Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.12.2014 по делу n А29-3707/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

22 декабря 2014 года

Дело № А29-3707/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года. 

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Хоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой У.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – Михалюты А.Ю., действующего на основании доверенности от 11.06.2014,

представителя третьего лица – Мельниченко А.Е., действующего на основании доверенности от 12.05.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Инвест»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 02.10.2014 по делу № А29-3707/2014, принятое судом в составе судьи Изъюровой Т.Ф.,

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН: 7708503727, ОГРН: 1037739877295)

к открытому акционерному обществу «Газпром» (ИНН: 7736050003, ОГРН: 1027700070518)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест»

о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Газпром» (далее – ОАО «Газпром», ответчик) о взыскании 34 877 рублей 52 копеек основного долга по договору субаренды части земельного участка № НЮр-7/1863 от 01.11.2011 и 6 923 рублей 19 копеек неустойки.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест», осуществляющее непосредственное исполнение договора субаренды от имени ответчика на основании заключенного с последним агентского договора от 27.11.2008.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 02.10.2014 исковые требования ОАО «Российские железные дороги» удовлетворены в полном объеме.

ОАО «Газпром инвест» с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 02.10.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что согласно условий договора субаренды от 01.11.2011 арендная плата состоит непосредственно из арендной платы и сбора за пользование земельным участком. По мнению ОАО «Газпром инвест», указанный сбор неправомерно включен в состав арендной платы; плата по договору от 01.11.2011 превышает установленный приказом Минэкономразвития России от 04.12.2006 № 396 предел.

ОАО «Газпром инвест» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайствами об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

Заявитель жалобы в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвовал в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции путем использования систем видеоконференц-связи через Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, куда явился представитель ОАО «Газпром инвест».

В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Во Второй арбитражный апелляционный суд явился представитель ОАО «РЖД».

Представитель ОАО «РЖД» в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность принятого судом решения, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

ОАО «Газпром» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

ОАО «Газпром» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения суда по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 2 статьи 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из материалов дела, 01.07.2007 между ОАО «РЖД» (арендатор) и ТУ Росимущества по Республике Коми (арендодатель) заключен договор №264/№392-НОДЮ (т.2 л.д. 59-64) в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющиеся федеральной собственностью земельные участки, расположенные по адресу: Республика Коми, территория МОМР «Княжпогост» площадью 1959,6440 га для эксплуатации железной дороги и объектов железнодорожного транспорта. Пунктом 4.3.2. договора  предусмотрено право арендатора без согласия арендодателя передавать земельные участки (часть участков) в субаренду в пределах срока действия договора – 49 лет (т. 2 л.д. 59-62).

01.11.2011 между ОАО «РЖД» (арендатор) и ОАО «Газпром» (субарендатор) заключен договор № НЮр-7/1863 (т.1 л.д. 12-19) субаренды части земельного участка. Предметом передачи и использования на праве субаренды от арендатора субарендатору указан земельный участок общей площадью 2660 кв.м (в том числе 1289 кв.м, имеющий учетный номер части :18/17 и площадью 1371 кв.м., имеющий учетный номер части :18/18), являющийся частью земельного участка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального значения, с кадастровым номером  11:10:0000000:18, имеющем ориентиры: Республика Коми, территория МР «Княжпогостский», 1428 км + 971 м.ж.д. линии Москва-Воркута, в границах, указанных в плане участка (Приложение 1) и прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка. Участок предоставляется для прокладки и эксплуатации водопровода, являющегося частью объекта: «КС «Синдорская» в составе стройки «Магистральный газопровод СРТО-Торжок».

На основании акта приема-передачи земельный участок передан арендатору (т.1 л.д. 20).

Согласно пункта 2.1 договора он действует 11 месяцев с даты подписания. По истечении указанного срока и в связи с отсутствием доказательств возврата земельного участка договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

Размер и условия внесения платы по договору субаренды согласованы в разделе 4 договора, согласно пункту 4.1 которого величина платы составляет 2 906 рублей 46 копеек (с учетом НДС) в месяц.

Пунктом 4.2 договора установлено, что расчет платы определен в приложении 2 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Согласно приложения № 2 (т.1 л.д. 19) расчет стоимости субарендной платы за пользование частью земельного участка в полосе отвода железной дороги  площадью 2660 кв.м представляет собой сумму двух видов затрат: арендную плату (исходя из ставки 17,16 руб. за 1 га в год), а также сбор за пользование земельным участком железной дороги сторонними организациями (исходя из ставки 11,11 руб. за кв.м. в год).

В пункте 4.3 договора предусмотрено право арендатора в одностороннем и бесспорном порядке изменять величину субарендной платы, но не чаще одного раза в календарный год. Изменение размера субарендной платы производится ежегодно с 01 января.

Так, размер арендной платы изменяется арендатором в одностороннем порядке с предварительным уведомлением субарендатора: при изменении базовой ставки арендной платы за земельный участок, являющийся федеральной собственностью, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 04.12.2006 № 396 и предоставленный арендатору по договору аренды №264/392-НОДЮ от 01.07.2007, а также при изменении базовых ставок сборов за пользование земельными участками в полосе отвода железных дорог на очередной финансовый год.

Пунктом 4.4 договора установлено, что субарендатор перечисляет плату по договору в форме ежемесячных платежей за каждый месяц вперед, до десятого числа оплачиваемого месяца.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из платежей в размере 2 906 рублей 46 копеек в месяц, и составил за период с января по декабрь 2013 года 34 877 рублей 52 копейки (т. 2 л.д. 138).

В соответствии с пунктом 6.2 договора субаренды за несвоевременное перечисление арендной платы субарендатор обязан уплатить пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчета истца неустойка составляет 6 923 рубля 19 копеек.

Расчет судом проверен и признан верным.

Факт использования ОАО «Газпром» земельного участка и наличия задолженности по внесению арендной платы ответчиком не оспаривается.

Оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 34 877 рублей 52 копеек и неустойки в размере 6 923 рубля 19 копеек, поскольку обязательства по внесению арендной платы ответчиком не исполнены.

Довод заявителя о необоснованном включении в арендную плату сбора за пользование земельным участком, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

Согласно Приказу Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц «Об утверждении положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог» свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам (далее - временные пользователи) для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения. Возмещение расходов, связанных с содержанием и улучшением земельных участков, осуществляется в порядке, предусмотренном договорами между железными дорогами и временными пользователями в соответствии с законодательством Российской Федерации (раздел 3).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 2 и 9 Федерального закона от 10.01.2003     № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог относится к категории земель транспорта, порядок установления и использования которых определяется Правительством Российской Федерации. До принятия Правительством Российской Федерации соответствующих нормативных актов продолжает действовать Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденное приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.99 № 26Ц. Согласно Положению свободные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут передаваться железными дорогами в срочное пользование; пользователи таких земельных участков должны возмещать железной дороге расходы, связанные с содержанием и улучшением земельных участков, в порядке, определенном договорами между железными дорогами и временными землепользователями.

Поскольку в силу Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ ОАО «РЖД» является единственным хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта, которому передано все имущество организаций федерального железнодорожного транспорта, в ведении которого находятся земли транспорта, в том числе и полосы отвода, и который несет бремя по их содержанию, данное юридическое лицо вправе взыскивать с временных землепользователей участков в полосах отвода платежи в возмещение расходов по содержанию таких участков.

Действительно, общество как субарендатор объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся в аренде у железной дороги, обязано уплачивать арендную плату пропорционально размеру арендных платежей, уплачиваемых ОАО «РЖД», за весь земельный участок, то есть фактически обязано компенсировать