Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А28-357/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают среди прочего и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

С учетом приведенных норм суд первой инстанции правильно квалифицировал отношения сторон, которые регулируются положениями статей 539-548 ГК РФ, указав вместе с тем, что в силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не  урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении,  а  также обязательные правила, принятые в соответствии с  ними.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ходе рассмотрения дела по существу в Арбитражном суде Кировской области установлено, что между истцом и ответчиком отсутствуют разногласия относительно подлежащей оплате стоимости потребленной холодной воды, объем которой определен на основании показаний общедомового прибора учета. Спор между истцом и ответчиком имеется относительно объема оказанных услуг водоотведения.

01.01.2013 в силу вступил закон № 416-ФЗ, который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в целом, но к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 4 статьи 1 закона № 416-ФЗ).

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) и вступившие в силу 14.08.2013 к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, также применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством (пункт 1 Правил № 644).

При таких обстоятельствах ссылка истца на часть 11 статьи 20 закона № 416-ФЗ в рассматриваемом случае применению не подлежит, поскольку к отношениям между МУП «Нововятский «Водоканал» и ООО «УК Нововятского района г. Кирова», приобретающим ресурсы не для перепродажи, а для оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в применении установлен приоритет жилищного законодательства.

В силу частей 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении Общества, не оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод.

Подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 для определения объема водоотведения расчетным способом закреплена формула, представляющая собой  суммирование ряда величин, в том числе объема, определенного исходя из показаний комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами № 354.

Также в данной формуле, являющейся общей для всех видов коммунальных услуг, предусмотрено суммирование объема, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенного за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами № 354.

Проанализировав указанное положение Правил № 124, судебная коллегия приходит к выводу, что для целей определения объема услуг по водоотведению использование показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды не предполагается.

Постановление № 344 внесло коррективы в понятие водоотведение, приведенное в пункте 4 Правил № 354.

С 01.06.2013 под данной коммунальной услугой стало пониматься отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. То есть оказание услуги по водоотведению стало исходить из индивидуального потребления, исключив общедомовые нужды. В частности, из правового регулирования представления коммунальных услуг с 27.04.2013 исключен норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды, прежде закрепленный в утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. То есть относительно рассматриваемого спора в заявленный истцом период законодательство уже не только не предусматривало водоотведение на общедомовые нужды, но и исключило применение ранее установленных нормативов и их установление на будущее.

Следовательно, принимая во внимание отсутствие услуги водоотведения на общедомовые нужды, потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме в части услуги водоотведения такая составляющая как плата за услугу, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, не может быть предъявлена.

Таким образом, с учетом того, что общедомовые приборы учета холодной и горячей воды учитывают весь объем поступившей в многоквартирный дом воды, в том числе объем воды, поступившей для целей оказания коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды, объем которой в настоящее время не может учитываться при определении объема водоотведения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что показания общедомовых приборов учета холодной и горячей воды не подлежат применению при определении объема водоотведения.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива водоотведения.

Согласно статьям 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений посредством представления суду документов.  

Проверив контррасчет ответчика, соотнеся его с выводами суда первой инстанции, давшего надлежащую оценку предложенному Обществом способу определения количества сброшенных стоков в ноябре 2013 года, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным взыскание с ООО «УК Нововятского района г. Кирова» в пользу МУП «Нововятский «Водоканал» 2 718 700 рублей 42 копеек, из них 1 591 487 рублей 73 копейки за услуги по водоотведению.

Судебная коллегия отмечает, что контррасчет ответчика со стороны истца опровергнут не был.

Довод, приведенный в апелляционной жалобе, о значительном различии объемов водопотребления от объемов водоотведения в разрезе нескольких многоквартирных жилых домов, входящих в список объектов абонента по договору, соответствующими доказательствами в обоснование неправомерности приведенного ответчиком расчета не подкреплен.

Судом первой инстанции было отказано (т.1, л.д.49-50) истцу в истребовании доказательств у муниципального унитарного предприятия «Расчетно-информационный центр» г. Кирова и открытого акционерного общества  «Кировская теплоснабжающая компания» (т.1, л.д.44), поскольку Предприятием не было предоставлено доказательств получения запрашиваемых документов самостоятельно.

Согласно статьям 1, 9 ГК РФ в их системной взаимосвязи с частью 2 статьей 9 АПК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению и, участвуя в процессе, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Резюмируя изложенное, истец, заявляя довод о порочности контррасчета ответчика,  должен  был предвидеть риск наступления процессуальных последствий, вызванных отсутствием со стороны заявителя соответствующих доказательств в обоснование своих возражений против аргументов ответчика.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у суда первой инстанции оснований для признания позиции истца по расчету объема водоотведения обоснованной.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Кировской области от 26.11.2014 вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых и фактических оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 26.11.2014 по делу № А28-357/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Нововятский «Водоканал» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Т.М. Поляшова

Т.В. Чернигина