Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.08.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Данный перечень является исчерпывающим.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Из названной статьи следует, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

Согласно представленным на государственную регистрацию учредительным документам (договора, устава) адресом создаваемого юридического лица - ООО «Эврика» указан: г. Кызыл, ул. Магистральная, без указания конкретного номера.

Из решения общего собрания учредителей от 14.12.2009 года, заявления о государственной регистрации также следует, что адрес места нахождения общества указан без конкретного номера.

Таким образом, в нарушение пункта 2 статьи 52 Гражданского Кодекса  Российской Федерации в учредительных документах общества место нахождения юридического лица конкретно не определено.

Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Тыва в нарушение приказа ФНС России от 01.11.2004г. №САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя» в заявлении о государственной регистрации по форме Р110001 не заполнен в адресе номер дома.

Из апелляционной жалобы следует, что обществом при последующей подаче заявления от 28.12.2009 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, местом нахождения юридического лица указан адрес: г. Кызыл, ул. Магистральная, д. 1.

Однако, согласно данным отдела градостроительства администрации г. Кызыла, на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» не существует дом № 1 по улице Магистральная, что также подтверждается протоколом осмотра № 069 от 17.03.2010.

Данный факт свидетельствует о том, что юридическим лицом изначально представлены недостоверные сведения для государственной регистрации в Межрайонную ИФНС России №1 по Республике Тыва.

Таким образом, в регистрационном деле общества отсутствуют доказательства, подтверждающие место нахождения, как самого юридического лица, так и его постоянно действующего органа либо его имущества по указанному адресу.

Согласно статье 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей» Единый Государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в Федеральной информационной системе.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.

Согласно статье 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представленные для регистрации создаваемого юридического лица учредительные документы должны содержать достоверные сведения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно пункту 1 (в) статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения и документы об адресе (месте нахождения) юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, являются обязательной частью необходимого пакета документов, представляемого для регистрации.

Из материалов дела следует, что в заявлении на регистрацию местом нахождения общества указано – ул. Магистральная, номер дома отсутствует.

Суд апелляционной инстанции расценивает данный факт как отсутствие адреса юридического лица в заявлении на регистрацию, и как следствие неподачу надлежащего заявления на регистрацию.

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Тыва доказано, что документы, представленные на регистрацию обществом, содержат не соответствующие требованиям действующего законодательства сведения, следовательно, не могут считаться представленными, согласно статье 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в связи с ненахождением в Едином Государственном реестре юридических лиц сведений об адресе места нахождения общества, невозможно осуществление налоговым органом налогового контроля в отношении ООО «Эврика», вследствие чего нарушаются права налогового органа и интересы государства.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от «25» мая 2010  года по делу № А69-659/2010 отменить, принять новый судебный акт.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва от 17.12.2009 № 1086 о государственной регистрации сведений о создании общества с ограниченной ответственностью «Эврика», устранить допущенные нарушения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Л.Ф. Первухина