Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.01.2010 по делу n А28-10910/2009. Изменить решение

письмом № 08-4840 (Т.1, л.д.-34) ответчик повторно направил в адрес истца проект договора аренды от 08.11.2007 № 080505 земельного участка с кадастровым номером 43:08:310342:0014, расположенного по адресу: Кировская область, Даровской район, д.Ожеговы, и находящегося в собственности Российской Федерации (Т.1, л.д.-35-38).

 Данный проект договора подписан истцом с протоколом разногласий по пунктам 2.1. и 2.3. договора (Т.1, л.д.-39), которые были направлены ответчику 16.04.2009 письмом за № 09-307.

19.05.2009 письмом № 08-4024 (Т.1, л.д.-40-41) ответчик направил протокол согласования разногласий от 12.05.2009 (Т.1, л.д.-42-43), в соответствии с которым настаивал на своей редакции пунктов 2.1. и 2.3. (по тексту договора).

В связи с тем, что между сторонами не достигнуто согласие по пунктам 2.1. и 2.3. договора аренды, регламентирующими размер, порядок согласования и изменение арендной платы, истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Кировской области.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, и, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению исходя из нижеследующего.

Из материалов дела видно, что требованием истца является урегулирование возникших при заключении договора разногласий.

Арбитражный суд принял и рассмотрел требования истца, при этом правомерно разрешил вопрос о наличии у истца права на обращение в суд с требованиями об урегулировании разногласий.

Согласно статьям 445, 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

При разрешении разногласий по условиям договора аренды суд руководствуется статьей 421 ГК РФ, согласно которой юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.д.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (статья 424 ГК РФ).    

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из установленных этими Правилами способов.

Следовательно, изменение размера арендной платы не зависит, в данном случае, лишь от соглашения сторон, поскольку находится в зависимости от решений соответствующих государственных органов и связано с изменением установленных расчетных элементов, в том числе кадастровой стоимости земли.

Поэтому, принимая пункт 2.3. договора аренды в редакции истца, суд первой инстанции не учел вышеназванные нормы. 

Учитывая изложенное суд апелляционной инстанции полагает возможным согласиться с редакцией ответчика, указанной в уточнениях по апелляционной жалобе.

Вместе с тем, апелляционная инстанция не принимает доводы заявителя жалобы о неправомерном взыскании с ответчика государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если судебный акт принят не в их пользу.

Ссылка на непредставление истцом для применения льготы необходимого пакета документов, а именно свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, представление этого документа истцом только в судебное заседание, и отсутствии у ответчика информации о наличии указанного права у истца, не может быть принята судом апелляционной инстанции как основание для отказа истцу в возмещении соответствующих судебных расходов, поскольку, как следует из отзыва ответчика и решения суда, последний возражал против удовлетворения иска, в том числе и по пункту 2.1. (Т.1, л.д.-132-134).

При этом заявитель не обосновал то обстоятельство, что государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении с иском, подлежала бы возврату истцу из бюджета (пункт 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции в части пункта 2.3. названного выше договора аренды и принятии редакции истца, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, что, в свою очередь, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по иску и жалобе относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, заявитель жалобы освобожден от уплаты госпошлины по жалобе в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 13.11.2009 по делу      № А28-10910/2009-270/28 изменить в части редакции пункта 2.3. договора аренды от 08.11.2007 № 080505.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

Исковые требования удовлетворить частично.

Принять пункты договора аренды от 08.11.2007 № 080505 в следующей редакции:

- пункт 2.1. «Арендатор обязуется выплачивать арендную плату за период пользования земельным участком в соответствии с прилагаемым расчетом арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего договора.

Расчет арендной платы должен быть согласован сторонами. Размер арендной платы не может быть выше 2 % кадастровой стоимости земельного участка в год.

Указанная в пункте 2.1. плата вносится ежеквартально по частям в срок указанный в прилагаемом расчете на расчетный счет Управления федерального казначейства по Кировской области (ТУ Росимущества по Кировской области). Арендатор считается надлежащим образом исполнившим свою обязанность по внесению арендной платы с момента поступления денежных средств на соответствующие счета получателя»;

- пункт 2.3. «Арендодатель вправе в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, изменить размер арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, а также в случаях изменения законодательства Российской Федерации устанавливающих иной, чем в настоящем договоре размер и порядок расчета арендной платы или вводящий новые значения показателей, используемых для его определения. Арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошли изменения.

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется арендатору арендодателем, является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть договора.

В случае невнесения очередного платежа по размеру арендной платы спор решается в претензионном или исковом порядке».

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» 1000 руб. госпошлины по иску.

В остальной части оставить решение без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в доход федерального бюджета 500 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

                            В.Г. Сандалов

Судьи                         

                            Т.М. Дьяконова

                             Т.Е. Пуртова