Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 по делу n А28-8817/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

директора Общества (листы 13-15, 38-41 том 1). Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколу собрания участников Общества от 12.10.2006 руководителем (директором) Общества является Собин В.А. (листы 47, 137 том 1). Штатным расписанием Общества на 01.01.2008 предусмотрено наличие в штате Общества должности заместителя директора, установлен размер оклада работника по этой должности в сумме 19 000 рублей (лист 37 том 1). Заработная плата Собиной Е.А. установлена трудовым контрактом и выплачивалась в размере оклада, установленного штатным расписанием, что подтверждается платежными ведомостями и расходными кассовыми ордерами от 17.03.2008, от 01.04.2008, от 15.04.2008, от 01.05.2008, от 15.05.2008, от 02.06.2008, от 16.06.2008, от 01.07.2007, от 15.07.2008, от 01.08.2008, от 15.08.2008, от 01.09.2008, от 15.09.2008, от 15.10.2008 (листы 64, 65, 67-89 том 1).

Указанными документами, а также доверенностью от 30.07.2008, выданной заместителю директора Собиной Е.А. на право представлять интересы Общества, в том числе открывать счета в банках и заключать от имени Общества договоры; банковской карточкой от 31.07.2008 с образцом подписи Собиной Е.А. от имени Общества; договором лизинга от 22.09.2008 и актом приема-передачи предмета лизинга, заключенными и подписанными от имени Общества заместителем директора Собиной Е.А.; платежными поручениями о произведении Обществом лизинговых платежей по указанному договору (листы 121 том 1, 34 том 2); сведениями банка об оборотах по расчетному счету Общества и остатках денежных средств за период с 01.09.2007 по 28.08.2008; договорами с организациями о выполнении Обществом работ по ремонту и обслуживанию холодильного оборудования от 01.08.2006, от 30.03.2007, от 19.07.2007, от 01.12.2007 (два договора), от 18.01.2008, заключенными от имени Общества руководителем Собиным В.А.; актом сверки расчетов между Обществом и его контрагентом ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» за 01.07.2008 по 01.01.2009, подписанным от имени Общества заместителем директора Собиной Е.А.; платежными поручениями за март, апрель, июнь – октябрь, декабрь 2008 года, февраль, март 2009 года о перечислении Обществу его контрагентами и Обществом контрагенту оплаты за услуги (листы 119, 30-34, 48, 118, 122-123 том 1, листы 1-19, 21-26, 28-33, 35 том 2) подтверждается фактическое осуществление Собиной Е.А. трудовых обязанностей в Обществе в качестве заместителя директора (наличие трудовых отношений между Обществом и работником Собиной Е.А.) с момента заключения трудового договора (01.03.2008) и ведение Обществом реальной экономической деятельности.

Наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности серии ВО № 436113 от 02.10.2008, выданным Собиной Е.А.; согласно справке медицинского учреждения от 01.10.2008 № 155 Собина Е.А. встала на учет по беременности в ранние сроки беременности (листы 20-21, 19 том 1). Свидетельством о рождении от 29.12.2008, справкой отдела ЗАГС о рождении от 29.12.2008 № 2031 подтверждается рождение Собиной Е.А. ребенка 12.12.2008 (листы 17, 18 том 1).

Начисление и выплата Собиной Е.А. пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия при рождении ребенка всего в сумме 97 560 рублей 25 копеек произведены Обществом в период с 02.10.2008 по 18.02.2009, сумма пособия по беременности и родам включена Обществом в платежную ведомость за октябрь 2008 года, что подтверждается вышеназванным листком нетрудоспособности, отражено в акте камеральной проверки при обращении страхователя за выделением денежных средств, при котором страхователь представил в Фонд платежные ведомости о выплате Собиной Е.А. пособий (возражения на акт – лист 10), и не оспаривается Фондом (листы 21, 7 том 1).

В свидетельстве о рождении от 29.12.2008, справке отдела ЗАГС от 29.12.2008 № 2031 о рождении Собиной Е.А. ребенка отражен один родитель ребенка – Собина Е.А. (листы 17, 18 том 1). Таким образом, имеются доказательства того, что единовременное пособие при рождении ребенка другому родителю не назначалось.

Пособия правильно начислены Обществом в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федерального закона № 255-ФЗ, Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865. Размер начисленных и выплаченных пособий Фондом не оспаривается.

Также Обществом представлена расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) за 9 месяцев 2008 года, в которой указаны выплаты заработной платы в пользу работника Собиной Е.А. и отражены суммы начисленных страховых взносов (листы 45-46 том 1). Доводы Фонда об отсутствии Обществом отчислений с фонда оплаты труда (в том числе в Фонд социального страхования Российской Федерации) за период с 2004 года по март 2008 года и непредставлении Обществом расчетной ведомости за 2008 год, не могут быть приняты во внимание, поскольку заместитель директора Собина Е.А. принята на работу и получала заработную плату с 01.03.2008; с октября 2008 года Собина Е.А. находилась в отпуске по беременности и родам; директору (соучредителю Общества) Собину В.А. оклад не установлен, в том числе штатным расписанием на 01.01.2008, и доказательств выплаты ему заработной платы не имеется.

Платежными поручениями, платежными ордерами, инкассовыми поручениями (листы 98, 103-117 том 1) подтверждается уплата Обществом за соответствующий период страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации с фонда оплаты труда, а также уплата Обществом единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Все документы, необходимые для получения средств на возмещение расходов по выплате пособий, в том числе в соответствии с пунктом 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 № 22, Общество представило в Фонд, что подтверждается актом камеральной проверки при обращении страхователя за выделением денежных средств от 17.04.2009; возражениями Общества на акт камеральной проверки, из которого виден перечень представленных на проверку документов (лист 10 том 1); протоколом о рассмотрении материалов камеральной проверки страхователя от 13.05.2009, из которого видно, что Обществом представлены все необходимые к представлению документы, в том числе документы в подтверждение фактического осуществления деятельности Собиной Е.А. в качестве заместителя директора Общества.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Обществом соблюдены все условия, необходимые для возмещения спорных расходов по обязательному социальному страхованию. Фондом не доказано создание Обществом ситуации, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования в рассматриваемом размере и злоупотребление Обществом правами.

Доводы Фонда, указанные в акте камеральной проверки от 17.04.2009 и протоколе о рассмотрении материалов камеральной проверки страхователя от 13.05.2009, а также в ходе разбирательства по делу, в том числе о том, что размер оплаты труда в сумме 19 000 рублей был рассчитан Собиной Е.А. самостоятельно из личных потребностей, а не установлен работодателем в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда; Собина Е.А. в силу отсутствия у нее специальных знаний не могла выполнять трудовую функцию в качестве заместителя директора; для выплаты заработной платы единственным источником служат денежные средства, принятые в кассу от директора Собина В.А. и заместителя директора Собиной Е.А.; условия оплаты труда, предусмотренные трудовым договором с Собиной Е.А. не соответствуют предусмотренным трудовым законодательством (выплата заработной платы предусмотрена один раз в месяц), подлежат отклонению. Указанные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии между Обществом и Собиной Е.А. трудовых отношений и об отсутствии ведения Обществом хозяйственной деятельности. Вместе с этим, заработная плата в сумме 19 000 рублей предусмотрена штатным расписанием и трудовым договором с работодателем, поэтому не самостоятельно установлена работником; указанный размер заработной платы не является завышенным и не соответствующим применяемым, в том числе в регионе, при заключении трудового договора о работе лица в качестве заместителя директора организации и с учетом характера выполняемой работы, поскольку таких доказательств не представлено. Из документов видно, что Собина Е.А. выполняла трудовые обязанности в качестве заместителя директора, следовательно, у нее имелись необходимые знания и способности к выполнению указанной работы; кроме того, согласно справке-вызову Филиала негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей экономики и права» в г.Кирове  (лист 101 том 1) Собина Е.А. заочно обучается в высшем учебном заведении на юридическом факультете (в 2009 году студентка второго курса института). Из платежных ведомостей и расходных кассовых ордеров видно, что заработная плата за месяц выдавалась Собиной Е.А. в виде аванса и расчета по окончании расчетного месяца в 1 и 2 число следующего месяца, а не один размер в месяц. То обстоятельство, что для выплаты заработной платы единственным источником служат денежные средства, принятые в кассу от директора Собина В.А. и заместителя директора Собиной Е.А., документально не подтверждено, поскольку отдельные приходные кассовые ордера не являются тому доказательством, полное поступление в кассу и выдача из кассы денежные средства за рассматриваемый период, Фондом не исследовались; из документов видно, у Общества имелись поступления на расчетный счет от контрагентов (осуществления хозяйственной деятельности); полученные Собиной Е.А. из кассы Общества денежные средства являлись ее заработной платой, выданной Обществом.

Ссылка Фонда о том, что не доказана необходимость приема на работу заместителя директора, не может быть принята во внимание, поскольку директор Общества Собин В.А. в 2008 году привлекался к уголовной ответственности.

Доводы Фонда о том, что оплата труда должна производиться по платежным ведомостям без составления расходных кассовых ордеров, а в данном случае на одну сумму полученных денежных средств и одну дату выдачи денежных средств составлена и платежная ведомость и расходный кассовый ордер, из чего следует, что заработная плата выдана Собиной Е.А. в двойном размере, подлежат отклонению. Фондом не представлено доказательств тому, что имело место получение дважды заработной платы (по платежной ведомости и по расходному кассовому ордеру), а не составление двух документов на получение одной суммы. Кроме того, пособие по беременности и родам начислено и выплачено Собиной Е.А. исходя из размера заработной платы, предусмотренного трудовым договором (19 000 рублей в месяц ), а не двойного размера заработной платы. То обстоятельство, что расходные кассовые ордера нумеровались не в хронологическом порядке, не является доказательством неполучения работником заработной платы и основанием для отказа в возмещении спорных расходов.

Доводы Фонда об отсутствии ведения Обществом реальной экономической деятельности за период с 2004 по 2008 годы не подтверждены документально и противоречат представленным в дело доказательствам.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Фонда, выраженное в протоколе от 13.05.2009 № 12, об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов в ООО «Холодмонтажсервис» в сумме 97 560 рублей 25 копеек, является незаконным и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Протокол от 13.05.2009 № 12 отвечает критериям ненормативного правового акта, поэтому оспариваемое решение, выраженное в этом протоколе, могло быть обжаловано в арбитражный суд как нарушающее права и законные интересы Общества в соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Фонда о проведении документальной выездной проверки страхователя от 20.08.2009 № 1162 с/с или в связи с вынесением данного решения, оспариваемое решение Фонда об отказе Обществу в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов в сумме 97 560 рублей 25 копеек, выраженное в протоколе от 13.05.2009 № 12, не отменено. Следовательно, вывод Арбитражного суда Кировской области о том, что на данной стадии судебного разбирательства по делу отсутствует нарушение прав и законных интересов Общества, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. В данном случае оспариваемым решением Фонда оказано в возмещении обоснованных и подлежащих возмещению расходов по обязательному социальному страхованию.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Кировской области подлежит отмене, апелляционная жалоба и заявление Общества подлежат удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по первой инстанции со сторон взысканию не подлежит; расходы Общества по уплате государственной пошлины с апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей подлежат отнесению на Фонд и взысканию с последнего в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Холодмонтажсервис» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Кировской области от 12.10.2009 по делу № А28-8817/2009-202/15 отменить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выраженное в протоколе от 13.05.2009 № 12, об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов по беременности и родам в сумме 97 560 рублей 25 копеек.

Обязать Государственное учреждение – Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить (возместить) обществу с ограниченной ответственностью «Холодмонтажсервис» расходы по беременности и родам в сумме 97 560 рублей 25 копеек.

Взыскать