Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.09.2009 по делу n А31-2329/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

по организации и проведению азартных игр отклоняются, поскольку в силу части 1 статьи 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объем полномочий Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях исчерпывающим образом определен в статье 1.3 КоАП РФ. Полномочия субъектов РФ определяются положением, закрепленным статьей 73 Конституции, в соответствии с которым вне пределов ведения и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. Установление административной ответственности за нарушение норм, предусмотренных законами субъектов РФ (в рассматриваемом случае – Законом № 154-4-ЗКО), к ведению Российской Федерации не относится. Закон № 244-ФЗ не входит в состав законодательства об административных правонарушениях и не регулирует вопросы разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ в данной сфере.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает превышения компетенции органов государственной власти Костромской области. Кроме того, статья 42 Кодекса Костромской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не оспаривалась.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции от 29.06.2009 является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение Арбитражного суда Костромской области от 29.06.2009 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Вымпел» – без удовлетворения.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 30.2 КоАП РФ вопрос о государственной пошлине апелляционным судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного  суда  Костромской области  от  29.06.2009  по  делу № А31-2329/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вымпел» - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном законом порядке.

Председательствующий                                                              Т.В. Лысова

Судьи                                                                                             Г.Г. Буторина

                                                                                                               А.В. Караваева