Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А17-3796/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

12 декабря 2014 года

Дело № А17-3796/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года. 

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Волковой О.А., действующей на основании доверенности от 10.04.2014 № 20,

представителя ответчика Кудриной С.В., действующей на основании доверенности от 18.11.2013 № 10,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильный индустриальный парк «Кинешма»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.09.2014 по делу № А17-3796/2014, принятое судом в составе судьи Опря Е.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (ОГРН 1023700534274; ИНН 3702232505)

к обществу с ограниченной ответственностью «Многопрофильный индустриальный парк «Кинешма» (ОГРН 1123703000475; ИНН 3703045850), открытому акционерному обществу «АвтоКом» (ОГРН 1026301164746; ИНН 6316079417)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании солидарно с общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильный индустриальный парк «Кинешма» (далее - ООО «МИП «Кинешма», ответчик) и открытого акционерного общества «АвтоКом» (далее - ОАО «АвтоКом») 9 992 204 руб. 69 коп. (с учетом неоднократного уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) основного долга по договору поставки газа № 13-5-8179 ИВ от 01.03.2013 и 125 326 руб. 95 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования основаны на статьях 11, 12, 307, 309, 310, 314, 361, 363, 395, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.09.2014 уточненные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» удовлетворены.

ООО «МИП «Кинешма» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ответчик, ссылаясь на Порядок прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, принятый Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 1, указывает, что при введении ограничения истец самостоятельно определил и применил процент ограничения в размере 62 % и нарушил порядок введения ограничений подачи топливно-энергетических ресурсов. Считает, что в нарушение Порядка истец не учел интересы абонентов, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, поскольку в уведомлениях истца от 05.12.2013 № 07-12-3528/12, от 24.12.2013 № 07-12-3757/12, от 26.12.2013 № 07-12-3786/12, от 17.01.2014 № 07-12-71/12 не указано на необходимость заключения соглашения о поставке газа добросовестным потребителям ООО «МИП «Кинешма».

Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонил заявленные доводы, считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 01.03.2013 между ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» (Поставщик) и ООО «МИП «Кинешма» (Покупатель) заключен договор поставки газа № 13-5-8179 ИВ (далее – Договор поставки газа), по условиям которого Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель - принимать и оплачивать газ в порядке и сроки, установленные договором.

В пункте 3.3. договора стороны согласовали, что поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа Покупателю в случае неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Под нарушением сроков оплаты Стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в пункте 5.5. договора. Решение об ограничении поставки газа принимается Поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия. Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию Поставщика Покупателем самостоятельно, а в противном случае - принудительно ГРО и/или Трансгазом.

В силу пункта 4.1. Договора поставки количество газа, поставляемого Поставщиком  Покупателю, определяется по показаниям измерительного комплекса Стороны ведущей учет.

Согласно пункту 5.1. договора цена на газ (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной ФСТ России, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 5.2. Договора поставки предусмотрено, что при отклонении фактической объемной теплоты сгорания от расчетной Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовых цен на газ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1205, Положением об определении формулы цены на газ, утвержденным Приказами ФСТ России от 14.07.2011 № 165-э/2, от 03.12.2013 №223-э/4 оптовая цена на газ, реализуемый потребителям Ивановской области, с 01.01.2014 составляла -3 863 руб. (без НДС) за 1 000 куб. м.

Приказами ФСТ России № 165-э/2 от 14.07.2011 и № 223-э/4 от 03.12.2013 установлены обязательные требования перерасчета цен в случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания газа от расчетной 7900 ккал/м куб. по указанной в них формуле в порядке, предусмотренном договором на поставку газа.

Согласно паспорту качества газа ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» фактическая объемная теплота сгорания газа в марте 2014 года составила 8128 ккал на куб.м, в апреле 2014 года - 8156 ккал на куб.м. Соответственно, оптовая цена газа в марте 2014 года составила 3 974 руб. 49 коп. за 1 000 куб. м, в апреле 2014 года - 3 988 руб. 18 коп за 1 000 куб. м.

Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации № 360-э/16 от 11.12.2012 установлен размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», который в исковой период для ответчика составлял  179 руб. 98 коп. за 1 тыс. куб. м газа.

Приказами Федеральной службы по тарифам Российской Федерации № 360-э/16 от 11.12.2012 и № 1-э/1 от 31.01.2014 установлен тариф на услуги по транспортировке газа по распределительным газопроводам  и для ответчика составил 411 руб. 49 коп. за 1 тыс. куб. м газа.

Постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области № 592-г/1 от 30.12.2013 установлена специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для всех групп потребителей для финансирования программ газификации на территории Ивановской области с 01.01.2014 в размере 75 руб. 79 коп за 1 тыс. куб.м газа, без НДС.

Факт поставки газа в марте-апреле 2014 года подтверждается актами поданного - принятого газа от 31.03.2014 и от 30.04.2014, товарными накладными № 5261 от 31.03.2014, № 7532 от 30.04.2014, выставленными к  оплате счетами-фактурами № 5276 от 31.03.2014, № 7554 от 30.04.2014 на общую сумму 18 351 306 руб. 48 коп.

Оплата не в полном объеме поставленного ООО «МИП «Кинешма» газа по договору поставки № 13-5-8179 ИВ от 01.03.2013 послужила основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Гражданские права и обязанности согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают, в том числе, из договоров.

Между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа, отношения сторон по которому урегулированы положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о газоснабжении), а также Правилами поставки газа.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки, объем и стоимость поставленного газа, а также наличие задолженности в уточненном размере на момент рассмотрения дела установлены судом первой инстанции, подтверждены материалами дела.

Поскольку принятый ответчиком газ не оплачен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 9 992 204 руб. 69 коп. основного долга по договору поставки газа № 13-5-8179 ИВ от 01.03.2013.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на необоснованное применение к стоимости газа, поставленного ответчику, повышающего коэффициента 1,5, предусмотренного пунктом 17 Правил поставки газа.

Действительно, из счетов-фактур следует, что к оплате ответчику предъявлен, в том числе, объем газа, потребленный ООО «МИП «Кинешма» сверх установленного договором, стоимость которого была определена с применением коэффициента 1,5, установленного пунктом 17 Правил № 162.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона о газоснабжении Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в том числе: устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах; утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

В силу статей 21 и 23 Федерального закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.

В соответствии с предусмотренными Законом о газоснабжении полномочиями Правительством Российской Федерации Постановлением от 05 февраля 1998 года №162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 Правил №162, закрепленные в них положения обязательны для всех юридических лиц, участвующих в поставке газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил №162 установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 3 Правил №162 поставки газа дано определение понятия среднесуточной нормы поставки газа, как объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику (абзац 1 пункта 13 Правил №162).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 года №311 пункт 13 Правил поставки газа дополнен абзацами следующего содержания: