Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.08.2010 по делу n А74-1096/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу пункта 10 статьи 46 и пункта 8 статьи 47 Кодекса вышеприведенные положения, предусмотренные статьями 46 и 47 Кодекса, применяются также в случаях, предусмотренных Кодексом при взыскании штрафов.

Решение от 09.06.2009 № 1275  о взыскании штрафа за счет  денежных средств на счетах налогоплательщика принято  в пределах двухмесячного срока после истечения срока для исполнения требования, что соответствует положениям пункта  3 статьи 46 Кодекса срока.

Решение о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление также приняты с соблюдением срока, предусмотренного абзацем 3 пункта 1                  статьи 47 Кодекса.

Вместе с тем, апелляционный суд поддерживает вывод суда о том, что при принятии решения и постановления налоговым органом не были  учтены положения  абзаца 1 пункта 1 статьи 47 Кодекса о том, что взыскание  за счет имущества производится налоговым органом с учетом  сумм, в отношении которых произведено  взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

В нарушение указанной нормы налоговым органом в оспариваемых решении и постановлении была указана сумма – 93 150 рублей, несмотря на то обстоятельство, что 29.12.2009 с расчетного счета общества в Абаканском отделении Сбербанка России № 8602  во исполнение требования № 655 и решения от 09.06.2009 № 1275  по инкассовому поручению инспекции  была списана сумма штрафа  904 рубля 90 копеек

Ошибка, допущенная в постановлении от 29.03.2010 №11,  исправлена налоговым органом путем принятия  29.03.2010 уточнения к постановлению. Исправления в соответствующее решение налоговым органом не внесены. Доказательства направления уточнения к постановлению в адрес  общества налоговый орган не представил. Из пояснений представителя общества суду первой инстанции следует, что данный документ общество не получало, об уточнении к постановлению обществу  стало известно только в ходе судебного разбирательства по делу.

Таким образом, решение  от 10.02.2010 № 11 и постановление  от 10.02.2010 № 11 до внесения в него уточнений в части  взыскания штрафа в сумме 904 рубля 90 копеек правомерно признаны не соответствующими пункту 1 статьи 47 Кодекса.

Из материалов дела следует, что обществом открыты расчетный счет                                                 № 40702810671020002448 в Абаканском отделении Сбербанка России № 8602 (открыт 15.12.1999) и расчетный счет № 40702810200020100592 в АКБ «Банк Хакасии» (открыт 04.12.2001), информация о которых имелась у налогового органа.

В нарушение положений пункта 4 статьи 46 Кодекса налоговый орган  не направил в банки инкассовые поручения  на перечисление суммы штрафа – 93 150 рублей в течение одного месяца после принятия решения  о взыскании.

Инкассовое поручение № 6186 взыскание штрафа в сумме 93 150 рублей в соответствии с решением от 09.06.2009 № 1275 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика было направлено налоговым органом 29.12.2009 в Абаканское отделение Сбербанка России № 8602. Указанное инкассовое поручение банк исполнил частично на сумму 904 рубля 90 копеек; в связи с отсутствием денежных средств на счете указанное инкассовое поручение помещено в картотеку, о чем извещением от 29.12.2009 № 74571 уведомлена инспекция.

Инкассовое поручение от 29.12.2009 № 6186 на взыскание штрафа в сумме  93 150 рублей через два  дня после его предъявления в банк  отозвано налоговым органом без исполнения.

В АКБ «Банк Хакасии» инкассовые поручения инспекцией не были направлены, сведения о наличии денежных средств на счете общества в указанном банке до принятия решения  и постановления от 10.02.2010 № 11 об обращении взыскания по штрафу на имущество общества налоговым органом не запрашивались.

Согласно выписке АКБ «Банк Хакасии» от 28.05.2010 по операциям на расчетном  счете                       общества в период с 30.12.2009 по 10.02.2010 на расчетный счет заявителя поступали денежные средства, достаточные для погашения задолженности по штрафу (30.12.2009 в сумме                        26 490 рублей и 31.12.2009 в сумме 88 000 рублей), с расчетного счета за указанный период было списано 114 490 рублей.

Ссылки инспекции на недопустимость списания денежных средств одновременно с двух расчетных счетов общества, открытых в разных банках, и принятие с этой целью решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика являются необоснованными и документально не подтверждены. Налоговый орган не представил в материалы дела доказательства, свидетельствующие о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в порядке статьи 76 Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно указал, что инспекция не приняла всех исчерпывающих  мер по взысканию задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, нарушив порядок взыскания, предусмотренный статьями 46, 47 Кодекса; неисполнение налоговым органом положений, установленных пунктом 7 статьи 46 Кодекса, нарушает права налогоплательщика, поскольку влечет для него негативные последствия,  связанные с риском лишения имущества.

Таким образом, выводы суда об удовлетворении заявленного требования соответствуют закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд апелляционной инстанции  считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «4» июня 2010 года по делу                   № А74-1096/2010  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

Л.А. Дунаева

Г.А. Колесникова