Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А17-1955/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил № 307 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В силу подпункта «в» пункта 49 Правил № 307 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с пунктом 89 Правил № 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи/поставки электрической энергии) и в соответствии с Правилами № 530 приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживанием с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует вывод о неразрывности правового статуса товарищества собственников жилья и исполнителя коммунальных услуг, а также о невозможности осуществления товариществом собственников жилья только части функций по управлению многоквартирным домом.

В связи с этим, учитывая, что ЖК РФ, перечисленными выше нормативными актами и Уставом на ТСЖ «Мир» возложена обязанность по обеспечению собственников находящихся в Доме помещений коммунальными и прочими услугами, а также по заключению в этих целях соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями (в том числе, договора купли-продажи/поставки электрической энергии), доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ТСЖ «Мир» не является потребителем Энергии и исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем неосновательное обогащение с его стороны отсутствует, являются несостоятельными.

Ссылка Ответчика на то, что Истец, не являясь гарантирующим поставщиком, не имеет права на предъявление указанного выше иска, противоречит пункту 156 Правил № 530, согласно которому, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица. Поэтому Истец, являясь, как указано выше, такой сетевой организацией, вправе предъявить соответствующий иск к Ответчику.

Что касается довода заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет стоимости потребленной Энергии должен производиться по двум тарифам (дневному и ночному), поскольку на общедомовом узле учета Энергии установлен двухтарифный счетчик, то этот довод также не может быть принят арбитражным судом апелляционной инстанции во внимание.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Закон) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе изложенных в Законе принципов посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

В силу статьи 6 Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и/или максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Пунктом 1.1 Постановления Региональной службы по тарифам Ивановской области от 24.11.2008 № 169-э/1 «О тарифах на электрическую энергию для населения Ивановской области на 2009 год» (далее – Постановление № 169-э/1) установлены и введены в действие с 01.01.2009, в частности, тарифы на электрическую энергию (в руб. за 1 кВт.ч, с НДС), отпускаемую гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми и энергоснабжающими организациями городскому населению Ивановской области – 2 руб. 21 коп., а в ночные часы (с 23.00 час. до 7.00 час.), выходные и праздничные дни – 1 руб. 33 коп.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления № 169-э/1 к группе «население» с уровнем оплаты электрической энергии по установленным Постановлением № 169-э/1 тарифам приравниваются потребители, указанные в пункте 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, согласно которому к группе «Население» относятся, в том числе, исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электроэнергию для коммунально-бытового потребления граждан в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования.

Однако, в примечании к пункту 1.1 Постановления № 169-э/1 указано, что тарифы, предусмотренные этим пунктом для ночного времени, а также для выходных и праздничных дней, применяются при расчетах с абонентами (физическими лицами), имеющими смонтированные и принятые в установленном порядке в эксплуатацию двухтарифные счетчики электрической энергии.

При этом, имеющимся в материалах дела ответом Региональной службы по тарифам Ивановской области на обращение товарищества собственников жилья «Флагман» разъяснено, что предусмотренные Постановлением № 169-э/1 «ночные» тарифы могут применяться исключительно для расчетов за электроэнергию, потребленную непосредственно абонентами (физическими лицами) согласно показаниям установленных у них и принятых в эксплуатацию двухтарифных счетчиков. Исполнитель коммунальных услуг, в свою очередь, осуществляет сбор информации по показаниям индивидуальных (поквартирных) приборов учета (как по одноставочным, так и по тарифам, дифференцированным по зонам суток), а также по показаниям приборов учета, установленных в местах общего пользования. Эти данные предоставляются гарантирующему поставщику, который выставляет к оплате счета по соответствующим тарифам: для абонентов, имеющих смонтированные и принятые в эксплуатацию в установленном порядке двухтарифные счетчики – по тарифам, дифференцированным по зонам суток, а для прочих абонентов, а также по показаниям приборов учета, установленных в местах общего пользования – по одноставочным тарифам, установленным для населения.

Таким образом, согласно Постановлению № 169-э/1 дифференцированные тарифы могут применяться только в отношении абонентов - физических лиц, которые имеют индивидуальные (поквартирные) приборы учета Энергии.

Поэтому оснований для применения дифференцированных тарифов в отношении бездоговорного потребления ТСЖ «Мир» Энергии, учет объемов которой осуществлялся общедомовым прибором учета Энергии, не имеется.   

Прочие доводы апелляционной жалобы не влияют на оценку правильности решения, принятого арбитражным судом первой инстанции, и не являются основанием для его отмены или изменения.

В связи с изложенным выше при совокупности указанных выше обстоятельств доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными в полном объеме и апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал этим обстоятельствам и доказательствам надлежащую правовую оценку, в том числе с позиции относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Поэтому обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Поскольку данное постановление принято не в пользу заявителя апелляционной жалобы, согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы, понесенные им в связи с подачей апелляционной жалобы, возлагаются на него же.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

МОТИВИРОВКИ

ВЫВОД

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 15 сентября 2009 года по делу № А17-1955/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Мир» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий                                                                   О.Б. Великоредчанин

Судьи                                                                                                    С.В. Самуйлов

                                                                                                                А.В. Тетервак