Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу n А17-6385/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

управлению многоквартирными домами.

Согласно требованиям Правил № 491 и Правил № 416 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, наличие которой вменяется в обязанность управляющей организации.

 Техническая документация на многоквартирный дом помимо прочего включает в себя документы технического учета жилищного фонда.

04.08.1998 Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, которая в приложении № 12 в качестве основного документа технического учета жилищного фонда указала технический паспорт, который в силу пункта 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, который подлежит длительному хранению.

Из подпункта «а» пункта 4 Правил № 416 следует, что  управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, в порядке, установленном Правилами № 416, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственное лицо, в данном случае ООО «Служба заказчика», обязано в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Подпунктом «е» пункта 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), установлена обязанность управляющей организации по предоставлению в ресурсоснабжающую организацию при заключении договора на поставку коммунального ресурса документов, содержащих сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Судом первой инстанции установлено и заявителем не оспаривается, что технический паспорт на дом № 4 мкр. Машиностроителей г. Родники составлен по состоянию на 13.02.1988 (т.2, л.д.37-44), а на дом № 12 мкр. Машиностроителей г. Родники  составлен по состоянию на 09.02.1991 в редакции на 27.02.1995, (т.3, л.д.44-55). С учетом того, что составлялись они в соответствии с пунктом 2.1.6 Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380, признанной утратившей силу с принятием Инструкции № 37, закрепившей новые требования к техническим паспортам, в частности к указанию общей площади дома, суд первой инстанции верно пришел к выводу, что имеющиеся у Общества технические паспорта на дома  не содержат необходимых сведений о составе и состоянии находящихся в управлении домов, в том числе в части общей площади жилых и нежилых помещений, а также помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме. Кроме того, по сведениям Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», изложенным в письме от  03.06.2014 № Ф37-1-15/1861 (т.2, л.д.36), в отношении общей площади домов имеются расхождения, которые, как обоснованно полагает поддержанная судом первой инстанции Инспекция, устраняются посредством изготовления Управляющей организацией новых технических паспортов на дома. Устранение расхождений в площадях нивелируют и негативные последствия для населения, оплачивающего жилищно-коммунальные услуги на ОДН.

В силу изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования Инспекции являются обоснованными в части проведения мероприятий по изготовлению актуальных паспортов на многоквартирные дома.

Учитывая производность пунктов 2.2, 2.3 Предписания от пункта 2.1, апелляционный суд считает, что арбитражный суд также обоснованно не нашел основной для признания их недействительными.

Таким образом, поскольку доводы, приведенные Обществом в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о неправильном применении им норм материального права и, соответственно, не влияют на законность принятого судом первой инстанции судебного акта, оснований для отмены решения Арбитражного суда Ивановской области от 10.02.2015 суд апелляционной интенции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 500 рублей 00 копеек, подлежит возврату Обществу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 10.02.2015 по делу № А17-6385/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика» (ОГРН: 1073701000911; ИНН: 3721008273) из федерального бюджета 1 500 (одну тысячу пятьсот) рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 04.03.2015 № 362; выдать справку на возврат государственной пошлины, копию платежного поручения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

Т.А. Щелокаева

Судьи                         

Г.Г. Буторина

Г.Г. Ившина