Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу n А29-9350/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

30 апреля 2015 года

Дело № А29-9350/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.   

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Турубановой Н.С.,

при участии в судебном заседании представителей ответчиков:

ОАО «Газпром» - Яцковского П.С., по доверенности от 06.04.2015,

ЗАО «Ямалгазинвест» - Мукебеновой Н.В., по доверенности от 18.03.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества «Ямалгазинвест» и открытого акционерного общества «Газпром»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2015 по делу № А29-9350/2014, принятое судом в составе судьи Скрипиной Е.С.,

по иску комитета лесов Республики Коми (ОГРН 1071101000233; ИНН 1101462123)

к открытому акционерному обществу «Газпром» (ОГРН 1027700070518; ИНН 7736050003), закрытому акционерному обществу «Ямалгазинвест» (ОГРН 1027700154261; ИНН 7728149400)

о взыскании задолженности и расторжении договора,

установил:

Комитет лесов Республики Коми (далее – Комитет, истец, заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к открытому акционерному обществу «Газпром» (далее – ОАО «Газпром», ответчик, заявитель - 1) о взыскании 22 880 руб.00 коп. задолженности по сроку уплаты на 20.09.2014 по договору аренды лесных участков № С0990507/27/10-АЗ от 06.08.2010 (далее - Договор)  и о расторжении Договора.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2015 исковые требования в части расторжения договора аренды лесного участка №С0990507/27/10-АЗ от 06.08.2010 оставлены без рассмотрения, в остальной части исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, закрытое акционерного общество «Ямалгазинвест» (далее – ЗАО «Ямалгазинвест», заявитель 2) и ОАО «Газпром» обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят его изменить в части взыскания с ответчика задолженности в размере 22 880 руб. 00 коп. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении данного требования.

В апелляционных жалобах заявители полагают, что суд неполно исследовал все обстоятельства спора. Задолженность по Договору перед истцом отсутствует. Ответчик представил суду копии платежных документов об исполнении обязательства по Договору, а также копию письма от 16.10.2014 №10/23151, которым ЗАО «Ямалгазинвест» просило истца изменить назначение платежа и перераспределить денежные средства в сумме 397 642 руб. 15 коп. в счет оплаты аренды по Договору. Однако суд первой инстанции не принял указанное письмо в качестве доказательства оплаты задолженности, указав, что ответчиком не представлено доказательств его направления. В ходе судебного разбирательства суд не предлагал ответчику представить доказательства отправки указанного письма Комитету. Кроме того, истец факт получения письма о переназначении платежа не отрицал, какие-либо доказательства отказа в приеме к учету указанного письма не представил. Заявитель 2 ходатайствует о приобщении к материалам дела документов об отправке письма от 16.10.2014 № 10/23151 истцу, а именно: квитанции от 28.10.2014, описи почтовых отправлений от 28.10.2014, реестра отправленных писем от 28.10.2014.

Истец отзыв на апелляционные жалобы не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

06.08.2010 Комитет (арендодатель) и ОАО «Газпром» (арендатор) заключили Договор, согласно пункту 1.1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с приказом Комитета лесов РК от 06.08.2010 № 561-АР передает, а арендатор принимает лесной участок земель лесного фонда (далее – лесной участок), находящийся по адресу: Республика Коми, Печороский район, ГУ РК «Каджеромское лесничество», Чикшинское участковое лесничество, кварталы №№ 12, 16, 28, 32, 50, 51, 52, 84, 85, 108, 109, 110; Каджеромское участковое лесничество, кварталы №№559, 560, 639, 678; Зеленоборское участковое лесничество, кварталы №№299, 368, 369, 370, 429, 430, 912 (номер в государственном лесном реестре 72-2010-08) во временное пользование.

Пунктом 1.2 Договора стороны согласовали, что границы лесного участка, границы обременений и ограничений предоставлены в схеме расположения лесного участка (приложение № 1). Характеристика лесного участка представлена в приложении № 2.

В соответствии с пунктом 1.3 Договора лесной участок предоставляется для целей, не связанных с созданием лесной инфраструктуры с разрешенным видом использования лесов: строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Цель использования - для строительства сопутствующих объектов на км 891,6 - км 987,5 в составе объекта «Линейная часть, 1-я нитка. Участок км 860,5 - км 1074,0», входящего в стройку «Система магистральных газопроводов Бованенково – Ухта».

Согласно пункту 5.2 Договора за лесной участок арендатор ежеквартально оплачивает арендную плату, не позднее двадцатого числа последнего месяца квартала в соответствии с расчетом арендной платы, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение № 5, № 5а).

Пунктом 5.4 Договора стороны согласовали, что размер арендной платы может быть изменен при изменении ставок арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляются, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

В соответствии с расчетом размера арендной платы за пользование лесным участком земель лесного фонда (Приложение № 5 к Договору) ее годовой размер составил 906 869 рублей 08 копеек, в том числе по сроку уплаты до 20.09.2014 - 228 800 руб. 13 коп.

В силу положений пункта 3.1 Договора срок его действия согласован сторонами с 06.08.2010 по 20.07.2015.

Обязанность арендодателя по предоставлению лесного участка арендатору выполнена, что подтверждается соответствующим актом от 06.08.2010 (л.д. 14).

23.09.2014 Комитет направил в адрес ОАО «Газпром» претензионное письмо в которой указал, что по сроку оплаты 20.09.2014 по Договору за ответчиком числится задолженность     

Претензия направлена ответчику 24.09.2014 и вручена последнему 02.10.2014.

Претензионные требования Комитета оставлены ответчиком без ответа и исполнения, что послужило основанием обращения истца в суд.   

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, и из договоров.

На основании пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу пункта 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2 и 4 данной статьи. Пунктом 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.

Правительством Российской Федерации 22.05.2007 принято Постановление № 310  «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Из буквального толкования указанных норм права следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, устанавливается Постановлением № 310.

В связи с этим арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Установление размера арендной платы за пользованием участком лесного фонда выше минимальных ставок арендной платы, предусмотренных Правительством Российской Федерации, может иметь место лишь при заключении договоров аренды на торгах, когда начальная цена за единицу формируется на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов.

Только в этом случае размер годовой арендной платы за пользование лесным участком может быть выше минимального размера арендной платы, установленного Постановлением № 310, и только в этом случае установленная по результатам торгов плата за пользование лесным участком в части, превышающей минимальный размер арендной платы, подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации прямо установлено, что в случаях, предусмотренных статьями 36, 43 - 45 данного Кодекса, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона.

Статья 45 Лесного кодекса Российской Федерации регулирует использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109 Постановление № 310 дополнено примечанием № 9 к таблице № 16, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. Данное постановление вступило в силу с 13.03.2011.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что 31.12.2013 распоряжением ОАО «Газпром» № 710 утвержден акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности, применив к размеру взыскиваемой арендной платы коэффициент 0,1.

Доводы заявителей о том, что с учетом письма от 16.10.2014 о внесении изменений в назначение платежа по платежному поручению от 22.04.2011 №12552 (л.д. 76) оплачена задолженность по Договору, отклоняется апелляционным судом.

В данном письме идет речь не о зачете задолженности за первый и второй квартал 2014 года по Договору, а об изменении назначении платежа. Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции, в настоящем деле рассматриваются требования о взыскании задолженности за третий квартал 2014 года.

Суд апелляционной инстанции считает возможным приобщить к материалам дела копии документов, подтверждающих отправку письма от 16.10.2014