Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» августа 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-2392/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «24» августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «31» августа 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей:  Белан Н.Н., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахметшиной Г.Н.,

при участии: от истца – администрации г. Красноярска: Муляровой О.И. – представителя по доверенности от 22.12.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – администрации г. Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «14» мая 2010 года по делу № А33-2392/2010, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

администрация города Красноярска обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к закрытому акционерному обществу «Гражданстрой» (далее – ответчик, ЗАО «Гражданстрой») с требованиями:

-об истребовании из чужого незаконного владения здания общежития, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 42;

-о признании недействительной записи о государственное регистрации права собственности на здание общежития, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 42;

-о признании права муниципальной собственности на здание общежития, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 42.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (в данное время – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Кузнецова О.И., Коробейникова О.Г., Карнаухова О.И., Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.05.2010 в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 14.05.2010 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Истец считает обжалуемый судебный акт необоснованным, поскольку, по его мнению, срок исковой давности истцом не пропущен. 

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 24.08.2010.

Третьими лицами - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае апелляционному суду представлены ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии их представителей.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы ответчик и третьи лица - департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Кузнецова О.И., Коробейникова О.Г., Карнаухова О.И. (уведомления № 660136 02 90371 2, 660136 02 90369 9, 660136 02 90375 0, 660136 02 90373 6, 660136 02 90374 3) своих представителей в судебное заседание не направили.

В связи с указанными обстоятельствами, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Красноярское городское проектно-строительное объединение малых предприятий, организаций и кооперативов «Гражданреконструкция», именуемое (согласно устава от 1990) сокращенно ПСО «Красноярскгражданреконструкция» было организовано на основании приказа от 16.10.1990 № 45 и входило в состав концерна «Росгражданреконструкция».

18.01.1991 Российским государственно-акционерным концерном «Росграждан-реконструкция» издан Приказ № 8-1 в соответствии с которым принято решение о преобразовании объединения «Красноярскгражданреконструкция» в арендное объединение на правах юридического лица со статусом арендного предприятия после заключения договора аренды.

22.01.1991 между Российским государственно-акционерным концерном «Росграждан-реконструкция» (арендодатель) и коллективом арендаторов ПСО «Красноярск-гражданреконструкция» (арендатор) подписан договор аренды с правом последующего выкупа, согласно которому арендатор принимает в аренду производственные здания, сооружения, оборудование, оборотные средства по остаточной стоимости согласно приложения всего на сумму 11 012 000 рублей на срок до 1995 года.

Приложением № 1 к договору аренды «Акт оценки стоимости зданий и сооружений, передаточные устройства на 01.01.1991 ПСО «Красноярскгражданреконструкция» определен перечень имущества передаваемого в аренду. В данный перечень вошло общежитие на 537 мест по ул. Парижской Коммуны, 42, 1975 года постройки.

25.11.1992 договор аренды с правом последующего выкупа имущества был переоформлен со ссылкой на Указ Президента Российской Федерации от 14.10.1992 № 1230, арендодателем по данному договору выступил Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее –КУМИ) администрации г. Красноярска

29.12.1992 КУМИ администрации г. Красноярска, рассмотрев заявку арендного коллектива ПСО «Красноярскгражданреконструкция» принял решение № 2126 о приватизации арендуемого муниципального имущества объединения.

Постановлением КУМИ администрации г.Красноярска от 29.12.1992 № 2126 создана комиссия по приватизации арендованного имущества объединения «Красноярскграждан-реконструкция»

26.03.1993 ПСО «Красноярскгражданреконструкция» зарегистрировано администрацией г. Красноярска в качестве юридического лица, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 8247 серия 8-С.

В материалы дела представлен устав арендного предприятия ПСО «Красноярскграждан-реконструкция».

В соответствии с планом приватизации арендованного имущества ПСО «Красноярскгражданреконструкция» определен способ приватизации – путем выкупа арендованного имущества, для чего создать акционерное общество закрытого типа «Гражданстрой», являющееся полным правопреемником ПСО «Красноярскграждан-реконструкция». Порядок выкупа имущества определен в разделе 3 плана приватизации посредством заключения договора купли-продажи. КУМИ передает в Фонд муниципального имущества Свидетельство о собственности на муниципальное имущество арендного предприятия ПСО «Красноярскгражданреконструкция».  

В соответствии с актом оценки стоимости здания и сооружений по состоянию на 01.01.1991 АП ПСО «Красноярскгражданреконструкция» в данный акт под инвентарным номером 1010 включено 9-ти этажное здание общежития на 537 мест по адресу: г. Красноярск ул. Парижской коммуны, 42.

Решением малого Совета Красноярского городского Совета народных депутатов г. Красноярска от 08.07.1993  № 224, на основании Указа Президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992 и № 8 от 10.01.1993 согласован план приватизации создаваемого акционерного общества «Гражданстрой» с включением в уставный капитал объектов соцкультбыта согласно приложения № 1. Как следует из данного приложения к указанному решению малого Совета в число объектов включаемых в уставный фонд АО «Гражданстрой» вошло общежитие на 537 мест по ул. Парижской коммуны, 42 остаточной стоимостью 832 000 рублей.

05.08.1993 постановлением мэра города Красноярска № 295 государственное предприятие Красноярское городское проектно-строительное объединение «Гражданреконструкция» исключено из государственного реестра

27.08.1993 на основании постановления администрации Центрального района г. Красноярска от 27.08.1993 № 367, в государственный реестр г.Красноярска внесено АОЗТ «Гражданстрой», о чем выдано свидетельство номер 7722 серия 6-Б.

В дело представлен устав АОЗТ «Гражданстрой» в редакции 1993 года.

24.01.1994 между Фондом муниципального имущества (продавцом) и АОЗТ «Гражданстрой» (покупателем) подписан договор купли-продажи муниципального имущества № 511, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает арендуемое имущество ПСО «Красноярскгражданреконструкция», находящийся по адресу: ул.Дубровинского, 56 в стоимость которого входит следующее имущество: здания и сооружения – определено в приложении № 1;  машины и оборудование – определено в приложении № 3; основные средства 10 131 000 рублей;  оборотные средства 7 676 000 рублей. Стоимость продаваемого имущества определена в размере 11 141 800 рублей.

Согласно пункту 4.1 договора купли-продажи – право собственности на объект приватизации переходит от продавца к покупателю с момента регистрации договора купли-продажи в Фонде муниципального имущества г. Красноярска. После полной оплаты стоимости объекта продавец передает свидетельство о собственности покупателю.

В дело представлено свидетельство о праве собственности № 00425 от 04.02.1994 выданное АОЗТ «Гражданстрой» на имущество состоящее из арендованного имущества ПСО «Красноярскгражданреконструкция» стоимостью 11 141 800 рублей, выданное на основании договора купли-продажи № 511 от 24.01.1994.

В соответствии со справкой о присвоении адреса объекту жилого назначения от 12.04.2006     № 2264 нежилому встроенному помещению, расположенному на первом, втором, третьем, четвертом, пятом, шестом, седьмом, восьмом, девятом этажах девятиэтажного кирпичного жилого здания по ул. Парижской Коммуны, дом 42, обозначенное в техническом паспорте литерой А присвоен новый адрес – г. Красноярск ул. Парижской коммуны, дом 42 помещение № 1.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 13.04.2006 помещение инвентарный номер 04:401:002:000355100:0001:20001, кадастровый номер 24:50:030240:0000:04:401:002:000355100:0001:20001, расположенное по адресу: г. Красноярск ул .Парижской Коммуны, 42, помещение номер 1, общей площадью 5721,7 кв.м. является нежилым.

Согласно акта об обнаружении технической ошибки от 01.08.2008 составленном ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Филиал по Красноярскому краю при изготовлении технической документации на объект недвижимости – жилое помещение расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 42 пом.1, допущена техническая ошибка, а именно в выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства  назначение помещения ошибочно указано, как «нежилое».

11.11.2008 Управлением Федеральной регистрационной службой произведена государственная регистрация права собственности за ЗАО «Гражданстрой» на жилое помещение общей площадью 5721,7 кв.м., этаж 1-9 по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 42, помещение № 1. В качестве правоустанавливающего документа указан план приватизации от 14.01.1994.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра прав недвижимое имущество и сделок с ним от 01.04.2010 № 01/060/2010-019, 01/060/2010-020, 01/060/2010-021, 01/060/2010-022, предоставленных Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю – в настоящий момент на помещения по адресу: г. Красноярск ул. Парижской Коммуны, 42 зарегистрированы права собственности: ЗАО «Гражданстрой» - на жилое помещение № 1, площадью 5721,7 кв.м.; Шальных Наталия Анатольевна на нежилое помещение № 2, литер А1, А2, этаж 1, площадью 260 кв.м.; Шальных Наталия Анатольевна – на нежилое помещение № 4, литер А4, подвал, площадью 231,8 кв.м.; ЗАО «Гражданстрой» - на нежилое помещение № 5, литер А3, площадью 648,3 кв.м..

Истец, указывая на недействительность сделки приватизации общежития по адресу: г. Красноярск ул. Парижской Коммуны, 42, в силу статей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как противоречащей положениям статей 2, 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 , просит суд  признать право муниципальной собственности на помещение № 1, расположенное по адресу: ул.Парижской Коммуны, 42, истребовать из чужого незаконного владения у ЗАО «Гражданстрой» помещение № 1, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 42, признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности ЗАО «Гражданстрой» на помещение № 1 по ул. Парижской Коммуны, 42.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом первой инстанции установлен и сторонами спора не опровергается при апелляционном обжаловании факт невозможности (согласно действующему на период совершения сделки по приватизации спорного недвижимого имущества законодательству) включения жилого недвижимого имущества в перечень имущества, подлежащего приватизации.

Следовательно, сделка по приватизации жилых помещений здания общежития по ул. Парижской Коммуны, 42 в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной (ничтожной).

Однако, истец требует признать право муниципальной собственности на все здание общежития, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны,