Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.08.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из материалов дела, имущество было передано истцу на основании Распоряжения от 18.03.2008 № 145-р Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва и  договора от 19.03.2008 № 61/1, то есть после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 6.2 договор от 19.03.2008 № 61/1 вступает в силу с момента регистрации.

Таким образом, право хозяйственного ведения на имущество ГУП «Тепловые сети» подлежало государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Истцом не представлены доказательства  регистрации договора № 61/1 от 19.03.2008, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований  возникновения у истца  вещного права на тепловые сети и соответственно о неподтвержденности факта транспортировки тепловой энергии истцом и факта сбережения денежных средств ответчика за счет истца.

Суд первой инстанции также включил в предмет доказывания по делу вопрос о наличии тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.

На основании статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнениедоговора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии.

Согласно пункту 65 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 109 от 26.02.2004 предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями, устанавливаются Федеральной службой по тарифам дифференцированно по субъектам Российской Федерации и уровням напряжения на долгосрочный период или на очередной год.

В соответствии со статьями 2, 6 Федерального закона от 14 апреля 1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливают тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

Государственное регулирование осуществляется путем установления тарифов на тепловую энергию региональными энергетическими комиссиями – в Республике Тыва, - Службой по тарифам Республики Тыва.

Согласно пункту 5.3.1 методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2, предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий. Устанавливаются Федеральной службой по тарифам для каждого субъекта Российской Федерации и дифференцируются по уровням напряжения. Региональные органы в рамках указанных предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 28.12.2007 № 92 «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ГУП «Тепловые сети» на 2008г.» установлены и введены в действие с 01.01.2008г. тарифы на передачу тепловой энергии по тепловым сетям ГУП «Тепловые сети»: для населения 61,2 руб./Гкал (без налога на добавленную стоимость); для бюджетных и прочих потребителей – 65,5 руб./Гкал (без налога на добавленную стоимость). Данные тарифы в соответствии п. 2 вышеназванного постановления действуют с 01 января по 31 декабря 2008г. При этом установлено было, что указанные в п.1 данного постановления тарифы входили в состав тарифов, утвержденных постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 28.11.2007г. № 89 «Об установлении конечных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Кызылская ТЭЦ», на 2008г.».

В состав тарифов, на тепловую энергию, отпускаемой ОАО «Кызылская ТЭЦ» в 2009г. для ГУП «Тепловые сети» в 2009г., установленные Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 21.11.2008г. № 19 с учетом Постановления Службы тарифам Республики Тыва от 12.01.2009г. № 1, тарифы на передачу тепловой энергии по тепловым сетям ГУП «Тепловые сети» или иные затраты, связанные с оказанием услуг по передаче тепловой энергии данного предприятия не устанавливались, что подтверждается письмом службы по тарифам Республики Тыва  от 26.06.2009  № 363 (том 2, л.д. 62). Срок действия тарифа на услуги по передаче тепловой энергии для ГУП «Тепловые сети», установленного постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 28.12.2007 № 92 «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ГУП «Тепловые сети» на 2008г.» на 2009 год не продлевался, что подтверждается письмом  Службы по Тарифам Республики Тыва  от 18.05.2009 № 267.

Таким образом, применяя тариф на тепловую энергию, отпускаемую ответчиком, энергоснабжающая организация Кызылская ТЭЦ не получала денежных средств, предназначенных для возмещения затрат организаций, занимающихся передачей тепловой энергии по своим сетям.

Действительно, как утверждает истец, отсутствие договорных отношений между сторонами по транспортировке тепловой энергии не освобождает ответчика от обязанности по возмещению расходов за ее транспортировку.

По смыслу статей 1105, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации потерпевший вправе потребовать возмещения либо стоимости использования приобретателями соответствующих сетей в целях исполнения своих обязательств по снабжению электрической энергией, водой или тепловой энергией, либо стоимости услуг по передаче перечисленных товаров по этим сетям.

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств, указанных выше (в том числе отсутствия доказательств того, что ответчик в целях исполнения обязательств по поставке тепловой энергии третьим лицам, использовал без оплаты сети, принадлежащие ответчику  на законных основаниях), у суда первой инстанции каких-либо оснований считать, что истец вправе требовать стоимость использования соответствующих сетей, либо стоимость услуг по передаче тепловой энергии, либо сумму неосновательного обогащения, нет.

            В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В материалах дела отсутствуют расчеты объемов переданной теплоэнергии  по сетям и соответствующие документальные обоснования. Из материалов дела невозможно установить  наличие и количество абонентов, чьи энергопотребляющие установки присоединены к тепловым сетям и количество потребленной тепловой энергии. Какие-либо двухсторонние  акты выполненных работ (услуг), подтверждающие их объем, также отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца, уплачены им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 21 мая 2010 года по делу № А69-885/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи:

В.В. Радзиховская

И.А. Хасанова