Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015 по делу n А29-10343/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

16 апреля 2015 года                                                         Дело № А29-10343/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2015 года    

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2015 года,

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 26.01.2015  по делу № А29-10343/2014, принятое судом в составе судьи Суслова М.О.,

по иску муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» муниципального образования «Муниципальный район «Печора» (ИНН 1105018092, ОГРН 1061105005840)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН 1105015581, ОГРН 1031100741319),

о взыскании задолженности,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» муниципального образования «Муниципальный район «Печора» (далее – МУП «Горводоканал», истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (далее – ООО «ТЭК-Печора», ответчик, заявитель) о взыскании 2 830 516 рублей 06 копеек задолженности за потребленную холодную воду в октябре 2014 года.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 26.01.2015 исковые требования МУП «Горводоканал» удовлетворены в полном объеме.

ООО «ТЭК-Печора» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Коми от 26.01.2015 по делу № А29-10343/2014.

По мнению ООО «ТЭК-Печора», решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам отзыва на исковое заявление. Заявитель настаивает, что для расчетов стоимости потребленной воды МУП «Горводоканал» применяет тариф, не подлежащий применению, так как вода, исследованная Управлением Территориального отдела  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Печора в ходе социально-гигиенического мониторинга в 2009 – 2011 годах, не соответствует требованиям гигиенических нормативов по содержанию железа, марганца, а также по цветности и мутности, то есть не является питьевой. Кроме этого, заявитель ссылается на решение Печорского городского суда Республики Коми от 24.11.2011 по делу № 2-1920/2011, в соответствии с которым удовлетворено требование Печорского межрайонного прокурора об обязании МУП «Горводоканал» обеспечить подачу питьевой воды по системе водоснабжения на территории г. Печора, во исполнение которого возбуждено исполнительное производство. С учетом изложенного, заявитель считает, что МУП «Горводоканал» не вправе требовать оплаты с ответчика за услуги водоснабжения по тарифу, установленному для питьевой воды. Согласно приложению № 1 к приказу Службы Республики Коми по тарифам от 12.11.2013 № 87/13 тариф для МУП «Горводоканал» установлен только на питьевую воду. При этом истец, направляя на подписание акт водопотребления, не указал, что вода питьевая, а с объемом поставки ООО «ТЭК-Печора» согласно. По этой причине акт об оказании услуг был подписан. Однако, так как тариф на снабжение как питьевой, которую МУП «Горводоканал» не поставляет, так и технической водой, является регулируемым, нельзя считать, что стороны согласовали цену поставляемой холодной воды. При таких обстоятельствах заявитель утверждает, что необходимо дополнительно выяснить, подлежит ли применению используемый истцом тариф.

МУП «Горводоканал» в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Республики Коми законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 04.02.2014 года по делу № А29-8334/2013, МУП «Горводоканал» в отсутствие договора осуществляет поставку ООО «ТЭК-Печора» холодной воды на объекты, расположенные в г. Печора: котельные № № 2-4, 7-11, 13, (ул. О.Кошевого, д. 8а, ул. Ленинградской, д. 8а, Печорский пр-т, д. 56а, д. 98а, 10а, 47а, ул. Западная д. 49а, ул. Социалистическая, д. 61, ул. Больничная, д. 45а, район макаронной фабрики, район хлебомакаронного комбината), электроцех (здание котельной № 2 по ул. Ленинградской, 8а), здание газовой службы (ул. Кошевого, 8а) и теплотрасса № 1 (Молодежный бульвар, район кинотеатра «Космос»).

Сети водоснабжения, являющиеся составной частью объектов ответчика, непосредственно присоединены к централизованным сетям истца, в результате чего последний осуществляет подачу питьевой воды к данным объектам.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела (акт об оказании услуг № 3865 от 31.10.2014 (л.д. 10)), и сторонами не оспаривается, что в октябре 2014 года истец выполнял обязательства по поставке воды на объекты ответчика.

Для оплаты поставленной питьевой воды истцом предъявлен счет-фактура № 3865 от 31.10.2014 на сумму 3 082 026 рублей 96 копеек (л.д. 9).

Объем предъявленной к оплате воды подтверждается представленными ООО «ТЭК-Печора» сведениями о расходе воды в период с 30 сентября 2014 года по 31 октября 2014 года (л.д. 14).

 Приказом Службы Республики Коми по тарифам № 87/13 от 12.11.2013 (л.д. 11-13) на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 истцу утвержден тариф на питьевую воду в размере 33 рубля 25 копеек (без НДС).

 Указывая, что ответчик не оплатил стоимость потребленной воды в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

 При этом, по расчету истца, сумма долга ответчика составила 2 830 516 рублей 06 копеек.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации,  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор водоснабжения между сторонами не заключен.

Между тем, фактическое оказание услуг водоснабжения через присоединенную сеть ответчику следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, поэтому такие отношения рассматриваются как договорные (пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). Оснований считать, что услуги в спорный период ответчику оказывала иная организация, у суда апелляционной инстанции не имеется с учетом имеющихся в деле документов и пояснений сторон.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении),  и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, (далее – Правила № 644), действующими с 14.08.2013.

В пункте 82 Правил № 644 указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета  воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Из пункта 3 Правил № 776 следует, что коммерческий учет воды осуществляется путем измерения количества последней приборами учета (средствами измерения) воды в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 20 закона № 416-ФЗ и пунктом 14 Правил № 776, В спорный период объем отпущенного ресурса определялся сторонами по показаниям приборов учета (водомеров), о чем свидетельствуют сведения о расходе воды в спорный период (л.д. 14).

При анализе имеющихся в материалах дела письменных пояснений сторон усматривается, что разногласий относительно факта потребления, количества поставленной воды, а равно обязанности произвести оплату за поставленный ресурс межу истцом и ответчиком не имеется. Спор между сторонами сводится к качеству поставляемой МУП «Горводоканал» в адрес ООО «ТЭК-Печора» воды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.  

Согласно пункту 10 статьи 2 Закона № 416-ФЗ, качество и безопасность воды (качество воды) – совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Пунктом 3 статьи 1 Закона № 416-ФЗ определено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

В пунктах 18, 24 статьи 2 Закона № 416-ФЗ приведены понятия питьевой и технической воды.

Питьевая вода – это вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения,