Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 по делу n А31-5402/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

360 рублей за 1 тыс.куб.м воды, водный налог исчислен к уплате в сумме 4 000 рублей (16 х 70 рублей = 1 120 рублей; 8 х 360 рублей = 2 880 рублей).

Исчисленная в первичной налоговой декларации сумма водного налога за 2 квартал 2008 года уплачена Войсковой частью 16.07.2008. В соответствии с пунктом 2 статьи 333.14 Кодекса срок уплаты налога не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исчисленная к доплате по первой уточненной налоговой декларации сумма водного налога за 2 квартал 2008 года в размере 4 640 рублей уплачена Войсковой частью 26.09.2008.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

В оспариваемом решении Инспекция установила, что Войсковая часть уменьшила налоговую базу (объем забранной воды) за 2 квартал 2008 года на 8 тыс.куб.м и не уплатила в отношении данного забора воды водный налог в размере 2 880 рублей (8 тыс.куб.м умноженные на налоговую ставку в размере 360 рублей за 1 тыс.куб.м). В решении Инспекции Войсковой части предложено уплатить указанную сумму налога, а также 241 рубль пеней по налогу за период с 21.07.2008 (после установленного срока уплаты налога) по 17.02.2009 (дату вынесения оспариваемого решения). Также Инспекция направила Войсковой части требование от 31.03.2008 № 78 об уплате этой суммы налога и пеней, которое подтверждает предложение Инспекции в ее решении уплатить заявителю водный налог и пени. Отсутствие в лицевом счете налогоплательщика на дату отражения операции по доначислению водного налога в сумме 2 880 рублей по решению Инспекции от 17.02.2009 № 70 недоимки в указанном размере не изменяет принятого налоговым органом решения в части предложения уплатить водный налог в сумме 2 880 рублей и пени. Также из выписки из лицевого счета налогоплательщика видно, что произведенная Войсковой частью уплата водного налога за 2 квартал 2008 года не возвращена налогоплательщику и не переключена в счет уплаты иных налоговых обязательств налогоплательщика.

С учетом изложенного, оценив представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что выявленное налоговым органом неправомерное неотражение налогоплательщиком во второй уточненной налоговой декларации объема забранной воды в размере 8 тыс.куб.м не повлекло возникновение у Войсковой части задолженности перед бюджетом по водному налогу за 2 квартал 2008 года в сумме 2 880 рублей, поскольку указанная сумма налога за эти 8 тыс.куб.м воды исходя из примененной к ним налогоплательщиком и налоговым органом ставки налога в размере 360 рублей уплачена Войсковой частью не позднее срока, установленного для уплаты водного налога за 2 квартал 2008 года.

Выявленная налогоплательщиком ошибка в исчислении налога, повлекшая представление первой уточненной налоговой декларации и исчисление по ней налога к доплате в сумме 4 640 рублей не относится к рассматриваемой ситуации занижения налогоплательщиком объема воды на 8 тыс.куб.м. По результатам камеральной налоговой проверки первой уточненной налоговой декларации Инспекцией принималось решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.01.2009 № 223/22/961.

Из оспариваемого решения Инспекции видно, что пени в сумме 241 рубль начислены налоговым органом и предложены к уплате только на сумму налога в размере 2 880 рублей, которая была уплачена Войсковой частью не позднее срока, установленного для уплаты налога за 2 квартал 2008 года; на момент начала и периода начисления пеней (с 21.07.2008 по 17.02.2009) сумма налога в бюджете имелась.

При таких обстоятельствах решение Инспекции от 17.02.2009 № 13/70/2289 подлежит признанию недействительным в части предложения уплатить водный налог за 2 квартал 2008 года в сумме 2 880 рублей и пени по этому налогу в сумме 241 рубль.

Из материалов дела видно, что указанное решение Инспекции налогоплательщиком оспаривается в действующей редакции и в полном объеме. В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и признать недействительным оспариваемое решение Инспекции также полностью.

Из рассматриваемого решения Инспекции видно, что Войсковая часть привлечена к ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса в виде штрафа в сумме 50 рублей. Совершение данного налогового правонарушения подтверждается материалами дела. Так по требованию Инспекции от 01.12.2008 № 108, полученному налогоплательщиком 11.12.2008, им нарушен срок представления документа, подтверждающего объем забранной воды (справка о водозаборе представлена 30.12.2008, десятидневный срок представления документа по требованию истек 25.12.2008). С учетом изложенного отсутствуют основания для признания недействительным решения Инспекции от 17.02.2009 № 13/70/2289 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса в виде штрафа в сумме 50 рублей. Налогоплательщик доводов в данной части не приводит.

Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî àïåëëÿöèîííàÿ æàëîáà è çàÿâëåííûå Âîéñêîâîé ÷àñòüþ òðåáîâàíèÿ î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ Èíñïåêöèè îò 17.02.2009 ¹ 13/70/2289 â ÷àñòè ïðåäëîæåíèÿ óïëàòèòü âîäíûé íàëîã çà 2 êâàðòàë 2008 ãîäà â ñóììå 2 880 ðóáëåé è ïåíè ïî ýòîìó íàëîãó â ñóììå 241 ðóáëü ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ; ðåøåíèå Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êîñòðîìñêîé îáëàñòè ïîäëåæèò îòìåíå ñ ïðèíÿòèåì íîâîãî ðåøåíèÿ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины по первой и апелляционной инстанциям относятся на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Костромской области от 14.09.2009 по делу № А31-5402/2009 отменить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Костромской области от 17.02.2009 № 13/70/2289 в части предложения уплатить водный налог в сумме 2 880 рублей и пени по налогу в сумме 241 рубль.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Костромской области в пользу Войсковой части 55486 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей по первой и апелляционной инстанциям.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.И. Черных

Судьи                                                            

Л.Н. Лобанова

М.В. Немчанинова