Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.11.2014 по делу n А82-4607/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

13 ноября 2014 года

Дело № А82-4607/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.   

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Горяинова Виктора Васильевича

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.08.2014 по делу № А82-4607/2013, принятое судом в составе судьи Горбуновой И.В.,

по иску открытого акционерного общества «Ярославская городская электросеть» (ОГРН 1097604020227; ИНН 7604168778)

к индивидуальному предпринимателю Горяинову Виктору Васильевичу (ОГРНИП 305760401500041; ИНН 760500053135)

о взыскании задолженности,

и по встречному иску индивидуального предпринимателя Горяинова Виктора Васильевича (ОГРНИП 305760401500041; ИНН 760500053135)

к открытому акционерному обществу «Ярославская городская электросеть» (ОГРН 1097604020227; ИНН 7604168778)

о применении последствий ничтожности условий договора,

установил:

открытое акционерное общество "Ярославская городская электросеть" (далее – ОАО "Ярославская городская электросеть", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Горяинову Виктору Васильевичу (далее – ИП Горяинов В.В., Предприниматель, ответчик) о взыскании 235 410 рублей долга по договору № 537-Д/11 от 14.07.2011 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор техприсоединения) и 1 035 501 рубль 75 копеек неустойки.

ИП Горяинов В.В., в свою очередь, предъявил встречный иск о применении ничтожности пунктов 11-14 Договора техприсоединения, взыскании в пользу Предпринимателя 74 340 рублей.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.08.2014 исковые требования Общества удовлетворены частично: взыскана задолженность, сумма неустойки снижена судом до 410 914 рублей 35 копеек в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации; в удовлетворении встречного иска Предпринимателю отказано.

ИП Горяинов В.В., не согласившись с данным судебным актом, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, решить спор по существу и взыскать с ОАО "Ярославская городская электросеть" 74340 рублей, а в удовлетворении исковых требований Обществу отказать.

По мнению заявителя жалобы, суд при вынесении решения не учел фактические обстоятельства отношений сторон. В частности, Предприниматель уточняет, что в 2008 году, осуществляя строительство 1-этажного нежилого здания по адресу: г. Ярославль, ул. Саукова, у дома № 2 в Заволжском районе, обратился в ОАО «Ярославская городская электросеть» с целью последующего подключения строящегося здания к электрическим сетям, и получил технические условия для оценки затрат на электроснабжение указанного выше здания письмом № 117 от 07.02.2008, согласно которым мероприятия по строительству (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения не предусматривались. В этой связи, ссылаясь на пункт 11 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (далее - Правила № 83) в редакции, действовавшей на тот период времени, ИП Горяинов В.В. полагает, что подключение объекта должно осуществляться без взимания платы за подключение, а положения Договора техприсоединения в части платы за технологическое присоединение (пункты 11-14) являются ничтожными.

Предприниматель сообщает суду, что, заключив 14.09.2011 договор № 54, предметом которого являлось электроснабжение здания на ул. Саукова, д. 2 стоимостью 226 387 руб. 20 коп., выполнил проектирование и прокладку кабельных линий 0,4 кВ от ТП-989 до границ принадлежащего ИП Горяинову В.В. земельного участка, в то время как согласно приложению № 1 к Договору техприсоединения указанные работы вошли в обязанности сетевой организации. При этом инвестиционная программа ОАО "Ярославская городская электросеть" на 2011 год, в которой предусматривались мероприятия по реконструкции ТП-989, была утверждена после заключения между сторонами спорного договора. При таких обстоятельствах ИП Горяинов В.В. считает, что понес расходы дважды: непосредственно при выполнении им указанных работ за свой счет и в составе платы за технологическое присоединение, что противоречит положениям гражданского законодательства.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонил доводы заявителя в полном объеме, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 14.07.2011 между ОАО "Ярославская городская электросеть" (сетевая организация) и ИП Горяиновым В.В. (заявитель) заключен договор № 537-Д/11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (том 1, л.д. 36-39), согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, 1-этажное нежилое здание, объект не завершенный строительством, находящийся в стадии реконструкции по адресу: г.Ярославль, ул. Саукова, у дома 2 в Заволжском районе.

В пункте 1 Договора техприсоединения обозначены следующие характеристики: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт, категория надёжности 2, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ.

Договором техприсоединения установлены права и обязанности сторон, плата за технологическое присоединение и порядок расчётов, ответственность сторон.

Согласно пункту 11 Договора техприсоединения размер оплаты по договору определяется умножением  присоединяемой мощности  (в кВт) на ставку платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации, действующую на момент осуществления платежей, указанных в п. 13 договора, с применением коэффициента по категории надёжности электроснабжения, а также установленной  действующим законодательством ставки налога на добавленную стоимость: 10500 руб. /кВт (без НДС), коэффициент по категории электроснабжения: 1 категория - 1.4,  II категория  - 1.2,  III   категория - 1.0.

Размер платы по технологическому присоединению на момент заключения договора составил 1 486 800 рублей (пункт 12 Договора техприсоединения).

Порядок внесения платы урегулирован сторонами в пункте 13 Договора техприсоединения в редакции протокола согласования разногласий от 14.07.2011 (том 1, л.д. 43-44), а именно: аванс 5% в размере 74340 руб. на момент заключения договора; после подписания акта о технологическом присоединении ежеквартально в течение трёх лет 117 705 рублей.

В силу пункта 20 Договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

В соответствии с техническими условиями, являющимися приложением № 1 к договору предусмотрена обязанность сетевой организации запроектировать и проложить кабельные линии 0,4 кВ от ТП-989 до границ земельного участка заявителя (том 1, л.д. 40-41).

15.07.2011 приходным кассовым ордером  № 2273 Предприниматель оплатил аванс 5% в размере 74340 рублей (том 1, л.д. 47).

19.01.2012 сторонами подписан акт № 25 о технологическом присоединении энергопринимающих устройств (энергетических установок) потребителя к электрическим сетям (том 1, л.д. 45), которым подтверждается факт исполнения Обществом обязательств по договору.

24.08.2012 истец направил в адрес Предпринимателя претензию (том 1, л.д. 48) с требованием в пятидневный срок с момента ее получения погасить образовавшуюся задолженность.

Отсутствие ответа на указанную претензию, а также отсутствие платежей по Договору техприсоединения, послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании ежеквартальных платежей (117 705 рублей) за периоды с 19.01.2012 по 18.04.2012 и с 19.04.2012 по 18.07.2012 в общей сумме 235 410 рублей, а также неустойки за просрочку оплаты.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила № 861).

Все названные правила, среди прочего, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Договор № 537-Д/11, заключенный 14.07.2011 между ОАО "Ярославская городская электросеть" и ИП Горяиновым В.В. на предмет осуществления технологического присоединении энергопринимающих устройств 1-этажного нежилого здания по адресу: г.Ярославль, ул. Саукова, у дома 2 в Заволжском районе (объекта, не завершенного строительством, находящегося в стадии реконструкции) включает в себя все существенные условия договора технологического присоединения и принят сторонами к исполнению.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик полагает, что произвел взыскиваемую оплату по договору на технологическое присоединение посредством выполнения за свой счет прокладки кабельных линий 0,4 кВ от ТП-989 до границ принадлежащего ИП Горяинову В.В. земельного участка, в то время как согласно приложению № 1 к Договору техприсоединения указанные работы вошли в обязанности сетевой организации.

Действительно, абзацем 4 пункта 11 Правил № 83 (в ред. от 27.11.2010), на которые в обоснование своей правовой позиции ссылается Предприниматель,  установлено, что если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается. В абзаце 5 пункта 11 Правил № 83 (в ред. от 27.11.2010) установлено, что если у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, отсутствуют утвержденные инвестиционные программы, подключение осуществляется без взимания платы за подключение.

Вместе с тем  пунктом 1 Правил № 83 установлено, что они применяются к отношениям между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения.

В рассматриваемом случае речь идет не о плате за подключение объекта капитального строительства, а о технологическом присоединении, порядок