Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу n А31-9341/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

10 июля 2015 года

Дело № А31-9341/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2015 года.      

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Вахрушевой Р.В.,

при участии в судебном заседании:

представителей истца – Задержинской С.А., действующей на основании доверенности от 20.03.2015, Смирновой О.А., действующей на основании доверенности от 24.03.2015;

представителей ответчика – Канагиной А.В., действующей на основании доверенности от  01.01.2015 №4/2015-юр, Клоковой М.В. действующей на основании доверенности от 01.01.2015 №5/2015-юр,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Костромская областная энергетическая компания»

на решение Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 по делу № А31-9341/2014, принятое судом в составе судьи Семенова А.И.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юбилейный 2007» (ИНН 4401098304, ОГРН 1094401000858)

к открытому акционерному обществу «Костромская областная энергетическая компания» (ИНН 4401081332, ОГРН 1074401010090)

об урегулировании разногласий по договору,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юбилейный 2007» (далее – ООО УК «Юбилейный 2007»,  истец, Общество, Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области к открытому акционерному обществу «Костромская областная энергетическая компания» (далее – ОАО «Костромская областная энергетическая компания», ответчик, Компания) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 № 2183 и принятии пунктов 1.3, 3.1, дефиса 3 пункта 7.1.1, дефиса 4 пункта 7.1.1, дефиса 5 пункта 7.1.1 и пунктов 7.3.1, 7.3.4, 8.5 в редакции Общества.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 спорные условия договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 № 2183 между ООО УК «Юбилейный 2007» и ОАО «Костромская областная энергетическая компания» приняты в следующей редакции:

- пункт 1.3: «Граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя определяется внешней стеной многоквартирного дома, при наличии транзитного трубопровода в подвале жилого дома - точкой врезки общедомовой сети многоквартирного дома в транзитный трубопровод»;

- пункт 3.1: «Ресурсоснабжающая организация поддерживает на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации температуру подающей сетевой воды для нужд отопления, позволяющую Исполнителю обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги потребителям в жилых помещениях в соответствии с требованиям законодательства - в жилых помещениях не ниже 20°С, в угловых квартирах - 22°С при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем внутридомового имущества в соответствии с разделом IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 № 244-р «О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области».

Ресурсоснабжающая организация поддерживает на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Среднесуточная температура наружного воздуха определяется Ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ «Костромской ЦГСМ» за текущие сутки.

Ресурсоснабжающая организация обеспечивает температуру теплоносителя (сетевой воды) на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60°С и не выше 75°С при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем внутридомового имущества в соответствии с разделом IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и распоряжения Губернатора Костромской области от 14.03.2011 № 244-р «О методических рекомендациях организациям, осуществляющим управление жилищным фондом на территории Костромской области».

В случае если на доме имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии, то параметры качества тепловой энергии определяются в месте установки общедомового прибора учета, при условии надлежащего состояния и содержания Исполнителем участков тепловой сети от наружной стены дома, до места установки прибора учета.

Температурные графики отпуска ресурса на источниках теплоснабжения утверждены Постановлением администрации города Костромы от 31.12.2013 № 3044 «Об утверждении схемы теплоснабжения города Костромы до 2028 года»;

- дефис 3 пункта 7.1.1: «Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме после получения заявки Исполнителя, подписанной уполномоченным лицом, в указанное в заявке время рабочего дня.

Заявка подается в письменном виде в Ресурсоснабжающую организацию, не менее чем за 24 часа до указанного в заявке времени.

В случае, если необходимость участия Ресурсоснабжающей организации в оформлении актов о фактах предоставления услуг ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме вызвана получением сообщения от Потребителя, то время, указанное в заявке, назначается не позднее 24 часов с момента получения от Потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с Исполнителем не согласовано иное рабочее время.

В случае если акт проверки составлен при отсутствии представителя Ресурсоснабжающей организации, за Ресурсоснабжающей организацией остается право проведения повторной проверки качества коммунальной услуги»;

- дефис 4 пункта 7.1.1: «Направлять в адрес Исполнителя ответы на его претензии, связанные с жалобами потребителей на качество и (или) объем предоставленной коммунальной услуги, в течение 30 дней с момента их поступления в Ресурсоснабжающую организацию»;

- дефис 5 пункта 7.1.1: «При получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) прибора учета прибыть в место и во время, указанное Исполнителем для составления соответствующего акта.

В случае, если Ресурсоснабжающая организация не обеспечит присутствие своего представителя в срок, указанный в уведомлении о неисправности прибора учета, акт составляется в отсутствие представителя Ресурсоснабжающей организации, о чем делается соответствующая отметка»;

- пункт 7.3.1: «Поддерживать в технически исправном состоянии общее имущество собственников помещений в многоквартирных жилых домах, в том числе: теплопотребляющее оборудование, трубопроводы, контрольно измерительные приборы, герметизацию ввода тепловых сетей (за исключением транзитных сетей)».

- пункт 7.3.4: «Выполнять требования по поддержанию в исправном состоянии герметизации вводов (выводов) общедомовых инженерных сетей (за исключением транзитных сетей), теплотехнического оборудования, трубопроводов, узлов учета тепловой энергии, не допускать подтопления подвалов, содержать в исправном состоянии смежное оборудование способное нанести вред системе теплопотребления. а так же выполнять другие требования действующего законодательства, содержащие в себе требования по содержанию общедомового имущества.

Исполнитель обязан обеспечивать доступ уполномоченных представителей Ресурсоснабжающей организации к теплотехническому оборудованию, приборам учета тепловой энергии и технической документации с целью проверки условий эксплуатации и снятия контрольных показаний, в том числе, при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний прибора учета»;

- пункт 8.5: «Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон».

Не согласившись с принятым решением, ОАО «Костромская областная энергетическая компания» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области отменить в части пунктов 7.3.1, 7.3.4 договора и вынести новый судебный акт по пунктам 7.3.1, 7.3.4 договора, а также по пункту, касающемуся вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от  границы балансовой принадлежности до точки учета в редакции ресурсоснабжающей организации.

В обоснование заявленных доводов ответчик поясняет, что транзитные тепловые сети являются муниципальной собственностью, ответственность за их нормативное состояние несет собственник, а не ресурсоснабжающая организация; герметизация ввода является частью фундамента, т.е. здания, соответственно, обязанность по содержанию герметизации возложена на организацию, эксплуатирующую здание. Относительно расчета тепловых потерь ответчик указывает, что направлял в суд первой инстанции ходатайство о рассмотрении предложенной редакции пункта, касающегося расчета тепловых потерь в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, однако данный пункт не был включен в договор ресурсоснабжения, хотя является существенным условием, установленным законодательством.

23.06.2015 от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе, в которой ОАО «Костромская областная энергетическая компания» уточняет требования в части пункта, касающегося вопроса расчета тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях абонента от границы балансовой принадлежности до точки учета, и просит включить данный пункт в договор ресурсоснабжения от 01.02.2014 №2183 в следующей редакции:

«2.9. Фактическое количество тепловой энергии для целей «отопления», «горячего водоснабжения» производится по приборам (в соответствии с п. 2.5. и п. 2.6. настоящего Договора), установленным в узлах учета в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, с учетом потерь в тепловых сетях «Исполнителя» (Приложение №3 к настоящему Договору)»

При отсутствии или неисправности приборов учета, количество отпускаемой «Исполнители)» тепловой энергии рассчитывается «Ресурсоснабжающей организацией» в соответствии с договорными величинами, указанными в Приложении №1 и Приложении № 3 к настоящему Договору». Также заявителем направлено Приложение №3 к договору ресурсоснабжения от 01.02.2014 №2183 – «Объем тепловых потерь тепловой энергии во внутренних тепловых сетях исполнителя от границы эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности до точки учета при поставке тепловой энергии от котельной филиала ОАО «РЭУ» «Курский» по адресу: г.Кострома, ул.Никитская, 47б до объектов исполнителя ООО «УК Юбилейный 2007».

Истец в отзыве на апелляционную жалобу от 20.05.2015, а также дополнительных пояснениях по делу от 19.06.2015 и от 03.07.2015 мотивированно отклоняет заявленные доводы, считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

В судебном заседании апелляционного суда, проведенном 27.05.2015 в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области, представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивают на включение в договор пункта о расчете тепловых потерь, дали пояснения по схеме теплоснабжения спорных домов; представители истца поддержали свою правовую позицию по делу, огласили отзыв на апелляционную жалобу, считают обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

В целях наиболее полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела судебное заседание откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09.06.2015, 23.06.2015 и 07.07.2015.

На основании распоряжения председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 в рассмотрении апелляционной жалобы произведена замена судьи Чернигиной Т.В. в связи с ее нахождением в отпуске на судью Бармина Д.Ю. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала в силу части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После отложения стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 29.04.2014 ОАО «Костромская областная энергетическая компания» направила ООО УК «Юбилейный 2007», являющейся  управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных по адресам: г.Кострома, ул. Никитская, 66, ул. Скворцова, 4а, 6, 8, 10, 154, 189, 191а, 197 (далее – спорные МКД), проект договора ресурсоснабжения от 01.02.2014 № 2183 (том 1, л.д. 13-22, 87), по условиям которого Компания (ресурсоснабжающая организация) поставляет Обществу (исполнитель) коммунальный ресурс (тепловую энергию и горячую воду), а исполнитель оплачивает принятый коммунальный ресурс (тепловую энергию и горячую воду) в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также