Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу n А82-12657/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

обязанностей руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области или его заместителя материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, Второй арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Ссылки суда на пункт 1 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и часть 2 статьи 23.13 КоАП РФ являются ошибочными, поскольку частью 1 статьи 23.13 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях по части 14.15 не отнесено к компетенции органов государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Изложенное позволяет суду апелляционной инстанции прийти к выводу о том, что Арбитражным судом Ярославской области при вынесении решения от 28.10.2009 допущено нарушение норм процессуального права (части 2 статьи 23.13, статьи 23.49 КоАП РФ, части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),  приведшее к принятию неправильного решения, что в соответствии с пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда от 28.10.2009 следует отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ИП Шалапановой Г.А.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается, в связи с чем вопрос по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не рассматривался.

Руководствуясь статьями 258, 268 пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шалапановой Галины Анатольевны удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.10.2009 по делу                       № А82-12657/2009  отменить, принять новое решение.

Признать незаконным и отменить постановление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей    и благополучия человека по Ярославской области в Угличском муниципальном районе от 29.06.2009 № 309 по делу об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя Шалапановой Галины Анатольевны к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в виде штрафа в размере  1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

                            Г.Г. Буторина

Судьи                         

Г.Г. Перминова

                         Т.В. Лысова