Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу n А31-7072/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

14 июля 2015 года                                                                       Дело № А31-7072/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2015 года       

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2015 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Савельева А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Костромская сбытовая компания»

на решение Арбитражного суда Костромской области от 02.04.2015  по делу № А31-7072/2014, принятое судом в составе судьи Козлова С.В.,

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» 

к открытому акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН 4401050567, ОГРН 1044408642629),

третье лицо: индивидуальный предприниматель Иванова Альфия Равилевна,

о взыскании 86 547 рублей 90 копеек,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» (далее – ОАО «МРСК Центра», истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к открытому акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (далее – ОАО «КСК», ответчик) о взыскании 86 547 рублей 90 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 05.02.2009 № 07-6/30(2009)КС.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 17.07.2014 (т.1 л.д. 1-4) иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 02.09.2014 (т.1 л.д. 93-96) суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 13.10.2014 (т.1 л.д. 103-104) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Иванова Альфия Равилевна (далее – Иванова А.Р., третье лицо).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 02.04.2015  исковые требования ОАО «МРСК Центра» удовлетворены в полном объеме.

ОАО «КСК» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Костромской области  по делу  А31-7072/2014 от 02.04.2015 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению ОАО «КСК» решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что в акте от 04.03.2014 № 44/4/002401 не зафиксировано нарушений, которые могут быть квалифицированы в соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения № 442), как безучетное потребление. Заявитель полагает, что в силу формулировки понятия «безучетное потребление», безучетным потреблением  являются не любые действия потребителя, а только те, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Таким образом, заявитель делает вывод, что обязательным является выяснение обстоятельства, каким образом подключение обнаруженного кабеля марки ВВГ 2*1,5 кв. мм до прибора учета привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Заявитель ссылается на материалы проверки ПП № 12 МО МВД России «Мантуровский» по факту неучтенного потребления электроэнергии ИП Ивановой А.Р., в котором указано, что провод (кабель марки ВВГ 2*1,5 кв. мм) находится под напряжением, но нагрузка отсутствует.

ОАО «МРСК Центра» в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Костромской области от 02.04.2015 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ИП Иванова А.Р. отзыв на апелляционную жалобу не предоставила.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ОАО «КСК» на территории Костромской области является гарантирующим поставщиком, что подтверждается постановлением Региональной службы по тарифам администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика».

В свою очередь,  ОАО «МРСК Центра», является сетевой организацией и осуществляет передачу по своим распределительным сетям до конечных потребителей электроэнергию, принадлежащую энергосбытовым организациям (гарантирующим поставщикам).

05.02.2009 между ОАО «КСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) подписан договор № 07-6/30 (2009)КС оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – договор) (т. 1 л.д. 15-31).

В соответствии с пунктом 2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином, установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик  обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В силу пункта 3.1.1 при исполнении договора стороны обязуются руководствоваться  действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергию  от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

 В соответствии с пунктом 5.2 договора исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной покупателям заказчика) электроэнергии  ежемесячно в порядке, определенном сторонами в договоре. Кроме того исполнитель самостоятельно или с привлечением ТСО в порядке, определенном договором, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной пускателями заказчика электроэнергии.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц. Исполнитель в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику: акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц; акт об объеме электроэнергии, израсходованной на технологические нужды исполнителя. Заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момент получения от исполнителя документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (раздел 7 договора).  Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что одним из потребителей ОАО «КСК» является ИП Иванова А.Р., точка оказания услуг по передаче электрической энергии: с. Георгиевское, ул. Октябрьская, 36 (договор энергоснабжения от 21.12.2006 № 310 (т.2 л.д. 1-11)).

В ходе проведенной в марте 2014 года плановой инструментальной  проверки узлов учета электроэнергии юридических и приравненных к ним лиц (план-график (т.1 л.д. 121-122)), на объекте третьего лица, расположенного по адресу: с Георгиевское, ул. Октябрьская, 36 установлен факт нарушения учета потребленной электроэнергии, выразившийся в подключении кабеля марки ВВГ 2*1,5 кв.мм до прибора учета, о чем составлен соответствующий акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.03.2014 № 44/4/002401 (т.1 л.д. 36-37). К акту имеется расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 25 990 кВт (т.1 л.д. 38).

Полагая, что ответчик обязан оплатить стоимость услуг по передаче электроэнергии 25 990 кВт*ч, которая составила   86 547 рублей 90 копеек, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Предметом настоящего спора является задолженность ОАО «КСК» по договору  за оказанные исполнителем услуги по передаче электроэнергии по точке поставки ИП Иванова А.Р., точка оказания услуг по передаче электрической энергии: с. Георгиевское, ул. Октябрьская, 36  При этом отношения сетевой организации (ОАО «МРСК Центра») и гарантирующего поставщика (ОАО «КСК») регулируются нормами специального законодательства и договором, который является действующим, требования о признании договора недействительным, ничтожным заявлены не были.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При этом, пункт 2 Основных положений № 442 разъясняет, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя