Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 по делу n А82-10832/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

     ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

25 марта 2015 года

Дело № А82-10832/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2015 года.     

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Хоровой Т.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой У.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителя Администрации – Коншина О.Р., действующего на основании доверенности от 13.03.2015,

представителя ИП Гудковой А.Р. – Коряшкина Д.А., действующего на основании доверенности от 19.01.2015,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы индивидуальных предпринимателей Гудковой Алсу Равильевны, Ванюшкина Владимира Викторовича и Шаганц Людмилы Эдуардовны

на решение  Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2014  по делу № А82-10832/2013, принятое судом в составе судьи Марусина В.А.,

по иску Администрации городского поселения Тутаев (ИНН: 7611015469, ОГРН: 1057602099114)

к индивидуальному предпринимателю Новикову Александру Владимировичу (ИНН: 761100208234, ОГРНИП: 304761134100097)

индивидуальному предпринимателю Сафоновой Тамаре Владимировне (ИНН: 761102134620, ОГРНИП: 304761134900021)

индивидуальному предпринимателю Гудковой Алсу Равильевне (ИНН: 761100113857, ОГРНИП: 308761126900028)

индивидуальному предпринимателю Коверя Сергею Александровичу (ИНН: 245700035400, ОГРНИП: 304761117300056)

индивидуальному предпринимателю Ванюшкину Владимиру Викторовичу

(ИНН: 761100120759, ОГРНИП: 304761132000141)

индивидуальному предпринимателю Шаганц Людмиле Эдуардовне (ИНН: 760708240920, ОГРНИП: 305760409100090)

об освобождении земельных участков,

и встречному иску индивидуального предпринимателя Гудковой Алсу Равильевны

к Администрации городского поселения Тутаев

третьи лица: индивидуальные предприниматели Новиков Александр Владимирович, Сафонова Тамара Владимировна, Коверя Сергей Александрович, Ванюшкин Владимир Викторович, Шаганц Людмила Эдуардовна

о признании права собственности,

установил:

Администрация городского поселения Тутаев (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к индивидуальным предпринимателям Новикову Александру Владимировичу, Сафоновой Тамаре Владимировне, Гудковой Алсу Равильевне, Коверя Сергею Александровичу, Ванюшкину Владимиру Викторовичу, Шаганц Людмиле Эдуардовне со следующими требованиями:

- обязать Новикова Александра Владимировича освободить земельный участок площадью  25  кв.м., расположенный  по  адресу: Ярославская область,  г. Тутаев, на пересечении ул.Комсомольская и пр-та 50-летия Победы, от находящегося торгового павильона, являющегося частью единого временного сооружения;

- обязать Сафонову Тамару Владимировну освободить земельный участок площадью 25 кв.м., расположенный  по  адресу:  Ярославская  область, г.Тутаев, на пересечении ул.Комсомольская и пр-та 50-летия Победы от  находящегося торгового павильона, являющегося частью единого временного сооружения;

- обязать Гудкову Алсу Равильевну освободить земельный участок площадью 68 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, на пересечении ул.Комсомольская и пр-та 50-летия Победы от находящегося торгового павильона, являющегося частью единого временного сооружения;

- обязать Коверя Сергея Александровича освободить земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу:  Ярославская  область, г. Тутаев, на пересечении  ул.Комсомольская  и  пр-та  50-летия  Победы  от  находящегося торгового павильона, являющегося частью единого временного сооружения;

- обязать Ванюшкина Владимира Викторовича освободить земельный участок площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, г.Тутаев, на пересечении ул.Комсомольская и  пр-та 50-летия Победы от находящегося торгового павильона,  являющегося  частью  единого  временного сооружения;

- обязать Шаганц Людмилу Эдуардовну освободить земельный участок площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, г.Тутаев, на пересечении  ул.Комсомольская и  пр-та  50-летия Победы от находящегося  на участке торгового павильона, являющегося частью единого временного сооружения.

В ходе рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Гудкова Алсу Равильевна предъявила встречный иск  к  Администрации городского поселения Тутаев о признании за ней права собственности на объект недвижимого имущества – торгового павильон  «Закусочная»,  расположенный  по адресу:  г.Тутаев, пересечение ул. Комсомольской и проспекта 50-летия Победы.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2014 исковые требования Администрации удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречного иска ИП Гудковой А.Р. отказано.

Индивидуальный предприниматель Гудкова Алсу Равильевна с принятым решением суда не согласилась, и обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым Администрации в удовлетворении требований отказать, встречный иск - удовлетворить.

Заявитель жалобы указывает, что торговый павильон находился в аренде с 1994 года и был реконструирован в объект недвижимости - закусочную. При этом для выполнения комплекса строительно-технических работ предприниматель произвел необходимые согласования с компетентными органами. В связи с чем, ссылаясь на статью 222 ГК РФ, Гудкова А.Р. считает, что закусочная является самовольной постройкой право собственности на которую может быть признано судом.

Индивидуальный предприниматель Ванюшкин Владимир Викторович также с принятым решением суда, в части обязания его освободить земельный участок, не согласился, и обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2014 в оспариваемой части отменить и принять в данной части новый судебный акт, которым отказать Администрации в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы считает, что поскольку договором аренды не установлено в какой именно части земельного участка № 76:21:010102:39, либо 76:21:010102:40 расположено сооружение принадлежащее ответчику требование Администрации об освобождении земельного участка является не обоснованным. Кроме того, Ванюшкин В.В. считает, что действия Администрации свидетельствуют о намеренном причинении вреда.

Индивидуальный предприниматель Шаганц Людмила Эдуардовна также с принятым решением суда, в части обязания ее освободить земельный участок, не согласилась, и обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2014 в оспариваемой части отменить и принять в данной части новый судебный акт, которым отказать Администрации в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы считает, что из условий договора аренды земельного участка от 06.04.2012 следует, что указанный договор в силу пункта 4.3 считается продленным на неопределенный срок, поскольку стороны, в установленном порядке не отказались от договора. При наличии действующего договора аренды земельного участка заявитель жалобы считает, что требования истца об обязании освободить земельный участок от находящегося на нем торгового павильона являются не законными.  

В судебном заседании представитель ИП Гудковой А.Р. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Администрации указал на законность принятого судом решения, просит в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

Индивидуальные предприниматели Новиков Александр Владимирович, Сафонова Тамара Владимировна, Коверя Сергей Александрович, Ванюшкин Владимир Викторович, Шаганц Людмила Эдуардовна о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных предпринимателей.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов апелляционных жалоб Второй арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для их удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пункте 3 статьи 607 ГК РФ установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» судам необходимо учитывать, что глава V Земельного кодекса Российской Федерации содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в связи с чем, заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

В силу статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его кадастрового учета.

Из положений статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 607 ГК РФ и статьи 1 Закона № 221-ФЗ следует, что земельный участок до тех пор, пока он не прошел государственный кадастровый учет, не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 25018 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская  область, г.Тутаев, проспект 50-летия Победы, кадастровый номер 76:21:010102:39, разрешенное использование «для общего пользования» принадлежит на праве собственности городскому поселению Тутаев Ярославской области, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 17.06.2011 (т. 1 л.д. 10) .

06.04.2012 между городским поселением Тутаев (Арендодатель) и ИП Шаганц Л.Э. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 144, согласно условий которого Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок расположенный в г.Тутаев, на пересечении ул. Комсомольской и пр. 50-летия Победы, площадью 40 кв.м, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 76:21:010102:39, для размещения временного сооружения – торгового павильона (т. 1 л.д. 23-25).

Согласно акта приема-передачи от 06.04.2012 земельный участок находится в пригодном состоянии для использования по целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды (т. 1 л.д. 26).

21.06.2012 между городским поселением Тутаев (Арендодатель) и ИП Гудковой А.Р. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 146, согласно условий которого Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок расположенный в г.Тутаев, на пересечении ул. Комсомольской и пр. 50-летия Победы, площадью 68 кв.м, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 76:21:010102:39, для размещения временного сооружения – торгового павильона (т. 1 л.д. 49-51).

Согласно акта приема-передачи от 21.06.2012 земельный участок находится в пригодном состоянии для использования по целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды (т. 1 л.д. 52).

21.06.2012 между городским поселением Тутаев (Арендодатель) и ИП Ванюшкиным В.В. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 149, согласно условий которого Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок расположенный в г.Тутаев, на пересечении ул. Комсомольской и пр. 50-летия Победы, площадью 50 кв.м, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 76:21:010102:39, для размещения временного сооружения – павильона технического обслуживания и ремонта транспортных средств (т. 1 л.д. 72-74).

Согласно акта приема-передачи от 21.06.2012 земельный участок находится в пригодном состоянии для использования по целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды (т. 1 л.д. 75).

Из условий заключенных договоров аренды следует, что земельные участки предоставлены Предпринимателям  для  эксплуатации  временных  сооружений  – торговых павильонов, т.е. для целей, не связанных со строительством.

Вышеуказанные договоры заключены на срок менее года.

Письмами от 11.10.2012 № 1794 (установлено решением суда по делу №А82-14210/2012 – т.1 л.д. 81-82) и повторно от 07.05.2013 № 1037, а также письмами от 18.03.2013 № 710 и № 711 Администрация  уведомила  ИП Шаганц Л.Э., ИП Гудкову А.Р. и ИП Ванюшкина В.В. об отсутствии намерений продлевать договоры аренды на новый срок и о необходимости освободить земельный участок  после истечения срока действия договора (т. 1 л.д. 29, 55, 78).

Согласно кадастрового паспорта от 16.05.2011 о земельном участке кадастровый номер 76:21:010102:39, в пределах которого расположены павильоны ответчиков, земельный участок,