Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по делу n А82-1981/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

29 января 2015 года

Дело № А82-1981/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.   

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Ярославль»

на Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2014 по делу № А82-1981/2014, принятое судом в составе судьи Котоминой Н.В.,

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Ярэнерго» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107)

к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Ярославль» (ИНН

7604239838, ОГРН 1137604003514)

о взыскании задолженности,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, Компания, ОАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Ярославль» (далее – ООО «Русэнергосбыт Ярославль», ответчик, заявитель, общество) о взыскании 135 655 рублей 46 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2013 № 40715376 (далее – договор) за услуги, оказанные в ноябре 2013 года.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2014  исковые требования ОАО «МРСК Центра» удовлетворены в полном объеме.

ООО «Русэнергосбыт Ярославль» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2014, отказав ОАО «МРСК Центра» удовлетворении иска.

По мнению ООО «Русэнергосбыт Ярославль», решение суда первой инстанции от 20.06.2014 является незаконным и подлежащим отмене. Заявитель полагает, что право потребителя услуг по передаче электрической энергии выбрать вариант тарифа – одноставочный или двухставочный, подлежащий применению в расчетный период предусмотрено абзацем 15 пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 (далее – Основы ценообразования). Кроме этого, заявитель утверждает, что право ответчика на выбор тарифа установлено пунктом 1.1 Приложения № 1 к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2013 № 40715376. Общество указывает, что воспользовался принадлежащим ему правом, и, получив от своего потребителя ОАО «Яргорэлектротранс» соответствующее уведомление о выборе одноставочного тарифа, направило в адрес истца уведомление о выборе одноставочного варианта тарифа на 2013 год в отношении энергопринимающих устройств потребителя ОАО «Яргорэлектротранс». Кроме того, при определении правильности применения тарифа на услуги по передаче электрической энергии, необходимо учитывать особенности технологического присоединения ОАО «Яргорэлектротранс», поскольку спорная точка поставки присоединена к электросетевому хозяйству ОАО «МРСК Центра» опосредованно через энергетические установки производителя электрической энергии. Заявитель пояснил, что для такого потребителя энергии законодатель предусмотрел специальный порядок определения стоимости услуг по передаче, а именно, для определения объема обязательств ответчика за оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств ОАО «Яргорэлектротранс» следует применять одноставочный вариант цены за вычетом из него ставки за оплату потерь. Более подробно доводы заявителя изложены в тексте апелляционной жалобы.

ОАО «МРСК Центра» в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2014 законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 01.07.2013 между ООО «Русэнергосбыт Ярославль» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) подписан договор № 40715376 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – договор) (л.д. 72-87). Со стороны ответчика договор подписан с указанием на наличие протокола разногласий от 19.07.2013 (л.д. 78-91). В дальнейшем разногласия сторон по договору урегулированы протоколом согласования разногласий от 26.07.2013 (л.д. 100-101), протоколом разногласий № 2 от 13.09.2013 (л.д.102).

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В силу пунктов 3.2.1, 3.2.9 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя  по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором;  в течение 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика претензий к качеству и объему оказанных услуг заказчик обязан с актом, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. В случае непредставления в указанный срок со стороны заказчика оформленного акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц услуга считается принятой заказчиком в полном объеме.

Заказчик вправе при выявлении обстоятельств, которые свидетельствуют о ненадлежащем выполнении исполнителем (ТСО) условий договора, предъявить исполнителю претензии по указанным обстоятельствам в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.3.1 договора).

Пунктом 6.1 договора сторонами согласовано, что расчеты за оказанные услуги производятся по единым (котловым) тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Ярославской области.

Ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении № 7 к договору, исполнитель определяет объемы переданной по договору электрической энергии и мощности (пункт 4.1 договора).

Согласно пунктам 6.1, 6.2, 6.3, 6.4. 6.6 договора расчеты за оказанные услуги производятся по единым (котловым) тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Ярославской области. Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

Оплата оказанных услуг производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании выставленного исполнителем счета на оплату.

Счет на оплату по окончательному расчету за расчетный период формируется исполнителем на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период с учетом фактически поступивших  платежей в счет  услуг за расчетный период.

Приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 28.12.2012 № 204-п/ээ «Об установлении единых (котловых) тарифов  на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Ярославской области» установлены тарифы на услуги по передаче электроэнергии по распределительным электрическим сетям на территории Ярославской области в разбивкой на два календарных периода – первое и второе полугодие 2013 года, при этом в нем отсутствует вариант тарифа для потребителей, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевых организаций через энергетические установки производителя электроэнергии; такие потребители оплачивают услуги по передаче  электроэнергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических  сетей, установленной пунктом 2.2.1 приложения 1 к приказу. К указанной категории потребителей относится ОАО «Яргорэлектротранс».

08.08.2013 ООО «Русэнергосбыт Ярославль» вручило ОАО «МРСК Центра» письмо от 08.08.2013 № 76/13/33 (л.д.41), которым уведомляло истца о выборе на 2013 год потребителем ответчика одноставочного тарифа на услугу по передаче электрической энергии в рамках исполнения договора.

Во исполнение договора истец в ноябре 2013 года оказал ответчику услуги  по передаче электрической энергии. При этом Акт об оказании услуг № 6/40715376/112013 от 30.11.2013 (л.д. 104-105) подписан ответчиком с разногласиями: стоимость услуг, оспариваемая ответчиком, составила в ноябре 2013 года 135 655 рублей 46 копеек (л.д. 106-108).

Разница в стоимости оказанных для ООО «Русэнергосбыт Ярославль» услуг образовалась в связи с расчетом ответчиком стоимости услуг по передаче электроэнергии, оказанных в интересах ОАО «Яргорэлектротранс», исходя из установленного регулирующим органом одноставочного тарифа за вычетом из него ставки на оплату технологического расхода (потерь) в сетях, являющейся частью установленного регулирующим органом двухставочного тарифа.

Неоплата ответчиком оказанных ему в ноябре 2013 года услуг по передаче электрической энергии в полном объеме послужила основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 цены (тарифы) подлежат  применению  в  соответствии  с  решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 861 в случае опосредованного присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электросети сетевой организации (в том числе присоединения через энергетические установки производителей электроэнергии, (далее – потребитель на генераторном напряжении), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические