Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

срок по своей правовой природе является материально-правовым, и при его пропуске заявителем может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.

Поскольку нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то право установления этих причин и их оценка принадлежит суду.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 № 367-0, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю  заявила о пропуске срока, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для оспаривания ее решений.

Кощеев Д.Н. указал, что срок для оспаривания решений регистрирующего органа следует исчислять с момента принятия 12.01.2010 Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа  постановления по делу №А33-5767/2009, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявил в связи с отсутствием уважительных причин необращения в арбитражный суд ранее  19.05.2010.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, пришел к выводу о том, что Кощеев Д.Н. обратился в суд за пределами срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока и не представив доказательств уважительности причин пропуска срока на оспаривание ненормативного правового акта.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела на основании следующего.

Кощеев Дмитрий Николаевич обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к ООО «РИТУАЛ» о признании недействительными решений общих собраний участников ООО «РИТУАЛ» от 10.02.2009 и  24.02.2009.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.07.2009 по делу №АЗЗ-5767/2009 исковые требования удовлетворены, решения внеочередных общих собраний участников ООО «РИТУАЛ» от 10.02.2009 и  24.02.2009 признаны недействительными.

Постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 16.10.2009 решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.07.2009 по делу №АЗЗ-5767/2009  оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.01.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

О недействительности решений от 10.02.2009 и  24.02.2009 внеочередных общих  собраний участников общества, на основании которых регистрирующим органом приняты оспариваемые решения,    заявитель узнал в момент вступления решения суда по делу А33-5767/2009 в законную силу - 16.10.2009.

Соответственно, срок для оспаривания указанных решений регистрирующего органа начал течь с 17.10.2009. и истек 17.01.2010.

Кощеев Дмитрий Николаевич обратился в Арбитражный суд Красноярского края 19.03.2010 с иском к регистрирующему органу о признании незаконными решений от 06.03.2009 № Р3984А,  06.03.2009 № Р3982А, 18.02.2009 № Р2698А принятых на основании решений внеочередных общих собраний участников ООО «РИТУАЛ» от 10.02.2009, 24.02.2009,  т.е. по истечении срока, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

Кроме того, 01.07.2009 Кощеев Д.Н. обращался в Межрайонную ИФНС России № 23 по Красноярскому краю с заявлением от 30.06.2009 о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «РИТУАЛ».

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «РИТУАЛ» выдана лично Кощееву Д.Н. 02.07.2009,  о чем свидетельствует штамп от 02.07.2009 с подписью Кощеева Д.Н.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что 02.07.2009 Кощееву Д.Н. стало известно о внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц изменений касающихся общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛ».

Вывод суда первой инстанции о том, что истечение срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконными решений регистрирующего органа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, влечет отказ  в удовлетворении заявленных требований, является правомерным, основан на действующем законодательстве и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции  в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «16» июня 2010  года по делу №  А33-3679/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Г.А. Колесникова