Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009 по делу n А17-1782/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

08 октября 2009 года

Дело № А17-1782/2009

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сандалова В.Г.,

судей Дьяконовой Т.М., Кобелевой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

без участия в судебном заседании представителей сторон;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Москва»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 28.07.2009 по делу      № А17-1782/2009, принятое судом в составе судьи Балашовой Н.С.,

по иску Администрации города Иваново

к обществу с ограниченной ответственностью «Москва»,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Темп»,

о взыскании 311 358 руб. 48 коп. задолженности по арендной плате за землю и пени,

установил:

Администрация города Иваново (далее – Администрация, истец) обратилась с иском в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Москва» (далее – ООО «Москва», ответчик, заявитель жалобы) о взыскании 311 358 руб. 48 коп., в том числе: 220 803 руб. 71 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20.04.2004 № 01-4275  и 90 554 руб. 77 коп. пени.

Определением суда от 02.07.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Темп» (далее – ООО «Темп», третье лицо).

Исковые требования основаны на положениях договора аренды земельного участка от 20.04.2004 № 01-4275, статей 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по внесению арендной платы.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 28.07.2009 исковые требования Администрации удовлетворены частично в сумме 167 209 руб. 89 коп.: 142 930 руб. 36 коп. - задолженность по арендной плате, 24 279 руб. 53 коп – пени.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение от 28.07.2009 и принять по делу новый судебный акт, отказав в иске.

По мнению заявителя жалобы, при вынесении решения суд первой инстанции допустил несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Указал, что с принятием закона Ивановской области «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Ивановской области» от 14.06.2007 № 74-03 с 01.07.2007 все игорные заведения, в т.ч. и казино «Москва», прекратили свом деятельность.

К материалам дела были приобщены доказательства того, что с 01.07.2007 ООО «Москва» расторгло договор аренды помещения с ООО «Сплин», которое осуществляло игорную деятельность - казино.

Суд в своем решении указал, что 20.07.2009 спортивный покер был исключен из Всероссийского реестра видов спорта. Однако в период с 01.07.2007 по 30.06.2008 покер являлся официальным видом спорта.

26.03.2007 руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту подписал приказ № 149 «О признании нового вида спорта «Спортивный покер».

26.06.2007 им же был подписан приказ № 378 «О введении во Всероссийский реестр видов сорта (ВРВС) вида спорта «Спортивный покер».

19.03.2007 зарегистрирована общероссийская общественная организация «Федерация спортивного покера России», о чем 28.03.2007 было выдано свидетельство.

01.11.2007 выдан аттестат аккредитации о том, что вид спорта «Спортивный покер» включен во Всероссийский реестр видов спорта под номером-кодом 0690002411.1.

Заявитель жалобы считает, что расчет арендной платы за использование земельного участка площадью 82,6 кв.м с корректирующим коэффициентом 0,45 (как для казино) незаконен,

В соответствии с приложением № 2 к решению Ивановской городской думы от 01.11.2006 № 257 «Об арендной плате за пользование землей на территории города Иваново» для земельных участков, используемых для физкультуры и спорта, установлен корректирующий коэффициент 0,01.

Отказ истца в перерасчете арендной платы за землю, по мнению заявителя, также незаконен, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 614 ГК РФ арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, ухудшились.

В данном случае, как указывает заявитель, в связи с принятием закона Ивановской области от 14.06.2007 №74-03 «О запрете деятельности по организации азартных игр на территории Ивановской области» использование земельного участка в целях, предусмотренных договором аренды земли от 20.04.2004 № 01-4275 (с приложениями) стало, практически, невозможно.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.3 Методики расчета арендной платы за пользование земельными участками на территории города Иваново (приложение № 1 к решению Ивановской городской думы от 01.11.2006 № 257) в случае использования земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, установленным договором аренды земельною участка, при расчете арендной платы применяется корректирующий коэффициент, соответствующий фактическому использованию земельного участка.

На основании изложенного, полагает, что арендная плата за земельный участок площадью 82,6 кв.м. должна начисляться с корректирующим коэффициентом 0,01.

Считает, что суд первой инстанции при вынесении решения не оценил представленные третьим лицом доказательства (книгу учета доходов и расходов), из которых следует, что денежные средства в ООО «Темп» поступали за проведение спортивных мероприятий и за пользование спортивным инвентарем.

При этом, довод суда об отсутствии аттестации несостоятелен, поскольку представитель ООО «Темп» предоставил суду доказательства того, что заявка на аттестацию была подана в Федерацию спортивного покера, что является основанием для осуществления деятельности по проведению тренировок и турниров.

Полагает, что приложенный расчет начисления (с корректирующим коэффициентом 0,01) арендной платы за земельный участок свидетельствует о том, что задолженность по оплате аренды земли у ООО «Москва» отсутствует, и оснований для начисления пени нет.

Истец в отзыве считает апелляционную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, просит оставить решение Арбитражного суда Ивановской области от 28.07.2009 без изменения. Указывает, что действительно, в спорный период спортивный покер был отнесен в установленном законом порядке к видам спорта. Однако Федерацией спортивного покера России были установлены специальные требования к организации деятельности клубов спортивного покера, в частности, необходимым условием их деятельности являлась аттестация (подтверждение соответствия покерных клубов требованиям, предъявляемым к организаторам соревнований (турниров) по спортивному покеру), которая осуществлялась специалистами Федерального спортивного покера России, аккредитованной при соответствующем министерстве.

При этом деятельность, связанная с карточными играми и не имеющая на это экспертных заключений (аттестатов), квалифицировалась как деятельность, связанная с проведением и организацией азартных игр.

Считает, что судом правомерно в соответствии с положением статьи 6 ГК РФ применена аналогия закона и взыскана задолженность по арендной плате за использование части земельного участка площадью 82,6 кв.м за период с 01.07.2007 по 30.06.2008, рассчитанная исходя из корректирующего коэффициента 0,45, поскольку решением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257, установившим порядок расчета арендной платы, вид использования земельного участка - для организации покерного клуба, и соответствующий ему корректирующий коэффициент не определены.

Указывает, что в период с 01.07.2007 (дата вступления в силу Закона Ивановской области от 14.06.2007 № 74-03 «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр па территории Ивановской области») по 30.06.2008 в помещении, принадлежащем на праве собственности ООО «Москва», расположенном на части земельного участка площадью 82,6 кв.м, ООО «Темп» (арендатором помещения) без соответствующей аттестации была организована работа покерного клуба, что установлено материалами дела.

По мнению истца, при взыскании задолженности в сумме 167 209 руб. 89 коп. за период с 01.07.2007 по 01.01.2009 судом всецело были исследованы все доказательства по делу, и выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Истец, ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в отсутствие своих представителей.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Иваново № 602 от 19.04.2004 Администрацией города Иваново (арендодатель), муниципальным унитарным предприятием гостиничного хозяйства администрации города Иваново, закрытым акционерным обществом «Ивановоискож» и обществом с ограниченной ответственностью «Ритм» (арендаторы) подписан договор аренды № 01-4275 от 20.04.2004 земельного участка площадью 2562 кв.м с кадастровым номером 37:24:01 01 08:0002, расположенного по адресу: г.Иваново, проспект Фридриха Энгельса, д.1. Участок предоставлен для размещения гостиницы, ресторана и парикмахерской, расположенных в одном здании.

20.04.2004 земельный участок передан арендаторам по акту приема - передачи. Срок аренды установлен сторонами с 16.03.2004 на неопределенный срок (пункт 2.1. договора).

Пунктом 3.2. договора установлено, что арендная плата должна вноситься арендаторами самостоятельно равными долями не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 15 ноября ежегодно путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре.

При этом стороны согласовали, что арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 2.1. договора, то есть с 16.03.2004.

Размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с изменениями базовых размеров арендной платы в установленном порядке, что предусмотрено сторонами в пункте 3.4. договора.

26.12.2003, до заключения договора аренды лица, указанные в договоре в качестве арендаторов, подписали соглашение о совместном пользовании земельным участком, определив площади частей участка, используемых каждым лицом.

22.07.2005 в связи с техническими ошибками, допущенными при определении долей участников в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное на спорном земельном участке, и приобретением долей обществом «Москва», собственники подписали соглашение, которым определили порядок пользования нежилыми помещениями, расположенными в здании.

Соглашением от 30.01.2006 стороны договора аренды от 20.04.2004 № 01-4275 земельного участка внесли изменения в договор в части включения в состав арендаторов ООО «Москва», при этом определив порядок начисления арендной платы для каждого арендатора. Для ответчика было установлено, что арендная плата с 09.09.2005 начисляется за часть земельного участка площадью 82,6 кв.м - для казино, за часть земельного участка площадью 183,8 кв.м - для ресторана. Также сторонами подписано соглашение о внесении изменений в акт приема - передачи земельного участка.

Решением Ивановской городской Думы № 257 от 01.11.2006 «Об арендной плате за пользование землей на территории города Иванова» установлен порядок расчета арендной платы с учетом кадастровой стоимости земельного участка и корректирующих коэффициентов, соответствующих виду использования земельного участка.

В ходе проверки использования земельного участка,  проведенной 16.05.2008 специалистами Ивановского городского комитета по управлению имуществом, было установлено, что части земельного участка используются для размещения ресторана  и покерного клуба.

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за землю по договору аренды за период с 01.01.2007 по 01.01.2009 в сумме 220 803 руб. 71 коп. (с учетом частичной оплаты и имевшейся переплаты по состоянию на 01.01.2007 в сумме 930 руб. 58 коп.).

За несвоевременное перечисление арендной платы ответчику на основании пункта 5.2. договора начислены пени в размере 0,1 % от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки. Сумма пени составила 90 554 руб. 77 коп. за период с 01.03.2007 по 20.03.2009.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности по арендной плате и пени в добровольном порядке истец обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Ивановской области.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как усматривается из материалов дела, при заключении договора аренды земельного участка от 20.04.2004 № 01-4275, стороны согласовали его существенные (необходимые) условия, а именно: размер и местонахождение земельного участка, его разрешенное использование, размер арендной платы, порядок ее уплаты. Договор и дополнительное соглашение к нему подписаны сторонами без разногласий и дополнений, в установленном законом порядке не оспорены.

Оценив в совокупности материалы дела, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что использование земельного участка для размещения казино или покерного клуба в период с 01.07.2008 по 31.12.2008 не подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, доводы истца о необходимости расчета арендной платы за использование части