Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.03.2009 по делу n А31-3756/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

к ним невозможен, а также к необходимым объектам общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами и правилами землепользования и застройки, действовавшими в период строительства.

Проект межевания территории разрабатывается в отношении квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры в границах красных линий в масштабе 1:2000 и является открытой информацией. Границы земельных участков устанавливаются по красным линиям, осям внутренних проездов и другим границам.

Проект межевания территории утверждается решением органа местного самоуправления и является основанием для установления границ земельных участков на местности, закрепления их межевыми знаками и регистрации недвижимости в установленном порядке.

Как следует из материалов землеустроительного дела по межеванию земельного участка по адресу: г.Кострома, ул. Ивана Сусанина, 61; ул. Никитская, 16, принадлежащий ООО «Галион» на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 44:27:040643:0027 является смежным по отношению к земельному участку площадью 1870,04 кв.м., сформированному на основании постановления главы г. Костромы от 04.08.2006 № 2393. Границы земельного участка, предназначенного для эксплуатации индивидуального жилого дома № 61 по ул. Ивана Сусанина установлены с учетом границ земельного участка Общества (т. 1 л.д. 138 – 139). При этом сформированные в 2005 году в установленном законодательством порядке площадь и границы участка, используемого заявителем для размещения предприятия торговли (т. 1 л.д. 75), изменены не были.

Утверждение ООО «Галион» о том, что проезд к зданию универмага осуществлялся по землям общего пользования, включенным в состав участка по ул. Ивана Сусанина, 61, не находит подтверждения в материалах дела.

Действительно, в период проведения работ по разделу земельного участка ОАО «Универмаг Кострома» (т. 1 л.д. 57 – 78) земли общего пользования являлись смежными по отношению к земельному участку, переданному в собственность Общества. При этом указание на использование данных земель для проезда на земельный участок заявителя в землеустроительной документации отсутствует. Общая граница участка ООО «Галион» и земель общего пользования проходила от точки Д  до точки А (от точки 21 до точки 157 на кадастровом плане – т. 1 л.д. 138). Однако на основании постановления главы г. Костромы от 19.05.2006 № 1314 (т. 2 л.д. 138) красные линии улицы Ивана Сусанина были перенесены (т. 2 л.д. 147). Корректировка красных линий, которыми в соответствии с пунктами 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации обозначаются земли общего пользования, согласована главным архитектором г. Костромы 25.05.2006.

В связи с этим часть земель общего пользования утратила данный статус и после этого законно была включена в границы спорного земельного участка по ул. Ивана Сусанина, 61. Согласно плану границ (т. 1 л.д. 20, т. 2 л.д. 4) общая граница данного участка и земель общего пользования проходит от точки Д до точки А, которые не совпадают с точками Д и А плана границ земельного участка принадлежащего заявителю (т. 1 л.д. 75).

Ссылка Общества на пункт 12 статьи 85 ЗК РФ, пункт 8 статьи 28 Закона № 178-ФЗ отклоняется, так как решение органа местного самоуправления о приватизации земельного участка не является предметом настоящего спора.

Вывод ООО «Галион» о формировании ответчиком земельного участка с нарушением предельных размеров, утвержденных решением Думы г. Костромы от 28.11.2002 № 204, апелляционный суд считает необоснованным, поскольку максимальный размер земельных участков, предоставляемых в собственность граждан для эксплуатации индивидуального жилого дома, данным решением не предусмотрен.     

Также отклоняются и доводы заявителя о нарушении его прав в связи с недоказанностью отсутствия иного варианта проезда к торговому зданию, кроме как через спорный земельный участок. При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что в настоящее время Обществом используется подъезд со стороны, противоположной центральному входу в здание универмага. Кроме того, согласно письмам Администрации и Комитета (т. 3 л.д. 16 - 17) возможен перенос существующих въездных ворот в сторону универмага в целях обеспечения проезда и соблюдения требований пожарной безопасности. В письме начальника управления ГПН от 22.02.2008 № 2-1-6/72 (т. 3 л.д. 48) указано на наличие у ООО «Галион» права требовать установления сервитута в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.    

Учитывая изложенное, апелляционный суд не усматривает оснований для признания недействительным постановления главы г. Костромы от 04.08.2006 № 2393.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.  о______________________________________________________________________________________________________________________________

Таким образом, решение Арбитражного суда Костромской области от 29.12.2008 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Галион» – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на уплату госпошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.               

Государственная пошлина в сумме 1000 руб., уплаченная заявителем по платежному поручению от 27.01.2009 № 38 за рассмотрение апелляционной жалобы с указанием неправильных реквизитов, должна быть возвращена Обществу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.                                        

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение   Арбитражного  суда  Костромской  области  от  29.12.2008  по  делу № А31-3756/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Галион» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Галион» (ОГРН 1064401009133, ИНН 4401061400, место нахождения: г. Кострома, пл. Октябрьская, 1) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 27.01.2009 № 38.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                                            Т.В. Лысова

Судьи                                                                                           А.В. Караваева

                                                                                                      Г.Г. Перминова