Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 по делу n А82-6597/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

06 ноября 2009 года

Дело № А82-6597/2009-18

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2009 года.   

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Самуйлова С.В., Великоредчанина О.Б.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Поляшовой Т.М.,

без участия представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИнвестРесурс»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.09.2009 по делу № А82-6597/2009-18, принятое судом в составе судьи Сорокиной С.Р.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИнвестРесурс»

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ярославской области,

о признании недействительным сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании зарегистрировать право собственности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ИнвестРесурс» (далее - истец, заявитель, ООО «ИнвестРесурс») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ярославской области (далее – Управление, ответчик) о признании недействительным сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Ярославской области от 05.06.2009 №01/031/2009-345 об отказе ООО «ИнвестРесурс» в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании зарегистрировать право собственности за ООО «ИнвестРесурс» на объект незавершенный строительством - 10-ти этажный жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Труфанова, в районе дома 30 корпус 2.

Предъявленные истцом требования основаны на статьях 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 17 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявитель дополнительно пояснил, что представил на регистрацию проектную документацию не в полном объеме, так как большая часть ее находилась у генерального подрядчика, который передал проектную документацию ТСЖ «Труфанова 30 корпус 2». Кроме того, на регистрацию была представлена доверенность без нотариального удостоверения.

Ответчик  требования заявителя не признал, представил письменный отзыв, в котором поддержал основания отказа, указанные в обжалуемом сообщении об отказе в государственной регистрации права.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 09.09.2009 в удовлетворении заявленных истцом требований отказано. С общества с ограниченной ответственностью «ИнвестРесурс»  в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины.

ООО «ИнвестРесурс» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 09.09.2009 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению заявителя, Арбитражный суд Ярославской области при вынесении решения, равно как и Управление в своем сообщении № 01/031/2009-345 от 05.06.2009 года ошибочно ссылаются на отсутствие полного пакета документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на объект незавершенный строительством, представленных ООО «ИнвестРесурс», что не является законным основанием для отказа в государственной регистрации права собственности, так как основанием для государственной регистрации права собственности на доли в незавершенном строительством объекте 49 физическим лицам послужили решения Дзержинского районного суда города Ярославля, следовательно, именно по этим же решениям Дзержинского районного суда города Ярославля и по тому же основанию должно было быть зарегистрировано и право собственности за ООО «ИнвестРесурс» на объект незавершенный строительством в целом, как Застройщиком строительства жилого дома.

Заявитель считает, что ранее вынесенными судебными актами Арбитражного суда Ярославской области было доказано законное право ООО «ИнвестРесурс» на объект незавершенный строительством - 10-ти этажный жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Ярославль, улица Труфанова в районе дома 30 корпус 2. Указывает, что отказом в регистрации права собственности за ООО «ИнвестРесурс» на объект незавершенный строительством нарушены законные права и интересы ООО «ИнвестРесурс» его кредиторов в сфере предпринимательской и экономической деятельности и сделало невозможным исполнение решений Дзержинского районного суда города Ярославля по обязательству общества в передаче долей в объекте незавершенном строительством их собственникам. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, опровергает доводы заявителя. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.04.2009 ООО «ИнвестРесурс» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на  объект незавершенного строительства - 10-ти этажный жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Труфанова, в районе дома 30 корпус 2.

Уведомлением от 04.05.2009 Управление сообщило о приостановлении государственной регистрации права собственности (т.1 л.д. 28-29), а 05.06.2009 отказало в государственной регистрации права собственности на объект незавершенный строительством (далее – сообщение об отказе) на основании абзацев 10, 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ) в связи с тем, что в Едином  государственном реестре прав на недвижимое имущество содержатся записи о регистрации права долевой собственности за иными лицами на данный объект незавершенный строительством. Кроме того, заявителем не представлен полный пакет  проектной документации (сметная документация  не содержит всю необходимую информацию, предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации), не представлен подлинник рабочей документации, отсутствует нотариально удостоверенная доверенность на лицо, подписавшее заявление о государственной регистрации.

Посчитав отказ в государственной регистрации права собственности незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок проведения государственной регистрации (последовательность действий) установлен в статье 13 названного закона, согласно которой государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу статьи 18 Федерального закона №122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В ходе проведения правовой экспертизы Управлением было установлено, что заявляемые ООО «ИнвестРесурс» права противоречат уже зарегистрированным правам на указанный объект недвижимого имущества.

Указанный довод Управления, изложенный им в сообщении об отказе и вывод арбитражного суда, содержащийся в обжалуемом решении, апелляционный суд считает обоснованным и соответствующим установленным по делу обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержались сведения о регистрации права общей долевой собственности за 49 физическими лицами на основании вступивших в законную силу решений Дзержинского районного суда г. Ярославля. Наличие и законность данных решений Дзержинского районного суда г. Ярославля заявителем не оспаривается. Действия Управления по государственной регистрации прав физических лиц на доли в праве общей долевой собственности на спорный незавершенный строительством объект никем не оспорены, не признаны незаконными и не являются предметом настоящего судебного разбирательства.

Поскольку объектом права при регистрации долей в праве общей долевой собственности и при регистрации права собственности заявителя являлся бы один и тот же незавершенный строительством объект, указанное Управлением основание для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя соответствует требованиям абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ.

Согласно статье 17 Федерального закона №122-ФЗ, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение или прекращение этих прав.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона №122-ФЗ право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье, в частности, на основании документов, подтверждающих право пользования  земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Как следует из пункта 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В силу абзаца 1 пункта 5 статьи 18 Федерального закона № 122-ФЗ необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах - подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается заявителем в апелляционной жалобе, на государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства ООО «Инвест-Ресурс» не был представлен подлинник проектной документации и проектная документация не представлена в полном объеме.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что заявитель не представил в Управление надлежащие документы, подтверждающие возникновение права собственности на заявленное к регистрации недвижимое имущество, в связи с чем, отказ ответчика соответствует законному основанию (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ).

Кроме того, согласно статье 16 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается заявителем, представленная в Управление доверенность не отвечала указанным требованиям, соответственно, отказ ответчика в регистрации по этому основанию является законным.

В силу абзацев 10, 11 пункта 1