Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А28-15165/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

29 апреля 2015 года

Дело № А28-15165/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2015 года.   

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сандалова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ложкиной Н.С.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Минеевой Т.Ю., действующей на основании доверенности от 02.06.2014,

представителя ответчика Караваева И.А., действующего на основании доверенности от 24.12.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Кировской области от 03.03.2015 по делу № А28-15165/2014, принятое судом в порядке упрощенного производства в составе судьи Малышевой М.В.,

по иску государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 4348004467, ОГРН  1024301317920)

к коммерческому банку «Хлынов» (открытое акционерное общество) (ИНН 4346013603, ОГРН 1024300000042),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «МЕГАПОЛИС»

о взыскании 34 620 руб. 75 коп.,

установил:

государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, ФСС, фонд, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к коммерческому банку «Хлынов» (открытое акционерное общество) (далее – ответчик, КБ «Хлынов») о взыскании 34 620 руб. 75 коп., в том числе: 33 450 руб. суммы по банковской гарантии от 25.09.2014 № 129-2014Ю20 и 1170 руб. 75 коп. неустойки.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «МЕГАПОЛИС» (далее – третье лицо, ООО «МЕГАПОЛИС»).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 03.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ФСС с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой (с учетом дополнения), в которой просит решение суда первой инстанции отменить, взыскать с ответчика 33 450 руб. по банковской гарантии от 25.09.2014 № 129-2014Ю20 и неустойку по день вынесения судебного акта.

По мнению заявителя жалобы, решение является незаконным и необоснованным, суд пришел к выводам, противоречащим фактическим обстоятельствам дела. Также суд не дал оценки письму ООО «МЕГАПОЛИС» от 20.10.2014 № 14-153 и письму фонда от 29.10.2014 № 14-24/04/19274.  Неправильно оценены условия банковской гарантии, согласно которой бенефициару следовало доказать факт нарушения принципалом условий основного обязательства, а также представить документы, бесспорно подтверждающие факт наступления гарантийного случая, неисполнение принципалом своих обязательств перед  бенефициаром, в обеспечение исполнения которых выдана банковская гарантия, расчет суммы требования, подлежащей уплате принципалом и обеспеченной гарантией. Других условий по порядку предъявления бенефициаром требования и его оформления, банковская гарантия не содержит. Кроме того, в банковской гарантии не указан четкий перечень документов, которыми должен быть подтвержден факт нарушения принципалом условий основного обязательства и факт наступления гарантийного случая. Факт невыполнения обязательства по контракту подтверждается письмом ООО «МЕГАПОЛИС» № 14-153 и письмом фонда от 29.10.2014 № 14-24/04/19274. К требованию об уплате гарантии приложены все необходимые документы. Заявитель жалобы считает, что судом не учтено Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16, а также Постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 № 6040/12.

Банк в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что бенефициар до обращения с требованиями к гаранту должен предварительно обратиться к  принципалу с требованием исполнить обязательства по контракту. Письмо фонда № 14-24/15/18090 содержит лишь просьбу сообщить о начале и сроке исполнения работ по контракту, и не содержит требования о надлежащем исполнении обязательств по обеспеченному банковской гарантии обязательству. Доказательств обращения бенефициара с требованием к принципалу о надлежащем исполнении обязательств по государственному контракту не представлено. Документы, подтверждающие  факт наступления гарантийного случая также не представлены. В нарушение пунктов 1 и 2 банковской гарантии в требовании истца не содержалось указания о том, являлась ли требуемая сумма убытками или неустойкой, либо чем-то другим, не была указана сумма неисполненных принципалом обязательств. Обеспеченное гарантией обязательство прекращено по соглашению сторон, оснований для взыскания с ООО «МЕГАПОЛИС» в пользу истца убытков и/или неустойки по расторгнутому контракту не имелось.

Третье лицо отзыва на апелляционную жалобу не представило, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29.09.2014  фонд (заказчик) и ООО «МЕГАПОЛИС» (подрядчик) заключили государственный контракт № 15/511 (далее – контракт), согласно которому подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по демонтажу, поставке и монтажу входных дверей административного здания с теплым переходом Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, а заказчик обязался принять их и оплатить в соответствии с условиями контракта. Место проведения работ - г.Киров, ул.Дерендяева, 77, административное здание с теплым переходом.

По пункту 1.3 контракта объем работ, составляющих предмет контракта, определяется согласно Приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью контракта.

В силу пунктов 2.1, 2.2 контракта срок выполнения (завершения) работ: с момента подписания контракта сторонами в течение 30 календарных дней. Начало работ: с момента подписания сторонами контракта.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта его цена составляет 195 125 руб., в том числе НДС.

По пункту 10.1 контракта подрядчик при заключении контракта должен предоставить заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 15 % начальной (максимальной) цены контракта, то есть 33 450 руб.

Согласно пунктам 10.2-10.3 контракта обеспечение исполнения контракта предоставляется подрядчиком в виде безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику в залог денежных средств. Способ обеспечения исполнения контракта определяется подрядчиком самостоятельно. Обеспечение исполнения контракта должно быть действительно в течение всего срока действия контракта, а в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта - дополнительно в течение 90 дней после истечения срока действия государственного контракта.

В пункте 10.6 контракта стороны согласовали, что заказчик вправе требовать от гаранта, выдавшего обеспечение, выплатить денежную сумму, указанную в пункте 10.1 контракта, или удержать перечисленный подрядчиком залог в случае невыполнения подрядчиком обязательств по контракту. Уплата штрафа/пени не освобождает гаранта от исполнения гарантийного обязательства.

25.09.2014 в обеспечение обязательств по контракту ООО «МЕГАПОЛИС» (принципал) предоставлена банковская гарантия от № 129-2014Ю20 (далее – банковская гарантия) (л.д.-29, 30), выданная КБ «Хлынов» (гарант), согласно которой гарант безотзывно гарантирует выплатить фонду (бенефициар) убытки, понесенные бенефициаром, и (или) уплатить бенефициару неустойку в общей сумме 33 450 руб. (сумма гарантии) вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств перед бенефициаром по государственному контракту.

В силу пункта 2 банковской гарантии гарант обязуется выплатить бенефициару вышеуказанную сумму не позднее 5 рабочих дней со дня получения его письменного требования, в котором должно быть указано:

- факт нарушения принципалом обязательств по контракту;

-требуемая бенефициаром сумма банковской гарантии, сумма неисполненного принципалом обязательства по контракту;

-основания для предъявления бенефициаром требования по исполнению гарантии;

-платежные реквизиты бенефициара.

В соответствии с пунктом 3 банковской гарантии к требованию бенефициара должны быть приложены следующие документы:

-документы, бесспорно подтверждающие факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта, неисполнение принципалом своих обязательств перед бенефициаром, в обеспечение исполнения которых выдана банковская гарантия;

-документы, бесспорно подтверждающие обращение бенефициара с требованием к принципалу о надлежащем исполнении обязательств по обеспеченному банковской гарантией обязательству (такое обязательство должно предшествовать предъявлению требований бенефициаром к гаранту);

-расчет предъявленной суммы требования;

-документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность). Документы заверяются печатью бенефициара и подписью уполномоченного представителя бенефициара.

Как установлено в пункте 4 банковской гарантии, требование по гарантии может быть предъявлено бенефициаром гаранту при одновременном соблюдении следующих условий:

-требование бенефициара к гаранту по гарантии предъявлено в течение срока, на который предоставляется гарантия. Датой предъявления требования признается дата его фактического поступления к гаранту;

-требование бенефициара соответствует условиям гарантии.

Согласно пункту 5 банковской гарантии требование бенефициара признается необоснованным, и гарант отказывает в удовлетворении требования в случае если:

-требование бенефициара предъявлено по истечении срока, на который выдана гарантия;

-требования бенефициара и/или приложенные к требованию документы не соответствуют установленным гарантией условиям.

По пункту 6 банковской гарантии в случае неправомерного неисполнения требования об уплате по гарантии в установленный срок (5 рабочих дней) гарант обязуется уплатить неустойку бенефициару в размере 0,1 % от суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки.

Банковская гарантия вступает в силу с даты заключения контракта; требование по гарантии может быть предъявлено  по 05.02.2015 (включительно), и  по истечении  этого срока настоящая гарантия утрачивает силу.

Фонд в связи с неисполнением подрядчиком (ООО «МЕГАПОЛИС») обязательств по государственному контракту 17.10.2014 направил подрядчику письмо № 14-24/15/18090 (л.д.-25), в котором просил сообщить о начале и сроке исполнения работ по государственному контракту.

Третье лицо в письме от 20.10.2014 № 14-153 (л.д.-26) указало, что государственный контракт будет исполнен ориентировочно 15.11.2014.

Письмом от 29.10.2014 № 14-24/04/19274 (л.д.-27) истец сообщил подрядчику о расторжении государственного контракта и приложил соглашение о расторжении.

05.11.2014 фонд и ООО «МЕГАПОЛИС» подписали соглашение № 15/511-2 о расторжении государственного контракта (л.д.-28), в котором указали, что все обязательства сторон по государственному контракту прекращаются с момента его расторжения. Стороны подтверждают, что платежи и расчеты по государственному контракту не производились. 

Фонд 17.11.2014 направил банку письмо № 14-24/04/20916 с требованием о перечислении суммы по банковской гарантии в размере 33 450 руб. и уплате неустойки (л.д.-31).

КБ «Хлынов» в письме от 27.11.2014 № 13375 (л.д.-34) отказал в удовлетворении требования истца в связи с: непредставлением документов, бесспорно подтверждающих факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта и бесспорно подтверждающих обращение бенефициара (заказчика) с требованием к принципалу (подрядчику) о надлежащем исполнении своих обязательств по обеспеченному банковской гарантией обязательству, тем, что приложения к требованию от 17.11.2014 № 14-24/04/20916 заверены неуполномоченным лицом,  а также в связи с расторжением контракта.

Истец 12.12.2014 направил ответчику письмо № 14-24/04/23114 с повторным требованием об уплате денежных средств, в том числе 33 450 руб. суммы гарантии и неустойки в сумме 702 руб. 45 коп. за период с 21.11.2014 по 11.12.2014 (л.д.-35, 36).

Ввиду неисполнения банком требования о выплате денежных средств в соответствии с банковской гарантией, фонд обратился в Арбитражный суд Кировской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и отзыва на нее, и, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 368 ГК РФ в силу банковской гарантии банк (гарант) дает по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

Пунктом