Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу n А82-12754/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

01 июля 2015 года

Дело № А82-12754/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кононова П.И.,

судей Буториной Г.Г., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сысолятиной К.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – Падалка А.Ю., действующего на основании доверенности от 17.06.2015,

представителя ООО «Транснефть-Балтика» – Васильева С.Б., действующего на основании доверенности от 17.12.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Агрофирма «Пахма»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2015 по делу № А82-12754/2014, принятое судом в составе судьи Марусина В.А.,

по заявлению закрытого акционерного общества «Агрофирма «Пахма» (ОГРН: 1027601601840, ИНН: 7627014460)

к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, обществу с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области,

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Коптев и Ко», Территориальное управление Росимущества в Ярославской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Департамент лесного хозяйства Ярославской области,

о признании недействительным ненормативного правового акта,

установил:

закрытое акционерное общество «Агрофирма «Пахма» (далее – заявитель, ЗАО «Агрофирма «Пахма») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация ЯМР ЯО), обществу с ограниченной ответственностью «Балттранснефтепродукт» (переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика»), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области (далее – Ярославский филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра», Кадастровая палата):

- о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях от 12.08.2014 № 7600/2014/01-55248 и об обязании ответчика в разделе кадастрового паспорта «Наименование участка» земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:9, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, на территории Ивняковского сельского совета, указать, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:9 является единым землепользованием;

- о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области» об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях от 15.07.2014 № 7600/2014/01-47507, и об обязании ответчика в разделе кадастрового паспорта «Предыдущие номера» земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:203 указать кадастровый номер 76:17:168701:9;

- о признании кадастровой ошибкой ошибку в площади и местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:9, установив площадь указанного земельного участка в размере 2268026 кв.м, местоположение границы указанного земельного участка установить в соответствии с Межевым планом, подготовленном кадастровым инженером Нуждиной Мариной Сергеевной в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:9, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, на территории Ивняковского сельского совета, от 04.07.2014;

- о признании кадастровой ошибкой ошибку в площади и местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:203, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский сельсовет, восточнее д. Бойтово, установив площадь указанного земельного участка в размере 171974 кв.м, местоположение границы указанного земельного участка установить в соответствии с Межевым планом, подготовленном кадастровым инженером Нуждиной Мариной Сергеевной в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:203, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский сельсовет, восточнее д. Бойтово, от 04.07.2014;

- о признании кадастровой ошибкой ошибку в площади и местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:206, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский сельсовет, восточнее д. Бойтово, установив площадь указанного земельного участка в размере 48584 кв.м, местоположение границы указанного земельного участка установить в соответствии с Межевым планом, подготовленном кадастровым инженером Нуждиной Мариной Сергеевной в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:206, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский сельсовет, восточнее д. Бойтово, от 04.07.2014;

- о признании права собственности ЗАО «Агрофирма «Пахма» на земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:203;

- о признании договора аренды земельного участка от 01.10.2007 № 546, заключенного между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области и обществом с ограниченной ответственностью «Балттранснефтепродукт», ничтожной недействительной сделкой;

- о взыскании с ответчиков расходов по госпошлине.

Арбитражным судом Ярославской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ООО «Научно-производственное предприятие «Коптев и Ко», Территориальное Управление Росимущества в Ярославской области (далее – ТУ Росимущества), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Департамент лесного хозяйства Ярославской области.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, ЗАО Агрофирма «Пахма» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, решение суда первой инстанции не является законным и обоснованным. В частности, ЗАО Агрофирма «Пахма» указывает, что Общество не давало согласия на изъятие из принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:0009 площадью 2440000 кв.м, части земельного участка площадью 176526 кв.м для строительства головной перекачивающей станции «Ярославль» (далее – ГПС «Ярославль»); соответствующая процедура изъятия земельного участка не проводилась; от права аренды земельного участка площадью 176526 кв.м заявитель не отказывался; факт образования земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:203 из земельного участка с кадастровым номером 76:17:168701:9, принадлежащего на праве собственности ЗАО Агрофирма «Пахма», подтверждается материалами дела.

ООО «Транснефть-Балтика» в отзыве на апелляционную жалобу приводит доводы об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя. По мнению ответчика, земельный участок с кадастровым номером 76:17:168701:203 на котором в настоящее время расположен объект недвижимости, принадлежащий ООО «Транснефть-Балтика», образован с согласия заявителя, ошибка в постановке данного земельного участка на кадастровый учет отсутствует. Ответчик, ссылаясь на пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» полагает, что заявленное ЗАО «Агрофирма «Пахма» требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Администрация ЯМР ЯО в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что при вынесении решения судом не было допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ТУ Росимущества, ссылаясь на свою правовую позицию, заявленную в суде первой инстанции, считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Коптев и Ко», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз); Департамент лесного хозяйства Ярославской области отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей Администрация ЯМР ЯО и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Администрация ЯМР ЯО и ТУ Росимущества заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора от 27.12.2001 № 238 аренды земельного участка, заключенного между Администрацией Ярославского муниципального округа (арендодатель) и ЗАО «Агрофирма «Пахма» (арендатор), заявителю в аренду сроком на 10 лет для сельскохозяйственного использования предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственных угодий, площадью 2860000 кв.м, условный номер 76:17:11:030:0000, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский сельсовет (т. 1, л.д. 11).

15.11.2004 главой Ярославского муниципального округа принято постановление № 1926 в соответствии с которым ЗАО «Агрофирма «Пахма» предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель сельскохозяйственных угодий, площадью 244 га с использованием земель в охранной зоне нефтепровода «Ярославль-Кириши» на площади 3,874 га (т. 1, л.д. 25).

Дополнительным соглашением от 16.12.2004 № 1 в договор аренды от 27.12.2001 № 238 внесены изменения, в том числе, в части площади арендуемого земельного участка (площадь уменьшена на 420000 кв.м - с 2860000 кв.м до 2440000 кв.м) и указания его кадастрового номера (земельный участок площадью 2440000 кв.м поставлен на кадастровый учет 10.03.2004 с кадастровым номером 76:17:168701:0009) (т. 1, л.д. 26). Согласно кадастровой выписке от 10.07.2014 границы указанного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1, л.д. 24).

Постановлением главы Ярославского муниципального округа от 30.11.2005 № 1957 утверждены границы земельного участка площадью 328855 кв.м, предоставляемого ООО «Балттранснефтепродукт» (в настоящее время - ООО «Транснефть-Балтика») для строительства ГПС «Ярославль» для магистрального нефтепродуктопровода «Кстово-Ярославль-Кириши-Приморск», расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, на территории Ивняковского сельсовета, из земель ЗАО «Агрофирма «Пахма» - 224826 кв.м и Госземзапаса – 104029 кв.м (т. 3, л.д. 123).

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного выше постановления признаны утратившими силу пункты 3 постановлений главы Ярославского муниципального округа «О предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора и выделении земельного участка для проведения изыскательских работ ООО «Балттранснефтепродукт» и от 29.07.2005 № 1066 «О предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора и предоставлении ООО «Балттранснефтепродукт» земельного участка в аренду для проведения изыскательских работ на территории Ивняковского сельсовета». ООО «Балттранснефтепродукт» предписано возместить сельскохозяйственные потери и убытки сельскохозяйственного производства.

19.06.2006 представители ЗАО «Агрофирма «Пахма», ООО «Балттранснефтепродукт» и Администрации ЯМР ЯО подписали акт согласования границ земельного участка площадью 223055 кв.м (в том числе из арендованных земель ЗАО «Агрофирма «Пахма» - 176526 кв.м) (т. 1, л.д. 52), который входит в состав «Землеустроительного дела по установлению границ земельных участков ООО «Балттранснефтепродукт» для строительства ГПС «Ярославль» с сопутствующими сооружениями МНПП «Кстово-Ярославль-Кириши-Приморск». Местоположение: Ярославская обл., Ярославский м.р., Ивняковский с/с, восточнее д. Бойтово» (т. 1, л.д. 47-56). Согласно названным документам земельный участок площадью 223055 кв.м образуется, в том числе, из арендованных земель ЗАО «Агрофирма «Пахма» - 176526 кв.м для строительства ГПС «Ярославль» МНПП «Кстово-Ярославль-Кириши-Приморск» с подъездной дорогой к ГПС «Ярославль», с подъездной дорогой к камере СОД, водозабором, состоящим из трех артскважин, подъездной дорогой к ним, комплексной трансформаторной подстанции и блок-бокса электрооборудования. Также из акта следует, что 176510 кв.м из общей площади образуемого земельного участка приходятся на основную площадку ГПС «Ярославль», артскважины и трансформаторную подстанцию.