Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.09.2015 по делу n А82-110/2009. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земли (просеки, дороги, болота и другие). В силу пункта 2 данной нормы порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется также лесным законодательством.

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6 (пункты 1 и 3) и 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения об определении границ участков лесного фонда в лесоустроительной документации содержатся в статьях 72 и 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный земельный участок с кадастровым номером 76:04:000000:35 прошел государственный кадастровый учет, в связи с чем может являться объектом купли-продажи в силу статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации, удовлетворил заявленные СПК «Лахость» требования.

Однако, суд первой инстанции не учел, что сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, так как они могут быть изменены по заявлению любого заинтересованного лица.

Вывод суда первой инстанции о причислении земельного участка с кадастровым номером 76:04:000000:35 к землям сельскохозяйственного назначения является ошибочным, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на неверном толковании норм материального права.

В рамках рассматриваемого дела перевод спорного земельного участка, изначально отнесенного к землям лесного хозяйства, в иную категорию земель не осуществлен.

В соответствии со статьей 4 Закона СССР от 17.06.1977 «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит из лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников и  колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

Согласно Положению о колхозных лесах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 04.03.1968 № 144, площадь колхозных лесов определяется при проведении внутрихозяйственного землеустройства колхозов и лесоустройства колхозных лесов.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Обязание Администрации заключить договор купли-продажи земельного участка является неправомерным, так как Администрация не вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в том числе земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

В отношении спорного земельного участка внесена запись в ЕГРП о праве собственности Российской Федерации на лесной участок для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, общей площадью 1014 га, расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Кузовковский с/о, СПК «Лахость».

До настоящего момента право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не прекращено, запись о регистрации права не погашена.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.  

На основании вышеизложенного апелляционные жалобы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выполняющих полномочия в области лесных правоотношений, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» указано, что по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 этого Кодекса), и принимает новый.

На основании вышеизложенного обжалуемое решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об отказе удовлетворении иска.

Основаниями для отмены обжалуемого судебного акта является нарушение норм процессуального права – неправильное применение норм материального права, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 1, пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционные жалобы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.05.2010 по делу №А82-110/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований сельскохозяйственного производственного кооператива «Лахость» к администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 1 014 га, кадастровый номер 76:04:000000:35 по цене 22 465 руб. 17 коп. отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                                             С.Г. Полякова

Судьи                                                                                                          Д.Ю. Бармин

                                                                                                          Е.Г. Малых