Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А17-2824/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Таким образом, без процедуры, определяющей готовность узла учета тепловой энергии к эксплуатации, завершающейся подписанием акта установленного образца, общедомовой прибор учета не является допущенным в эксплуатацию в качестве коммерческого и расчеты за полученное тепло не могут осуществляться на основании его показаний.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Узел учета Товарищества был допущен в эксплуатацию только в декабре 2011, что подтверждается актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета у потребителя (т. 2, л.д. 23).

Установив все значимые для настоящего дела обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ответчиком не соблюдена процедура допуска в эксплуатацию узла учета абонента на отопительный сезон 2011-2012 годов в установленном Правилами № Вк-4936 порядке, и посчитал доказанным  факт того, что в ноябре 2011 года узел учета ответчика не являлся расчетным.

При определении количества тепловой энергии, поставленной в жилые дома в качестве коммунальной услуги, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами № 307.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 32 Правила № 307  в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Решением Кинешемской городской думы от 14.02.2007 №28/215 «Об установлении норматива потребления тепловой энергии на отопление и жилых зданий в муниципальном образовании городской округ «Кинешма» установлен норматив потребления тепловой энергии на отопление 1 кв.м общей площади жилых зданий в муниципальном образовании «Городской округ Кинешма» в размере 0, 0168 Гкал в месяц.

Из представленного истцом сравнительного расчета объема поставленной в ноябре 2011 года тепловой энергии следует, что среднемесячное потребление тепловой энергии, определенное по прибору учета за последние 6 месяцев составит 58,616 Гкал, в то время как расчет по нормативу потребления - 50,88 Гкал.

Суд первой инстанции обоснованно принял расчет объема тепловой энергии, поставленной ответчику в ноябре 2011, определенный Предприятием по нормативу потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 были утверждены Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила № 124), которые устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида. Правила № 124 вступили в действие с 07.03.2012.

В соответствии с пунктом 2 постановления от 14.02.2012 № 124 Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

С принятием Правил № 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета. При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета объем коммунального ресурса определяется по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета и только при их отсутствии - исходя из нормативов потребления.

Формула, приведенная в Правилах № 124, предусматривает определение объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в виде суммы объемов определенных по показаниям индивидуальных приборов учета или общих (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, что соответствует требованиям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил №124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной далее формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги.

В силу пункта 2 Постановления Правительства РФ № 124 от 14.02.2012, подпункты «в», «г» и «е» пункта 21 Правил № 124 вступают в силу с даты вступления в силу Правил № 354, а именно с 01.09.2012.

Факт выхода из строя прибора учета в октябре 2012 года сторонами не оспаривается. Сведения о наличии в жилых помещениях многоквартирного дома индивидуальных приборов учета, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке, а, соответственно, и расчет объема (количества) потребленной тепловой энергии по их показаниям в дело не представлены. Таким образом, порядок определения объема потребленного ресурса, установленный в подпункте «в» пункта 21 Правил № 124 и примененный ответчиком, действует с момента вступления в силу Правил № 354 - с 01.09.2012 и подлежит применению к спорным правоотношениям.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере.

Позиция заявителя о применении к правоотношениям сторон положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку действия истца являются злоупотреблением права, не нашел своего подтверждения в материалах дела, поскольку нарушения прав и интересов Товарищества со стороны Предприятия судом не установлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит решение суда в обжалуемой части законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

            решение Арбитражного суда Ивановской области от 19 декабря 2014 года по делу № А17-2824/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Автомобилист» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.

Председательствующий

                          Т.В. Чернигина

Судьи

                           И.Ю. Барьяхтар

                          Т.М. Поляшова