Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 по делу n А82-14543/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и обеспечение возможности этого лица представить объяснения.

Из материалов дела видно, что Управлением Пенсионного фонда составлен акт о выявленном правонарушении от 12.03.2009, который вручен Предпринимателю 12.03.2009. В акте Предпринимателю предложено представить свои объяснения и возражения в течение 10 дней с момента получения акта. В соответствии с положениями статьи 6.1 Кодекса 10-дневный срок представления объяснений и возражений истекал 26.03.2009. Согласно извещению от 12.03.2009, врученному Предпринимателю 12.03.2009, о времени и месте рассмотрения Управлением Пенсионного фонда материалов дела по факту правонарушения, установленного актом от 12.03.2009, рассмотрение материалов состоится 26.03.2009, в случае неявки представителя материалы будут рассмотрены в отсутствие Предпринимателя в соответствии со статьей 101 Кодекса, то есть в ином порядке. Рассмотрение материалов в порядке 101 Кодекса, как изложено выше, предусматривает 15-дневный срок представления возражений со дня получения акта, который истекал 02.04.2009. Решение о привлечении Предпринимателя к ответственности вынесено Управлением Пенсионного фонда 01.04.2009, при этом доказательств, свидетельствующих об извещении Предпринимателя о том, что рассмотрение материалов проверки состоится 01.04.2009, не имеется.

Таким образом, рассмотрение материалов дела о привлечении Предпринимателя к ответственности по факту выявленного правонарушения назначено и осуществлено ранее истечения срока, установленного для представления возражений; Управление Пенсионного фонда не обеспечило возможность Предпринимателя представить свои объяснения и допустило нарушение существенных условий процедуры привлечения Предпринимателя к ответственности.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области обоснованно отказал Управлению Пенсионного фонда в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Предпринимателя финансовых санкций в сумме 420 рублей.

Доводы Управления Пенсионного фонда не могут быть приняты во внимание как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и приведенным положениям норм права; действия Предпринимателя не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Пенсионного Фонда освобождено от уплаты государственной пошлины с апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.10.2009 года по делу № А82-14543/2009-99 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе г. Ярославля  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.И. Черных

Судьи                         

Л.Н. Лобанова

Т.В. Хорова