Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.03.2010 по делу n А17-6915/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров                                                                                       

09 марта 2010 года                                                                      Дело № А17-6915/2009

Резолютивная часть постановления объявлена                    04 марта 2010 года

Полный текст постановления изготовлен                               09  марта  2010  года  

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетервака А.В.,

судей Поляковой  С.Г.,  Поляшовой  Т.М.

при ведении протокола судебного заседания судьей Тетерваком А.В.,

при  участии в судебном заседании представителей:

от  истца:  Камусина Н.Г., доверенность №  106  от 01.10.2009г.,  Питерцева Н.Ф., доверенность №  16 от 03.03.2010г.,

от  ответчика: и Воронин В.Г., доверенность от  02.12.2009г.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ивановский государственный энергетический университет им. Ленина»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 08.12.2009 по делу № А17-6915/2009, принятое судом в составе судьи Ильичевой О.А.,

по иску открытого акционерного общества водопровода, канализации и гидротехнических сооружений (открытое акционерное общество «Водоканал»)

к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ивановский государственный энергетический университет им. Ленина»

о взыскании 671 109 руб. 83 коп. суммы задолженности,

у с т а н о в и л :

унитарное муниципальное предприятие водопровода, канализации и гидротехнических сооружений «Водоканал» (правопредшественник открытого акционерного общества водопровода, канализации и гидротехнических сооружений (открытое акционерное общество «Водоканал») (далее – ОАО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ивановский государственный энергетический университет им. Ленина» (далее – Университет, ответчик, заявитель).

Предметом иска (с учетом его уточнения) явилось требование истца о взыскании в его пользу задолженности в размере 671 109 руб. 83 коп. за период с 07.04.2009 по 29.04.2009 в связи с обнаруженным самовольным присоединением ответчика к водопроводным сетям и устройствам истца.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 307, 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункты 35, 38, 50 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление иск не признал.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 08 декабря 2009 года исковые требования ОАО «Водоканал» удовлетворены полностью.

Удовлетворяя исковые требования ОАО «Водоканал», арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что потребление ответчиком питьевой воды  осуществлялось посредством самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации по корпусу «Б» и корпусу «В»; доказательства согласования сторонами мест врезки в трубопровод в материалах  дела отсутствуют.

Не согласившись с названным решением Арбитражного суда Ивановской области, Университет обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит упомянутое решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований ОАО «Водоканал» отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что истцом не представлено доказательств перехода к нему права требования исполнения обязательств по договору. При этом заявитель апелляционной жалобы считает, что истец, требуя взыскать 659 212 руб. 23 коп. отдельно по корпусу «Б» и по корпусу «В», заявил по сути новые исковые требования. Также заявитель указывает, что суд сделал неправильный вывод о самовольном подключении до прибора учета по корпусу «В». По утверждению заявителя, ни законодательством, ни государственным контрактом № 154-Б/к не предусмотрено обязательное согласование абонентом места врезки противопожарных насосных станций. Учитывая, что корпус «В» является учебным, по мнению заявителя Университет не мог потребить 40669 м.куб. за период с 07.04.2009 по 29.04.2009. По утверждению заявителя, что расчет сумм необходимо было производить с момента обнаружения, то есть с 23.04.2009. В отношении корпуса «Б» суд также сделал вывод не соответствующий обстоятельствам дела. Суд, по мнению заявителя, не принял во внимание то, что осуществлена была врезка системы пожаротушения, используемой только для целей пожаротушения, потребление питьевой воды из которой невозможно. 

ОАО «Водоканал» в своем отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласно, просит оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 08.12.2009 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 15.01.2009 между УМП «Водоканал» и Университетом (абонент) заключен государственный контракт №154-Б/к (далее - Контракт) (л.д. 11-13), согласно которому УМП «Водоканал» обязуется осуществлять водоснабжение абонента питьевой водой (по водопроводным вводам, указанным в Приложении № 1), оказывать абоненту услуги водоотведения и очистки сточных вод (по канализационным выпускам, указанным в Приложении № 1), а абонент обязуется оплачивать полученную питьевую воду, оказанные услуги водоотведения и очистки сточных вод, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением воды и сбросом сточных вод.

В Приложении №1 к Контракту указано 25 объектов ответчика, по которым осуществляется водопотребление и водоотведение, в том числе, корпус «Б» и корпус «В» по адресу: г. Иваново, ул. Рабфаковская, 34.

Согласно пункту 8.4 срок действия Контракта установлен с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Пунктом 2.4.3 Контракта предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений с трубопроводом, задвижках обводных линий, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности абонента. Немедленно сообщать в УМП «Водоканал» о повреждении или срыве пломб на средствах измерений, соединениях средств измерений с трубопроводом, задвижках обводных линий, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в зоне ответственности абонента.

В соответствии с пунктом 2.4.11 Контракта абонент обязан содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения.

В пункте 2.2.5 установлено, что истец обязан участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к коммунальным системам водоснабжения, канализации и узлов учета.

В соответствии с п. 3.1.6 Контракта количество отпущенной питьевой воды и/или принятых сточных вод исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и (или) канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с в следующих случаях:

- при отсутствии, неисправности, повреждении средств измерений или пломб на них, несоответствии средств измерений Правилам, ГОСТам, иным стандартам, при использовании средств измерений, не внесённых в Государственный реестр, при отсутствии, неисправности, повреждении пломб на задвижках обводных линий и негерметичном закрытии задвижек обводных линий, при отсутствии, неисправности, повреждении пломб на соединении средства измерений с трубопроводом, по истечении межповерочного срока средств измерений - исчисляется с последней даты снятия показаний средства измерения представителем УМП «Водоканал» и до момента выявления неисправности, повреждения и т.д. по тексту настоящего пункта;

- при обнаружении самовольного пользования и самовольного присоединения к водопроводным и канализационным сетям и устройствам УМП «Водоканал» (в том числе в период проведения УМП «Водоканал» процедуры ограничения или отключения Абонента от системы коммунального водоснабжения и канализации), включая устройства для присоединения к водоразборным колонкам, пожарным гидрантам и домовым вводам - исчисляется с момента обнаружения самовольного пользования и самовольного присоединения:

- при необеспечении абонентом беспрепятственного доступа работников УМП «Водоканал» для осуществления контрольных функций - исчисляется за один расчётный месяц (за месяц, в котором не был предоставлен доступ до момента предоставления доступа).

30.03.2009 между Университетом (заказчик) и производственным кооперативом «Профилактика» (подрядчик) заключен Государственный контракт № ОА-2(2009), в соответствии с которым подрядчик принимает на себя обязательства по поставке и установке насосных станций внутреннего противопожарного водопровода в корпусах «А», «Б», «В», расположенных по адресу: г. Иваново, ул. Рабфаковская, 34, а также в общежитиях Университета № 1, 3, 4, расположенных по адресу: г. Иваново, ул. П. Коммуны, 56, 56а, 58 (л.д. 78-82).

В соответствии с актами приемки насосной станции внутреннего противопожарного водопровода от 23.06.2009 указанные работы не приняты до устранения замечаний (л.д. 86-88).

27.03.2009 Университет направил в адрес истца заявку на отключение учебно-лабораторного корпуса «В» для врезки трубопровода на пожарную насосную станцию с установкой заслонки с электроприводом (л.д. 149).

Телефонограммой № 6 от 06.04.2009 истец сообщил о том, что на основании указанной заявки отключение корпуса «В» от холодной воды  будет произведено 07.04.2009 (л.д. 111).

19.03.2009 представителем УМП «Водоканал» совместно с представителем Университета составлен акт, в соответствии с которым при обследовании установлено, что на вводе водопровода диаметром 100 мм. в корпусе «Б» смонтирован водомерный узел с установкой прибора учёта: место установки - насосная, диаметр условного прохода — 80, марка водомера - ВМХ №070013192, гос. поверка - 13.04.2007; в водомерном узле смонтирована пожарная обводная линия диаметром 50 мм; запорная арматура проверена на исправность и опломбирована в закрытом положении представителем УМП «Водоканал» № пломбы 0015812 (л.д. 138).

26.03.2009 представителем УМП «Водоканал» совместно с представителем Университета составлен акт, в соответствии с которым при обследовании установлено, что на вводе водопровода диаметром 150 в корпусе «В» смонтирован водомерный узел с установкой прибора учёта (водомер принимается к расчётом повторно после засора счётчика воды): место установки - подвал, диаметр условного прохода - 50, марка водомера - WPH №20005256, гос. поверка - 11.05.2006; в водомерном узле смонтирована пожарная обводная линия диаметром 100:мм; запорная арматура проверена на исправность и опломбирована в закрытом положении представителем УМП «Водоканал» № пломбы 0015810. Акт подписан представителем абонента - Басаевым А. Г. (л.д. 142).

Судом установлено, что 07.04.2009 инспектором-инженером ОАО «Водоканал» Питерцевой Н.Ф. дано согласие производственному кооперативу «Профилактика» на место врезки в трубопровод для насосной станции внутреннего противопожарного водопровода в корпусе «В». Данные работы связаны со снятием пломбы на обводной линии Ду 100 ввода водопровода и счетчике учета воды Ду 50 в корпусе «В».

Актом выполненных работ от 07.04.2009 подтверждается выполнение работ по отключению от холодного водоснабжения и обратному включению Университета. Данный акт подписан представителями УМП «Водоканал» и Университета (л.д. 118).

В корпусе «Б», также производились работы по установке насосных станций внутреннего противопожарного водопровода, которые предварительно были согласованы ПК «Профилактика» с представителем УМП «Водоканал».

Согласно представленному ответчиком в материалы дела акту № 1 от 07.04.2009, подписанному представителями Университета и ПК «Профилактика», в результате приемки работ по государственному контракту от 30.03.2009 № ОА-2(2009) зафиксировано нарушение целостности пломбы на пожарной линии в корпусе «В». Представитель истца, извещенный о врезке трубопровода на пожарную насосную станцию с установкой заслонки с электроприводом, в приемке не участвовал (л.д. 112).

24.04.2009 техническим инспектором УМП «Водоканал» составлен акт на предмет обследования состояния водомерного узла, систем водоснабжения и канализации, в котором установлено, что 23.04.2009 контролёр УМП «Водоканал» обнаружила в корпусе «Б» врезку до водомера диаметром 80 мм на пожарные насосы. При обследовании 24.04.2009 техническим инспектором УМП «Водоканал» установлено, что в водомерном узле корпуса «Б» до водомера ВМХ смонтирована безучётная врезка диаметром 80 мм на пожарные насосы. На врезке смонтированы 2 затвора: первый (механический) находится в открытом положении; определить положение затвора с электроприводом не смогли. Манометры смонтированные на пожарных насосах показывают, что пожарная система находится под давлением - Водомер ВМХ № 070013192 на момент проверки не работает; пломбы на водомере и вентиле на обводной линии не нарушены.

Также данным актом установлено, что по корпусу «В» была установлена безучетная врезка диаметром 80 мм. до водомера на пожарные насосы, а также произведен срыв пломбы с задвижки на пожарной обводной линии, нарушена опломбировка водомера на соединениях с трубопроводом. Под крышкой водомера имеется конденсат, что является нарушением герметичности прибора. В акте также указано, что согласно предоставленной информации от представителя Университета срыв пломбы с задвижки на пожарной обводной линии и монтаж врезки был произведён 07.04.2009 (л.д. 14).

По выявленным нарушениям Университету выдано соответствующее предписание на незамедлительное их устранение (л.д. 15).

27.05.2009 истцом в присутствии представителя ответчика составлен акт, на основании которого установлено, что в корпусе «Б» смонтирован водомерный узел с установкой прибора учёта: место установки - насосная, диаметр условного прохода