Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 по делу n А33-6623/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

79 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В рассматриваемой части решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1, пунктов 1, 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению (статью 79 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от 02.02.2006) и не применил закон, подлежащий применению (статью 79 в редакции от 27.07.2006, вступившей в законную силу с 01.01.2007, действующей на момент вынесения решения).

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

При вынесении нового судебного акта суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

В действующей с 01.01.2007 редакции статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации необходимым условием начисления процентов является заявление налогоплательщика.

Частью 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогоплательщика к налоговому органу с заявлением о возврате излишне взысканного налога. Судом первой инстанции данное обстоятельство не выяснялось, не исследовалось. Судом апелляционной инстанции предложено налогоплательщику представить доказательства обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканного налога. Представитель налогоплательщика пояснил, что такого доказательства у налогоплательщика не имеется.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требования налогоплательщика о взыскании процентов.

Кроме того, в материалах дела отсутствует расчет периода начисления процентов. Из текста первоначального заявления в суд (л.д. 6-10) невозможно установить начало и конец периода начисления процентов, следовательно, невозможно проверить правильность расчета периода       (78 дней и 56 дней).

Из решения суда первой инстанции так же не усматривается порядок исчисления этого периода (л.д. 153), в связи с чем, изменение судом первой инстанции периода начисления процентов (с 56 до 55 дней) является немотивированным.

Суд первой инстанции не считает необходимым восполнять этот недостаток, поскольку у заявителя до настоящего момента вообще отсутствует право на получение таких процентов. При этом на настоящий момент такое право не утрачено при соблюдении налогоплательщиком предусмотренных статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации условий (в самостоятельном порядке). В рамках настоящего дела необходимым и достаточным обстоятельством является факт отсутствия заявления о возврате суммы излишне взысканного налога на момент обращения в суд. До момента получения заявления налогоплательщика бездействие налогового органа по не начислению процентов не является противоправным.

Остальные доводы налогового органа не относятся к обстоятельствам дела в пределах обжалованной части.

В силу части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  установлено, что при подаче в арбитражный суд заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными организациями уплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда уплачивается государственная пошлина в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. При подаче заявлений неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000 рублей (подпункт 4 пункт 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, при подаче апелляционной жалобы размер государственной пошлины для организаций составляет 1 000 рублей.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007, при принятии апелляционной жалобы к производству, налоговому органу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на срок до окончания рассмотрения апелляционной жалобы, но не свыше шести месяцев. До дня судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции налоговый орган не представил документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

По первой инстанции судебные расходы по государственной пошлине должны быть распределены следующим образом: поскольку в удовлетворении заявленного открытым акционерным обществом «РусЛизинг» требования в части возложения обязанности на налоговой орган возвратить налогоплательщику из бюджета 453,36 рублей процентов отказано, то судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 500,00 рублей подлежат отнесению на открытое акционерное общество «РусЛизинг».

Согласно решению суда первой инстанции от 13 августа 2007 с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска в пользу открытого акционерного общества «РусЛизинг» взыскано 3 082,27 рубля государственной пошлины. На основании изложенного, государственная пошлина, взыскиваемая с налогового орган в пользу заявителя подлежит уменьшению до 2 585,27 рублей (3 082,27 – 500,00).

По апелляционной инстанции судебные расходы по государственной пошлине должны быть распределены следующим образом: в связи с удовлетворением апелляционной жалобы налогового органа и предоставлением последнему отсрочки уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 1 000,00 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с открытого акционерного общества «РусЛизинг».

Следовательно, с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району                     г. Красноярска в пользу открытого акционерного общества «РусЛизинг» подлежит взысканию 2 585,27 рублей государственной пошлины. С открытого акционерного общества «РусЛизинг» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 500,00 рублей государственной пошлины (500,00 + 1 000,00).

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 августа 2007 года по делу № А33-6623/2007 отменить в части обязания Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району                      г. Красноярска к возврату 453,36 рублей процентов и взыскания государственной пошлины.

В данной части принять новый судебный акт. В удовлетворении требований открытого акционерного общества «РусЛизинг» о начислении процентов в сумме 453,36 рублей отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска в пользу открытого акционерного общества «РусЛизинг» 2 585,27 рублей государственной пошлины.

Взыскать с открытого акционерного общества «РусЛизинг» в доход федерального бюджета 1 500,00 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.М. Демидова

Судьи:

Г.А. Колесникова

Л.Ф. Первухина