Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.12.2014 по делу n А28-2589/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

15 декабря 2014 года

Дело № А28-2589/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2014 года. 

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.

при участии в судебном заседании

представителя ответчика – Худяевой Ю.А., по доверенности от 01.03.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Худяева Юрия Валерьевича, ОГРНИП 304431306500014; ИНН 430800841179

на решение Арбитражного суда Кировской области от 23 сентября 2014 года по делу № А28-2589/2014, принятое судом в составе судьи Серегина Р.В.,

по иску департамента лесного хозяйства Кировской области (ОГРН 1074345003963; ИНН 4345164254)

к индивидуальному предпринимателю Худяеву Юрию Валерьевичу (ОГРНИП 304431306500014; ИНН 430800841179)

о признании недействительным дополнительного соглашения от 15.08.2011 №1 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.10.2010 №5-42 и взыскании недополученной арендной платы,

и по встречному иску индивидуального предпринимателя Худяева Юрия Валерьевича (ОГРНИП 304431306500014; ИНН 430800841179)

к департаменту лесного хозяйства Кировской области (ОГРН 1074345003963; ИНН 4345164254)

о взыскании расходов на проведение лесоустройства, об обязании департамента лесного хозяйства Кировской области увеличить объем расчетной лесосеки по договору аренды №5-42 от 15.10.2010 лесного участка на 6,2 тыс. куб.м в год путем предоставления в аренду дополнительного лесного участка и внесения изменений в указанный договор аренды,

установил:

департамент лесного хозяйства Кировской области (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Кировской области с иском к индивидуальному предпринимателю Худяеву Юрию Валерьевичу (далее – Предприниматель, ответчик, заявитель) о признании недействительным дополнительного соглашения от 15.08.2011 № 1 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.10.2010 №5-42 (далее - договор) и взыскании недополученной арендной платы за период с февраля 2011 года по декабрь 2013 года в сумме 10 388 639 рублей 00 копеек, в том числе: 2 325 582 рубля 00 копеек - в федеральный бюджет; 8 063 057 рублей 00 копеек - в бюджет Кировской области.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от требования о признании недействительным дополнительного соглашения от 15.08.2011 № 1 к договору.

 Предприниматель обратился в Арбитражный суд Кировской области со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Департамента расходов на проведение лесоустройства арендуемого земельного участка в размере 336 726 рублей и обязании Департамента увеличить объем расчетной лесосеки по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.10.2010 №5-42 на 6,2 тыс. куб. м в год путем предоставления в аренду дополнительного лесного участка и внесения изменений в указанный договор аренды.

В обоснование встречного иска предприниматель указывает статьи 612 - 613 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2014 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации».

Решением Арбитражного суда Кировской области от 23 сентября 2014 года требования Департамента удовлетворены частично, с Предпринимателя в пользу Департамента взыскано 10 019 627 руб. 00 коп. задолженности по арендной плате, производство по делу в части отказа от требования о признании недействительным дополнительного соглашения от 15.08.2011 № 1 к договору прекращено, в удовлетворении требования Предпринимателя о взыскании с Департамента расходов на проведение лесоустройства в размере 336 726 рублей отказано, требование об обязании Департамента увеличить объем расчетной лесосеки по договору на 6, 2 тыс. куб. м в год путем предоставления в аренду дополнительного лесного участка и внесения изменений в указанный договор аренды оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с принятым решением, Предприниматель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить или изменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив встречное требование о взыскании с Департамента расходов на проведение лесоустройства в размере 336 726 рублей.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что вывод суда о непредставлении Предпринимателем надлежащих доказательств, подтверждающих обстоятельства, при которых наступает ответственность арендодателя в виде возмещения расходов арендатора на устранение недостатков имущества, не соответствует действительности. При обнаружении недостатков арендатор вправе потребовать возмещения своих расходов на устранение недостатков. Ни один из участников аукциона не может в ходе обычного осмотра обнаружить и выявить недостатки имущества. Все недостатки объекта аренды скрыты на момент заключения договора в силу специфики данного объекта. Согласно проектам освоения лесов С-10-084 и С-10-094 допустимый объем заготовки древесины составил не 26,5 тыс. куб. м, как было заявлено и прописано в договоре, а лишь 20,3 тыс. куб. м. Это является самым главным доказательством того, что сданное в аренду имущество не соответствовало условиям договора. Департамент нарушил установленный законодательством порядок проведения лесоустроительных мероприятий, направленных на охрану и защиту лесных ресурсов. Истец должным образом не провел подготовку объекта аренды к аукциону, не обеспечив тем самым арендатора необходимой информацией о лесном участке. Для исполнения своей обязанности по составлению проекта арендатору пришлось выполнить обязательства арендодателя по лесоустроительным работам, заплатив 336 726 руб. Выполнив данные работы, ответчик устранил недостатки имущества, заключающиеся в том, что качественные и количественные характеристики участка, заявленные в договоре, не соответствовали действительным характеристикам. Ввиду своего бездействия Департамент создал ситуацию, при которой ответчик не смог исполнить свою обязанность по составлению проекта освоения лесов без проведения лесоустройства. Неверно сделан судом вывод, что материалами дела подтверждаются доводы департамента о том, что на момент проведения аукциона существовали материалы лесоустройства сроком действия до конца 2010 года. Нет доказательств того, что эти материалы действовали до конца 2010 года, а существование этих материалов не может свидетельствовать о соответствии сданного в аренду имущества всем условиям договора.

Департамент отзыв на жалобу не представил, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Департамента.

 Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 23 сентября 2014 года проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

15.01.2010 Департамент (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка заключили договор, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 5521 га, местоположение: Кировская область, Даровской район, Даровское лесничество, Даровское участковое лесничество, кварталы 6, 12, 22, 23, 32, 37, 57, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 102, 109, 111, 112; Вонданское участковое лесничество, кварталы 33, 80, 81, 115, 116, 117, 131, 134; Кобрское участковое лесничество, кварталы 50, 51, 81, 88, 89, 116, 117, условный номер 43-43-01/408/2010-424, учетная запись в государственном лесном реестре № 5.51-2010-07 (пункты 1, 2 договора аренды).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и № 2 к Договору. Лесной участок передается арендатору для видов использования и в объемах, указанных в приложении № 3 к Договору (пункты 3, 4 Договора).

Согласно пунктам 5, 6 Договора арендная плата устанавливается в размере 6 366 781 рублей 00 копеек в год. Арендатор вносит арендную плату от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля – 15 %, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15июня – 10%, 15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15%. 

В пункте 7 Договора стороны согласовали, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также при изменении объемов изъятия лесных ресурсов.

Подпунктом «в» пункта 11 Договора предусмотрена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Подпунктом «д» пункта 11 договора аренды стороны определили обязанность арендатора бесплатно представлять арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке, включая один подлинный экземпляр (или его копию) лесоустроительных материалов на бумажном носителе и повыдельную базу данных на электронных носителях и гистехнологии.     

В силу пункта 13 Договора, в случае неуплаты арендной платы в сроки, установленные Договором, арендатор уплачивает арендодателю в установленном порядке в соответствующий уровень бюджета неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент исполнения обязательств, за каждый день просрочки исполнения обязательства от суммы, подлежащей к оплате арендной платы.

Срок действия Договора - 15 лет с даты его государственной регистрации (пункт 22 Договора).

17.11.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация Договора, регистрационный № 43-43-01/579/2010-465.

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 15.10.2010.

01.11.2010 Предприниматель (заказчик) и ООО «Инженерная фирма «Стройпроект» (подрядчик) заключили договор № С-10-084 на разработку проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный заказчику в аренду с целью заготовки древесины в Даровском участковом лесничестве, Вонданском участковом лесничестве, Кобрском участковом лесничестве Даровского лесничества Кировской области.

Согласно календарному плану, являющемуся приложением № 2 к указанному договору № С-10-084, срок выполнения работ по разработке проекта освоения лесов с 01.11.2010 по 01.12.2010.

Разработанный подрядчиком по договору № С-10-084  проект освоения лесов получил положительное заключение государственной экспертизы, которое  утверждено распоряжением Департамента от 20.12.2010 № 1659.

15.08.2011 Департамент  и Предприниматель подписали дополнительное соглашение № 1 к договору (далее - дополнительное соглашение), которым  на основании указанного выше проекта освоения лесов изменены характеристики лесного участка и его насаждений, цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, внесены изменения в пункт 7 договора аренды, касающиеся порядка изменения размера арендной платы, внесены изменения в условия об арендной плате: с 20.12.2010  размер арендной платы составляет        3 906 706 рублей в год, с 25.04.2011  в связи с изменением разрядов такс на лесном участке - 2 771 456 рублей в год. Размер и распределение арендной платы по срокам внесения установлены в приложениях № 2 и № 3  к дополнительному соглашению.

08.09.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация дополнительного соглашения, регистрационный № 43-43-01/443/2011-434.

29.11.2010 Предприниматель (заказчик) и ООО «Инженерная фирма «Стройпроект» (подрядчик) заключили договор №С-10-094 на выполнение лесоустроительных работ и проекта освоения лесов с целью заготовки древесины в Даровском участковом лесничестве, Вонданском участковом лесничестве, Кобрском участковом лесничестве Даровского лесничества Кировской области.

Согласно календарному плану, являющемуся приложением № 2 к указанному договору №С-10-094, срок выполнения работ по разработке проекта освоения лесов с 17.01.2011 по 29.08.2011.

Разработанный подрядчиком по договору № С-10-094 проект освоения лесов получил положительное заключение государственной экспертизы, которое  утверждено распоряжением Департамента от 11.11.2011 № 570.

29.01.2014 истец направил ответчику претензию, в которой, ссылаясь на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № А28-5083/2012, считает  дополнительное соглашение к договору аренды недействительным в силу его ничтожности и просит погасить задолженность  размере 10 388 639 рублей 00 копеек, образовавшуюся в результате перерасчета арендной платы по договору, в срок до 19.02.2014.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 21.03.2014 по делу №А28-5093/2012 дополнительное соглашение № 1 от 15.08.2011 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.10.2010 № 5-42 признано недействительным. Решение оставлено без изменения  постановлением Второго арбитражного апелляционного суда и вступило в законную силу 03.07.2014.

Неисполнение ответчиком требования об оплате задолженности в установленный срок послужило основанием для обращения Департамента с иском в суд.

19.08.2014  Предприниматель обратился в Арбитражный суд Кировской области со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Департамента расходов на проведение лесоустройства арендуемого земельного