Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09»  сентября 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-6746/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «02» сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «09» сентября 2010  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (истца): Байбаковой Н.В. –представителя по доверенности от 17.12.2009;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «06» июля 2010 года по делу № А33-6746/2010, принятое судьей Бычковой Л.К.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю (далее по тексту-Управление ФНС) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Фасадно-строительные конструкции Красноярска» о взыскании 81 888 руб. 03 коп. стоимости работ по устранению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации окон.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06 июля 2010 года исковые требования  удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Фасадно-строительные конструкции Красноярска» в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю взыскано 10 368 руб. 26 коп. стоимости работ по устранению недостатков. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, указав следующее:

- односторонний акт, подписанный УФНС России по Красноярскому краю, датированный 17.07.2009, о дефектах установленных ПВХ в административном здании УФНС России по Красноярскому краю по адресу: г. Красноярск, ул. П.Железняка, 46, является надлежащим доказательством для установления факта некачественного выполнения работ ответчиком;

- суд первой инстанции не учел, что ответчик уклоняется от получения и подписания каких-либо документов, подтверждающих некачественное выполнение им работ. Об уклонении свидетельствует факт возврата в адрес УФНС России по Красноярскому краю всей корреспонденции, направляемой ООО «ФСК-Красноярск» по следующим адресам: 660093, г. Красноярск, ул. Вавилова, 3 в адрес ООО «ФСК-Красноярск»; учредителям ООО «ФСК-Красноярск»: Лесникову С.А. по адресу: 663614, Красноярский край, г.Канск, мкр. Северный, д.9, кв.14; Моисееву А.В. по адресу: 663614, Красноярский край, г. Канск, мкр. Северный, д. 6 кв.26.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание  представителя не направил, отзыв на апелляционную жалобу не представил. Дело рассматривается в его отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель истца суду пояснила, что уведомление направлялось ответчику простым письмом.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

02.07.2008 истец в качестве заказчика и ответчик в качестве исполнителя заключили государственный контракт № 157(далее - контракт № 1), согласно которому исполнитель обязуется произвести замену окон в связи с проведением ремонта  в административном здании Управления ФНС России по Красноярскому краю, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 46 в соответствии с условиями настоящего контракта, предусмотренными в проектно-сметной документации, техническом задании (приложение № 1) и техническими условиями и календарным планом (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью контракта и своевременно сдать работу заказчику, а последний обязуется принять и оплатить их в соответствии с протоколом согласования контрактной стоимости (приложение № 3) (пункт 1.1. контракта № 1).

Контракт вступает в силу с момента подписания, срок выполнения работ устанавливается с 01.07.2008 по 01.09.2008 (пункт 1.2. контракта № 1).

Сроки выполнения работ устанавливаются календарным планом (пункт 1.3. контракта № 1).

Стоимости работ составляет в соответствии с протоколом согласования контрактной стоимости 2 742 615 руб. 95 коп. (пункт 2.1. контракт № 1). Заказчик не позднее 5 банковских дней с момента подписания контракта производит выплату аванса в размере 30% , что составляет 822 784 руб. 79 коп. (пункт 2.2. контракт № 1). Оставшиеся 70% оплачиваются в течение 5 банковских дней после подписания акта сдачи-приемки работ пропорционально с внесенным авансом (пункт 2.3. контракт № 1).

Приемка работы производится путем подписания ежемесячных актов выполненных работ формы КС-2 и справок  о стоимости выполненных работ формы КС-3 (пункт 3.2 контракт № 1.).

Гарантийный срок устанавливается продолжительностью 3 года (пункт 3.8. контракт № 1). При выявлении в пределах гарантийного срока недостатков (дефектов), заказчик направляет подрядчику уведомление. В уведомлении должно содержаться описание выявленных недостатков с указанием на конкретные нарушенные условия проектно-сметной документации, пункты заданий заказчика, технически возможные сроки устранения. Подрядчик обязан направить своего полномочного представителя для составления совместного акта о выявленных дефектах не позднее суток со дня получения уведомления заказчика. Выявленные дефекты устраняются силами и за счет подрядчика в разумные сроки, в случае не устранения выявленных дефектов подрядчик обязан возместить стоимость соответствующих работ и материалов в месячный срок со дня направления претензии. В случае неявки подрядчика в указанный срок – заказчик вправе составить акт о выявленных дефектах в одностороннем порядке, который будет иметь юридическую силу для обеих сторон (пункт 3.9. контракт № 1).

Подрядчик обязан за свой счет устранять недостатки выполненных работ (пункт 4.1. контракт № 1).

Сторонами согласованы техническое задание на выполнение работ, протокол согласования контрактной стоимости, календарный план.

10.11.2008 истец в качестве заказчика и ответчик в качестве исполнителя заключили государственный контракт № 42 (далее – контракт), согласно которому исполнитель обязуется произвести замену окон в связи с проведением ремонта  в административном здании Управления ФНС России по Красноярскому краю расположенного по адресу: г.Красноярск, ул. Партизана Железняка, 46 в соответствии с условиями настоящего контракта, предусмотренными в проектно-сметной документации, техническом задании (приложение № 1) и техническими условиями и календарным планом (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью контракта и своевременно сдать работу заказчику, а последний обязуется принять и оплатить их в соответствии с протоколом согласования контрактной стоимости (приложение № 3) (пункт 1.1. контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания, срок выполнения работ устанавливается с 01.11.2008 по 10.12.2008 (пункт 1.2. контракта). Сроки выполнения работ устанавливаются календарным планом (пункт 1.3. контракта).

Стоимости работ составляет в соответствии с протоколом согласования контрактной стоимости 1 985 584 руб. 11 коп. (пункт 2.1. контракта). Заказчик не позднее 5 банковских дней с момента подписания контракта производит выплату аванса в размере 30% , что составляет 595675 руб. 23 коп. (пункт 2.2. контракта). Оставшиеся 70% оплачиваются в течение 5 банковских дней после подписания акта сдачи-приемки работ пропорционально с внесенным авансом (пункт 2.3. контракта).

Приемка работы производится путем подписания ежемесячных актов выполненных работ формы КС-2 и справок  о стоимости выполненных работ формы КС-3 (пункт 3.2. контракта).

Гарантийный срок устанавливается продолжительностью 3 года (пункт 3.8. контракта). При выявлении в пределах гарантийного срока недостатков (дефектов), заказчик направляет подрядчику уведомление. В уведомлении должно содержаться описание выявленных недостатков с указанием на конкретные нарушенные условия проектно-сметной документации, пункты заданий заказчика, технически возможные сроки устранения. Подрядчик обязан направить своего полномочного представителя для составления совместного акта о выявленных дефектах не позднее суток со дня получения уведомления заказчика. Выявленные дефекты устраняются силами и за счет подрядчика в разумные сроки, в случае не устранения выявленных дефектов подрядчик обязан возместить стоимость соответствующих работ и материалов в месячный срок со дня направления претензии. В случае неявки подрядчика в указанный срок – заказчик вправе составить акт о выявленных дефектах в одностороннем порядке, который будет иметь юридическую силу для обеих сторон (пункт 3.9. контракта).

Подрядчик обязан за свой счет устранять недостатки выполненных работ (пункт 4.1  контракта).

Сторонами подписан перечень замечаний по установке окон ПВХ в административном здании Управления ФНС России по Красноярскому краю, в котором по отдельным кабинетам установлены недостатки выполненных работ. (л.д. 27, том 1).

Гарантийным письмом ответчик гарантировал устранить недостатки и замечания согласно прилагаемой ведомости до 15.10.2008.

Уведомлением № 11914 от 29.06.2009 истец предложил ответчику устранить замечания согласно согласованному перечню до 17.07.2009.

Претензией № 03-52/23874 от 21.12.2009 истец предложил ответчику устранить затраты по устранению недостатков работ по контрактам  № 157 от  02.07.2008 и № 42 от 10.11.2008. в размере 64478 руб. 74 коп. в срок до 15.01.2010.

В обоснование затрат на устранение недостатков выполненных ответчиком работ истцом в материалы дела представлены следующие документы:

- договор № 12 от 02.02.2010 с ООО «Авангард» (подрядчик), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту административного здания Управления ФНС России по Красноярскому краю расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 46 согласно дефектной ведомости (приложение № 1), локальной сметы (приложение № 2), а заказчик обязался оплачивать работы в установленные сроки (пункт 1.1.). Стоимость работ составляет 64478 руб. 74 коп. (пункт 1.1.). Подрядчик обязан выполнить работы по ремонту оконных блоков в кабинетах №№ 258, 282, 344, 349, 347, 284, 355, 278, 275, 379, 262, 362, 360, 383, 353, 334 (п.5.2.2.). Начало работ 02.02.2010, окончание 20.02.2010 (пункт 9.1.);

- дополнительное соглашение № 1 от 09.02.2010 к договору № 12 от 02.02.2010, согласно которому стоимость подлежащих выполнению работ составляет 98891 руб. 08 коп. (пункт 2). Подрядчик обязуется выполнить ремонт в кабинетах №№ 258, 282, 344, 349, 347, 284, 355, 278, 275, 379, 262, 362, 360, 383, 353, 334, 260, 267, 269, 338, 377, 297, 149, 143, 273 (пункт 3.);

- акт освидетельствования № 1 выявленных недостатков от 02.02.2010, подписанный истцом и ООО «Авангард»;

- дефектная ведомость (приложение № 1 к договору № 12 от 02.02.2010);

- локальный сметный расчет (приложение № 2 к договору № 12 от 02.02.2010);

- акт освидетельствования № 2 выявленных недостатков от 02.02.2010, подписанный истцом и ООО «Авангард»;

- дефектная ведомость (приложение № 2 к дополнительному соглашению № 1 от 09.02.2010);

- локальный сметный расчет (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 09.02.2010);

- расчет стоимости работ;

- платежное поручение № 4561 от 27.02.2010 на сумму 98 891 руб. 08 коп. – оплата за выполненные ООО «Авангард» работы;

- уведомление о дефектах установленных окон ПВХ в административном здании Управления ФНС России по Красноярскому краю по адресу: г.Красноярск, ул. Партизана Железняка, 46, выявленных в пределах гарантийного срока;

-акт, датированный 17.07.2009, о дефектах установленных окон ПВХ в административном здании Управления ФНС России по Красноярскому краю по адресу: г.Красноярск, ул. Партизана Железняка, 46;

- почтовые квитанции от 25.06.2010 о направлении уведомления о дефектах и акта о дефектах ответчику.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, уплатить деньги и др., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего вида (статья 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором, подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора (статья 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда работа выполнена подрядчиком с отступлением от договора подряда, ухудшившими результат работ, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать, в том числе, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право их устранить предусмотрено договором подряда (статья 723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 Арбитражного