду открытому акционерному обществу «Российские железные дороги».

6 июня 2007 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (арендатор) подписан договор аренды № 50-35 находящегося в федеральной собственности земельного участка (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок площадью 1466627,00 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером 24:50:0000000:0019, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, г. Красноярск, Свердловский район, для размещения и эксплуатации магистральных железнодорожных линий и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги.

Границы участка определены на кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение № 1) (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора участок находится в фактическом пользовании арендатора, в связи с чем данный договор имеет значение акта приема-передачи.

В пункте 2.1 договора определен срок аренды участка - 49 лет с 6 июля 2007 года по 5 июня 2056 года.

31 августа 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службой по Красноярскому краю произведена государственная регистрация договора аренды от 6 июня 2007 года № 50-35.

Размещение магистральных железнодорожных линий и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги на плоскости отражены на топографическом плане, утвержденном 13 марта 2003 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Красноярску.

6 октября 2008 года начальником сектора управления имуществом Красноярского отделения дороги, инженером сектора управления имуществом Красноярского отделения дороги, начальником станции Енисей произведен осмотр земельного участка полосы отвода Красноярской железной дороги ст. Енисей, по результатам которого оформлен акт № 3 от указанной даты, согласно которому на привокзальной площади находится павильон «Шашлычный» индивидуального предпринимателя Погосяна С.В. при отсутствии договора субаренды данного земельного участка (л.д. 32).

Уведомлением от 16 октября 2008 года № НОДРМ-2-202 (л.д. 51) открытое акционерное общество «Российская железная дорога» в лице филиала - Красноярская железная дорога сообщило Погосяну С.В. о том, что им незаконно размещен павильон «Шашлычный» на ст. Енисей, без заключения договора субаренды с ОАО «РЖД», земля в полосе отвода железной дороги является федеральной собственностью и передана Красноярской железной дороге в долгосрочную аренду, потребовало убрать имущество с земельного участка полосы отвода железной дороги в десятидневный срок с момента получения уведомления. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления № 66002107575654 (л.д. 52) Погосян С.В. получил требование 30 октября 2008 года.

16 февраля и 10 июля 2009 года  сектором управления имуществом Красноярского отделения дороги ОАО «РЖД» филиала Красноярская железная дорога повторно проведен осмотр указанного земельного участка и установлено наличие на привокзальной площади на ст. Енисей павильона «Шашлычный», принадлежащего Погосяну С.В., без законных оснований, без договора субаренды, о чем составлены акты от 16 февраля 2009 года № 4 и от 10 июля 2009 года (л.д. 33-34).

Федеральным государственным унитарным предприятием, основанном на праве хозяйственного ведения «Федеральный кадастровый центр «Земля» (лицензия № МОГ-06253К от 23 октября 2008 года на картографическую деятельность, лицензия № МОГ-06252Г от 23 октября 2008 года на геодезическую деятельность) проведена работа по изготовлению ситуационного плана (схемы наложения на полосу отвода) по установлению на местности границ земельных участков, занятых постройками, расположенными в полосе отвода железной дороги по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Свердловский район, ул.Свердловская, привокзальная площадь ст. Енисей, о чем оформлено землеустроительное дело. Согласно данному землеустроительному делу земельный участок с номером 24:50:0700217:43, занятый павильоном «Шашлычный», расположен на привокзальной площади железнодорожной станции «Енисей», в 1,5 метрах от здания вокзала железнодорожной станции Енисей, рядом с Центральным входом (л.д. 36).

Поскольку требования о сносе павильона «Шашлычный», находящегося на ст. Енисей, оставлены ответчиком без внимания, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Факт нахождения павильона «Шашлычный», расположенного на привокзальной площади железнодорожной ст. Енисей в 1,5 метрах от здания вокзала железнодорожной станции Енисей, рядом с Центральным входом (владелец индивидуальный предприниматель Погосян С.В.) в настоящее время подтверждается представленным суду актом обследования полосы отвода на ст. Енисей от 15 июня 2010 года (л.д. 123).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из искового заявления, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» просит обязать индивидуального предпринимателя Погосяна С.В. освободить земельный участок путем демонтажа киоска шашлычный площадью 24 кв.м., расположенного на привокзальной площади железнодорожной ст. Енисей в 1,5 метрах от здания вокзала железнодорожной станции Енисей, рядом с Центральным входом, за свой счёт.

Заявленный истцом иск по своей природе является негаторным. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из смысла гражданского законодательства, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права. В силу указанного, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности требований истца в виду следующего.

Ответчиком не оспаривается и представленными в дело актами осмотра земельного участка полосы отвода Красноярской железной дороги ст. Енисей и землеустроительным делом подтверждается, что принадлежащий ответчику павильон «Шашлычный» находится на земельном участке площадью 1466627,00 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0000000:0019, имеющий адресные ориентиры: Красноярский край, г. Красноярск, Свердловский район.

Указанный земельный участок находится в федеральной собственности и предоставлен в аренду открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» по договору аренды от 6 июня 2007 года № 50-35. Данный договор заключен и в настоящее время действует. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24 декабря 2009 года по делу № А33-12943/2009, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2010 года (л.д. 111) отказано в удовлетворении требований лиц, в том числе индивидуального предпринимателя Погосяна С.В., в признании договора аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от 6 июня 2007 года № 50-35 недействительным.

Таким образом, истец, как законный владелец земельного участка, имеет право требовать применения избранного способа защиты.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у индивидуального предпринимателя Погосяна С.В. права на занятие спорного земельного участка.

Доказательства того, что у ответчика возникло вещное право на занимаемые павильоном участок, отсутствуют. Из представленных в дело документов не следует, что ответчиком оформлено на принадлежащий ему павильон право собственности как на недвижимое имущество.

Также не доказано и существование между истцом и ответчиком обязательственных отношений по поводу участка, занимаемого принадлежащим ответчику объектом.

Представленный ответчиком суду первой инстанции заявление от 4 мая 2010 года, письма ДОП «Красноярскпригорид» Красноярской железной дороги от 26 февраля 2007 года № 13 и от 5 июня