Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.08.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2010 года.

Дело №

г. Красноярск

А69-885/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Радзиховской В.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заедания Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от ответчика ОАО «Кызылская ТЭЦ» - представителя Франц В.О. по доверенности № 3 от 01.07.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  государственного унитарного предприятия «Тепловые сети»

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от 21 мая 2010 года по делу № А69-885/2009, принятое судьей Ажи В.А.,

установил:

государственное  унитарное предприятие «Тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва  исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о взыскании задолженности по договору на оказание  услуг по передаче тепловой энергии за период с 01.01.2009 по 31.01.2009 в сумме 2 333 010 рублей 10 копеек и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 23 165 рублей 05 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 21 мая 2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 21 мая 2010 года  отменить, исковые требования удовлетворить.

Истец в апелляционной жалобе не согласен с выводом суда первой инстанции о незаключенности договора № 2 от 11.02.2008. Стороны не ставили вопрос о прекращении или о расторжении договора. Кроме того, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Также истец ссылается на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2010 года по делу № А69-260/2009-03АП-1598/2009, в котором установлено, что договор № 61/1 от 19.03.2008 не является недействительным, теплосети и оборудование, по которым абонентам ответчика передавались истцом тепловая энергия ответчика, находились и находятся на балансе предприятия истца, в связи с чем, отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения не свидетельствует о недействительности договора.

Также, по мнению ответчика,  не соответствует материалам дела  вывод суда  об отсутствии цены или невозможности ее определения на оплату услуг  по передаче тепловой энергии.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 21 мая 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения в связи со следующим:

- договор № 2 от 11.02.2008 не является заключенным, поскольку не определяет всех существенных условий, указанных в нем;

- в пунктах 1.1 и 3.2.1 договора № 2 от 11.02.2008 указано, что передача тепловой энергии осуществляется с использованием ЦТП, ТК, указанных в приложениях № 4 и № 5, но фактически перечень  данного имущества и схема тепловых сетей к договору не приложены, следовательно, договор не определяет, по каким энергетическим установкам осуществляется транзит тепловой энергии;

- к моменту оформления  договора № 2 от 11.02.2008  договор хозяйственного ведения не был заключен, что подтверждает незаключенность договора  № 2. В пункте 6.1 договора № 61/1 от 19.03.2008 указано, что он вступает в силу с момента его регистрации, но истец не представил доказательств того, что данный договор не зарегистрирован;

- ссылка истца на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2009 года по делу № А69-260/2009-03АП-1598/2009 неправомерна, поскольку по указанному делу в удовлетворении иска Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказано, при этом суд не проверял действительности договора, поскольку это не было предметом спора;

- ссылка истца на ответ Енисейского управления Ростехнадзора № 25-528/65 от 11.08.2009 несостоятельна, так как данное учреждение не является участником настоящего дела, не осуществляет функции в контроле над деятельностью организации в сфере регулируемой деятельности;

- услуги по передаче тепловой энергии должны оплачиваться согласно утвержденным тарифам. Цена, указанная в счете-фактуре за январь 2009 года подлежала применению только в 2008 году;

- тарифы на оказание услуги по передаче тепловой энергии на 2009 год для ГУП «Тепловые сети» не установлены, соответственно они не вошли и в состав тариф на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Кызылская ТЭЦ», что лишает истца требовать  соответствующей оплаты;

- изменение стоимости услуг по передаче тепловой энергии в период действия договора не требует переоформления договора, то есть неустановление тарифа на услуги по передаче тепловой энергии на 2009 год свидетельствует о нулевой ставке соответствующего тарифа;

- взыскание задолженности за услуги по передаче тепловой энергии по делу № А69-4276/08-10 охватывали другой период, в котором действовали соответствующие установленные тарифы на оказанные услуги по передаче тепловой энергии в 2008 году, но не в 2009 году;

- договор № 2 от 11.02.2008 не проверялся судом на предмет его соответствия действующему законодательству, данное обстоятельство не устанавливалось судом по делу № А69-4276/08-10.

В судебном задании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение от 21 мая 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Договор № 2 от 11.02.2008 считает незаключенным. Считает, что спорное имущество не находилось в законном владении и ведении государственного унитарного предприятия «Тепловые сети», право хозяйственного ведения не возникло. Пояснил, что тарифы не были установлены по двум причинам: истец обратился с заявлением после истечения предусмотренного для обращения срока; лицо, обратившееся с заявлением, не имело полномочий на такое обращение.

Истец, извещенный надлежащим образом времени и месте судебного заседания (уведомление о вручении № 88436), в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие истца.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2008 года между ОАО «Кызылская ТЭЦ» (зказчик) и ГУП «Тепловые сети» (исполнитель) подписан договор № 2 на оказание услуг по передаче тепловой энергии (том 1, л.д. 8-10), по условиям которого Исполнитель обязался оказывать услуги по передаче тепловой энергии выработанной Заказчиком по тепловым сетям с использованием центральных тепловых пунктов и тепловых камер, находящихся на праве аренды, в хозяйственном ведении и техническом обслуживании Исполнителя до границ балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности тепловых сетей Абонентов Заказчика, обслуживающего муниципальный жилищный фонд г.Кызыла, а Заказчик обязался производить оплату услуг Исполнителя по передаче тепловой энергии Абоненту в соответствии условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2.1 договора оплата за услуги  по передаче тепловой энергии производится в соответствии со стоимостью услуг по передаче тепловой энергии, утвержденной Службой по тарифам Республики Тыва. Стоимость услуг по передаче тепловой энергии  принимается в бесспорном порядке без предварительного согласования сторонами. Соответствующие изменения стоимости услуг по передаче тепловой энергии считаются согласованными сторонами договора и внесенными в договор с момента их введения. Изменения стоимости услуг по передаче тепловой энергии в период действия договора не требует переоформления договора.

Согласно пункту 2.2 договора стоимость услуг по передаче тепловой энергии в ценах на 1 января 2008 года составляет 61,2 рублей за 1 Гкал без НДС.

Согласно пункту 2.3 договора ориентировочная цена настоящего договора составляет 23725281,6 рублей без НДС. Ориентировочное количество тепловой энергии, подлежащей передаче с 1 января 2008 года по31 декабря 2008 года составляет 387668 Гкал.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче тепловой энергии, поданной заказчиком от границы раздела балансовой принадлежности (границы эксплуатационной ответственности) тепловых сетей между заказчиком и исполнителем согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (приложение № 1 к договору), и полученной исполнителем, до границы раздела балансовой принадлежности (границы эксплуатационной ответственности) между исполнителем и абонентом (приложение № 2) по тепловым сетям исполнителя с использованием ЦТП, ТК ( приложение № 4, 5 к договору) и другого соответствующего оборудования  в соответствии с установленным законом качеством, соблюдением гидравлического режима и указанном в настоящем договоре количестве.

Согласно пункту 7.1 договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания, при этом условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 1 января 2008 года.

Распоряжением от 18.03.2008 № 145-р Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва за ГУП «Тепловые сети» закреплено государственное имущество на праве хозяйственного ведения согласно перечню в приложении (том 1, л.д. 15).

19 марта 2008 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ГУП «Тепловые сети» подписан договор № 61/1 (том 1, л.д.16-17) , предметом которого является закрепление за предприятием недвижимого и движимого имущества  на праве хозяйственного ведения (Приложение № 1) и определение порядка  использования имущества, содержание которого отражено на самостоятельном балансе предприятия по состоянию на 01.01.2008. Имущество предприятия, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, находится в государственной собственности Республики Тыва (пункты 1.1, 1.2 договора).

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 договора от 19.03.2008 № 61/1 договор вступает в силу с момента его регистрации. Договор заключен на неопределенный срок.

По акту приема-передачи Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва передало имущество ГУП «Тепловые сети» (том 1, л.д. 18-26).

Для оплаты  услуг по договору от 11.02.2008 № 2 истец в адрес ответчика направил счет-фактуру от 28.01.2009г. № 00000304 и акт выполненных работ от 28.01.2009г. № 00000303 (том 1, л.д. 12, 13).

Письмом от 03.02.2009г. № 119/129 счет-фактура и акт возвращены истцом ответчику, обосновав возврат тем, что тариф на оказание услуг по передаче тепловой энергии на 2009г. для ГУП «Тепловые сети» не установлен, а также тем, что у истца отсутствует законные права на тепловые сети (том 1, л.д. 14).

Ссылаясь на то, что ответчиком оплата задолженности по договору от 11.02.2008 № 2 за период с 01.01.2009 по 31.01.2009 не произведена, истец обратился  в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 2 333 010 рублей 10 копеек задолженности.

           Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

В силу пункта 1 статьи 160, статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

На основании пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Установив отсутствие списка абонентов, обслуживающих муниципальный жилищный фонд г.Кызыла, т.е. отсутствие согласования объектов, теплоснабжение которых обеспечивается (п.1.1 договора № 2 ), а также отсутствие приложений № 4, № 5 -перечень используемых центральных тепловых пунктов и тепловых камер, т.е. перечень энергетических установок, по которым осуществляется передача тепловой энергии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии соглашения сторон по всем существенным условиям договора и невозможности определения объемов переданной теплоэнергии.

В материалы дела истцом представлен договор № 61/1 от 19.03.2008г. о закреплении государственного имущества и о порядке его использования, закрепленного за ГУП «Тепловые сети» на праве хозяйственного ведения (далее – договор № 61/1).

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав