Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А31-3466/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий договора, не урегулированных сторонами.

Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Вместе с тем, суд первой инстанции, правомерно удовлетворяя исковые требования об обязании заключить договор ресурсоснабжения, не рассмотрел представленные стороной ответчика разногласия.

В целях внести определенность в правоотношения сторон в части условий, на которых стороны обязаны заключить договор, суд апелляционной инстанции исследовал представленные сторонами в письменном виде протокол разногласий к договору, проект которого изложен в резолютивной части обжалуемого решения, и протокол согласования разногласий, проверил спорные пункты договора на соответствие действующему нормативно-правовому регулированию. Учитывая уточнение просительной части апелляционной жалобы в заявлении от 09.12.2014 (письмо вх.№ 24489-эс), а именно: изменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, в котором изменить положения заключаемого договора ресурсоснабжения, а также согласовать положения договора по причине невозможности согласовать их сторонами самостоятельно, равно как и заключить мировое соглашение – суд апелляционной инстанции считает правомерным и обоснованным обязать стороны заключить договор ресурсоснабжения в редакции истца, приложенный к отзыву на апелляционную жалобу от 16.10.2014 (письмо вх.№ 17631-пс), откорректированный с учетом правовой позиции ответчика, изложенной в протоколе разногласий (письмо вх.№ 22932-эс).

При сложившихся в рамках рассмотрения дела обстоятельствах апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции не выполнено требование гражданского законодательства о согласовании возникших разногласий при заключении переданного на рассмотрение суда договора в обязательном порядке по причине неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, что является основанием для отмены решения суда согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение иска судом первой инстанции относятся на ответчика, а расходы заявителя жалобы по уплате государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РемонтСтрой» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014  по делу № А31-3466/2014 изменить.

Резолютивную часть решения Арбитражного суда Костромской области от 31.07.2014 по делу № А31-3466/2014 изложить в следующей редакции.

«Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Костромского района Костромской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "РемонтСтрой заключить с муниципальным унитарным предприятием "Коммунсервис" договор ресурсоснабжения (поставка тепловой энергии, горячей и холодной воды) на следующих условиях:

МУП «Коммунсервис», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице директора Рыжова Бориса Васильевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «РемонтСтрой», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице, действующего на основании Устава, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Ресурсоснабжающая организация поставляет Исполнителю, а Исполнитель принимает и оплачивает тепловую энергию, горячую и холодную воду для целей оказания коммунальных услуг отопление и горячее и холодное водоснабжение собственникам (пользователям) помещений многоквартирных домов (потребителям) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Границы обслуживания и ответственности между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем определяются границей эксплуатационной ответственности, определенной в приложении № 2 к настоящему Договору.

2. Обязанности и права ресурсоснабжающей организации

2.1.   Ресурсоснабжающая организация обязуется:

2.1.1.Обеспечить бесперебойную поставку ресурсов Исполнителю в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства.

2.1.2.Поддерживать на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей среднесуточную температуру подающей сетевой воды для нужд отопления, позволяющую Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги Потребителям в точке разбора, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации; параметры давления сетевой воды в подающей и обратной линиях тепловых сетей должны соответствовать действующей нормативно-технической документации.

Среднесуточная температура наружного воздуха определяется Ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ «Костромской ЦГСМ» на текущие сутки.

Обеспечивать температуру теплоносителя (сетевой воды) на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

2.1.3. Обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

2.1.4. Проводить производственный контроль качества питьевой воды.

2.1.5. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий-и повреждений на централизованных системах холодного, горячего водоснабжения, отопления в порядке и в сроки,  установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.1.6. Своевременно письменно извещать Исполнителя о нарушениях, связанных с перерывом или ограничением поставки ресурсов, причинах и сроках восстановления нормального режима поставки тепловой энергии:

- за 10 дней в период с мая по октябрь при производстве-плановых ремонтов;

- за 24 часа в любое время года при производстве внеплановых ремонтов;

- при авариях на тепловых сетях Ресурсоснабжающей организации сообщать незамедлительно после установления места и характера повреждения.

2.1.7. Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения условий договора после получения заявки Исполнителя в указанное в заявке время.

2.1.8. Проводить эксплуатацию оборудования, сетей в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

2.1.9.Предоставлять Исполнителю счета, акты приема-передачи ресурсов и акты сверки расчетов, реестры начислений по учетным записям, оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Договором.

2.1.10. В пятидневный срок с момента внесения изменений письменно сообщать Исполнителю об изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, а также других изменений, влияющих на надлежащее исполнение настоящего Договора.

2.1.11. Направлять в адрес Исполнителя ответы на его претензии связанные с жалобами потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, не позднее 10 дней с момента их поступления в Ресурсоснабжающую организацию.

2.1.12. При получении сведений о неисправности коллективного (общедомового) приборов учета в день получения от Исполнителя соответствующего уведомления, явиться в место, указанное Исполнителем для составления соответствующего акта.

2.1.13. В случае поставки ресурсов ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими продолжительность, предусмотренную действующим законодательством, производиться перерасчет размера платы за поставку такого ресурса в порядке, определенном действующим законодательством, при установлении вины Ресурсоснабжающей организацией.

Факт поставки ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими продолжительность, предусмотренную действующим законодательством, устанавливается на основании акта, составленного с учетом условий настоящего договора, в присутствии представителей Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя с отражением соответствующих причин.

2.1.14. Выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Договором и нормами действующего законодательства,

2.2.   Ресурсоснабжающая организация имеет право:

2.2.1. Требовать от Исполнителя оплаты фактического объема ресурсов, поставленных Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с условиями настоящего договора.

2.2.2. Доступа к оборудованию, сетям и приборам учета, находящимся в эксплуатации Исполнителя, для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего договора при ^предъявлении служебного удостоверения в присутствии представителя Исполнителя.

2.2.3. Ограничивать полностью или частично поставку ресурсов Исполнителю в соответствии с действующим законодательством при возникновении (угрозы возникновения) аварийных ситуаций.

3. Обязанности и права исполнителя

3.1.   Исполнитель обязуется:

3.1.1.Принимать и оплачивать ресурсы в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

3.1.2.Поддерживать в соответствии с действующими нормативными актами и техническими регламентами надлежащее техническое (исправное) состояние оборудования, сетей и приборов учета, находящихся в эксплуатации Исполнителя.

3.1.3.Немедленно сообщать Ресурсоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, утечках ресурсов и  об  иных нарушениях, возникающих при пользовании ресурсов. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, направить Ресурсоснабжающей организации уведомление о неисправности прибора учета с указанием даты и времени проведения обследования и составления соответствующего акта.

3.1.4.Передавать Ресурсоснабжающей организации данные показаний коллективного (общедомового) прибора учета и иной информации, используемой для определения количества (объема) поставленных ресурсов.

3.1.5.Ограничивать или прекращать потребление ресурсов, когда неудовлетворительное состояние оборудования Исполнителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, при возникновении аварийной ситуации.

3.1.6.Соблюдать установленный порядок и график подготовки тепловых установок и систем теплоснабжения, находящихся на обслуживании Исполнителя, к отопительному сезону. Работоспособное состояние теплопотребляющего оборудования Исполнителя должно быть подтверждено актом готовности к каждому отопительному сезону.

3.1.7.В 5-ти дневный срок письменно сообщать в Ресурс ос набжающую организацию об изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, наименования Исполнителя, ведомственной принадлежности или формы собственности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение Договора.

3.2.   Исполнитель имеет право:

3.2.1. Заявлять Ресурсоснабжающей организации об ошибках, обнаруженных в платежных документах, и требовать их исправления.

4. Количество (объем) поставляемых ресурсов.

4.1. Количество (объем) ресурсов, отпускаемых Ресурсоснабжающей организацией, определяется на основании данных общедомового прибора учета.

Взаимоотношения Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации, касающиеся общедомового (коллективного) приборного учета, регламентируются условиями настоящего договора с учетом требований норм действующего законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации.

4.2.В случаях если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации количество ресурсов, определяется с учетом требований норм действующего законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации.

4.3.Начало и окончание отопительного сезона определяется сроками, установленными уполномоченным органом, если потребители не установили надлежащим образом иные условия.

4.4.Количество (объем) ресурсов, принятых Исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса потребителям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей