Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.03.2010 по делу n А17-6915/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

- 80, марка водомера - ВМХ № 070013192, гос.поверка- 13.04.2007; в водомерном узле смонтирована пожарная обводная линия диаметром 50 мм. Запорная арматура проверена на исправность и опломбирована в закрытом положении представителем УМП «Водоканал» № .пломбы 0014626. Приборы учёта установлены технически правильно и принимаются для расчётов с абонентом с 27.05.2009. В водомерном узле смонтирована пожарная линия до водомерного узла диаметром 80 мм. Запорная арматура затвор Э31 проверена на исправность и опломбирована в закрытом положении представителем УМП «Водоканал». Акт подписан представителем абонента - Мальковым П.А (л.д. 140).

Истцом выставлен ответчику к оплате по корпусу «Б» за безучётное пользование водой и канализацией счёт-фактура от 29.05.2009 № 10896 и счёт-фактуру от 29.05.2009 № 10898 (л.д. 17,19).

01.06.2009 истцом в присутствии представителя ответчика составлен акт, на основании которого установлено, что в корпусе «В» смонтирован водомерный узел с установкой прибора учёта: место установки - подвал, диаметр условного прохода - 50, марка водомера -ВДТТ № 342792, гос.поверка - 21.05.2009; в водомерном узле смонтирована обводная линия диаметром 100 мм. Запорная арматура проверена на исправность и опломбирована в закрытом положении представителем УМП «Водоканал» № пломбы 0014637. Приборы учёта установлены технически правильно и принимаются для расчётов с абонентом временно до 01.07.2009. В водомерном узле смонтирована пожарная линия до водомерного узла диаметром 80 мм. Запорная арматура затвор проверена на исправность и опломбирована в закрытом положении представителем УМП «Водоканал». Акт подписан представителем абонента - Мальковым П.А. (л.д. 145).

Истец выставил ответчику к оплате по корпусу «В» за безучётное пользование водой и канализацией счёт-фактуру от 29.05.2009 № 10897 и счёт-фактуру от 29.05.2009 № 10898 (л.д. 18-19).

Таким образом, истцом заявлено к взысканию сумма задолженности - 671 109 руб. 83 коп., в том числе:

по корпусу «Б» - за период с 23.04.2009 по 24.04.2009 - 11 897 руб. 60 коп. и за период с 25.04.2009 по 29.04.2009 - 39 668 руб. 82 коп.,

по корпусу «В» - за период с 07.04.2009 по 24.04.2009 - 480 062 руб. 74 коп. и за период с 25.04.209 по 29.04.2009 - 139 480 руб. 67 коп.

Неоплата указанной задолженностью в сумме 671 109 руб. 83 коп., послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договора.

Отношения, предметом которых является подача воды и водоотведение через присоединенные к системам коммунального водоснабжения и канализации устройства и сооружения за плату, относятся к отношениям по договору энергоснабжения и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 утверждены Правила № 167, которые регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов.

Правила № 167 обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерения, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Согласно пункту 35 Правил № 167 ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

Пунктом 77 Правил N 167 установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 названных Правил.

В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления (пункт 57 Правил N 167).

С учетом вышеуказанных обстоятельств и подлежащих применению положений действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что потребление ответчиком питьевой воды осуществлялось посредством самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации:

- по корпусу «Б» - 23.04.2009 обнаружена самовольная врезка до водомера диаметром 80 мм на пожарные насосы, на врезке смонтированы 2 затвора, что подтверждается актом от 24.04.2009;

- по корпусу «В» - выявлено нарушение целостности пломбы на пожарной обводной линии, что отражено также в акте от 24.04.2009 и зафиксировано в акте от 07.04.2009 № 1.

В связи с выявленными нарушениями расчёты с организацией водопроводно-канализационного хозяйства должны осуществляться в соответствии с п.п. 57, 77 Правил № 167.

Акты о выявленных нарушениях подписаны ответчиком без возражений.

Определяя период взыскания, истец указал, в частности, по корпусу «Б» - начальный период с 23.04.2009 (момент обнаружения), окончательный период 29.04.2009 (письмо ответчика от 30.04.2009, в котором Университет обязался согласовать проекты и сдать водомерные узлы до 30.05.2009); по корпусу «В» - начальный период с 07.04.2009 (момент обнаружения, подтверждённый актом ответчика от 07.04.2009 № 1), окончательный период 29.04.2009 (письмо ответчика от 30.04.2009, в котором Университет обязался согласовать проекты и сдать водомерные узлы до 30.05.2009).

Суд первой инстанции, принимая расчет истца, обоснованно указал, что определение окончания периода взыскания - 29.04.2009 (а не 27.06.2009 и 01.06.2009) является правом истца.

Довод заявителя о том, что истец является лицом, не имеющее право на  предъявление  иска  к ответчику, отклоняется апелляционным судом.

ОАО «Водоканал» создано в результате преобразования УМП «Водоканал» на основании распоряжения председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 18.09.2009 № 259-р «Об условиях приватизации водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново».

Пунктом 1.4 Устава ОАО «Водоканал» предусмотрено, что общество является правопреемником унитарного муниципального предприятия водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново по всем обязательствам в отношении всех его должников и кредиторов, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Доказательств, свидетельствующих  о  том, что  к  акционерному  обществу  перешли  не  все  права  муниципального   предприятия, суду  представлено  не  было.

Довод заявителя об одновременном основании и предмета иска также отклоняется апелляционным судом.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается.

Основанием иска, на которых основано требование о взыскании задолженности, является ненадлежащее исполнение своих обязательств, связанное с порядком пользования системами водоотведения и водоснабжения в рамках заключенного Контракта. Предметом иска по делу является требование о взыскании задолженности, возникшей в результате самовольного подключения к системам водоснабжения, а разные суммы и указание корпусов «Б» и «В» не свидетельствуют о различных предметах и основаниях исков.

В связи с изложенным при совокупности указанных выше обстоятельств, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными в полном объеме и апелляционный суд считает, что оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам дела и названным доказательствам, в том числе с позиции относимости, допустимости и достоверности этих доказательств.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Поэтому обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит изменению.

Поскольку данное постановление принято не в пользу заявителя апелляционной жалобы, согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы возлагаются на него же.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Ивановской области от 08 декабря 2009 года по делу № А17-6915/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина"Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ивановский государственный энергетический университет им. Ленина» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий                                                                   А.В. Тетервак

Судьи                                                                                              С.Г. Полякова

                                                                                                        Т.М. Поляшова