Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.11.2014 по делу n А29-5575/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

06 ноября 2014 года

Дело № А29-5575/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2014 года.   

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Поляковой С.Г., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бочаровой М.М.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика Уляшовой Л.Н., действующей на основании доверенности от 23.06.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 26.08.2014 по делу № А29-5575/2014, принятое судом в составе судьи Скрипиной Е.С.,

по иску открытого акционерного общества «Газпром» (ИНН: 7736050003, ОГРН: 1027700070518)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: 1101486727, ОГРН: 1101101000780)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: - общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта», Агентство Республики Коми по управлению имуществом (ИНН: 1101481535, ОГРН: 1021100533607), Администрация муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: 1102024570, ОГРН: 1021100735810)

о признании права собственности,

установил:

открытое акционерное общество «Газпром» (далее - ОАО «Газпром», истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми (далее - Управление, ответчик) с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество: «3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10», расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Ижемская, д. 5, застроенная площадь 3139,5 кв.м., инвентарные номера объектов, входящих в его состав согласно технического учета: 87:425:002:300 948, 87:425:002:100 333, 87:425:002:300 953, 97:425:002:300 954, 87:425:002:100 334 (далее  - объект, спорный объект).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 26.08.2014 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с названным решением, Управление обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 26.08.2014 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что Управление надлежащим ответчиком по делу не является, истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Ответчик также обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи через Арбитражный суд Республики Коми.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

Заявитель в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвовал в судебном заседании апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи, доводы жалобы в судебном заседании поддержал.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом; в отзыве на апелляционную жалобу просит решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица - агентство Республики Коми по управлению имуществом, администрация муниципального образования городского округа «Ухта», общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Арбитражного суда Республики Коми от 26.08.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.11.1992 № 1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» Совет Министров – Правительство Российской Федерации Постановлением от 17.02.1993 № 138 учредил Российское акционерное общество «Газпром». РАО «Газпром» в качестве юридического лица зарегистрировано 25.02.1993.

Уставный капитал РАО «Газпром» сформирован из 100 процентов капитала (имущества) дочерних предприятий, к числу которых относилось и государственное предприятие «Севергазпром» (впоследствии реорганизованное в ООО «Севергазпром»).

Согласно договору от 07.09.1993 года «О закреплении за предприятием «Севергазпром» РАО «Газпром» имущества, являющегося собственностью РАО «Газпром», во исполнение п. 1 Приказа РАО «Газпром» № 2 от 31.03.1993, все имущество, созданное или приобретенное Предприятием «Севергазпром» в результате его деятельности является собственностью РАО «Газпром».

Постановлением правления ОАО «Газпром» № 49 от 19.05.1999 Предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром»  преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Севергазпром» и зарегистрировано Администрацией города Ухты 30.06.1999.

В соответствии с п. 1.8 Устава (в редакции 1999 года) ООО «Севергазпром» являлось правопреемником Предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром» ОАО «Газпром» в отношении всех его имущественных и неимущественных прав и обязанностей, в том числе прав пользования землей, недрами и природными ресурсами.

Решением единственного участника от 21.01.2008 № 36 ООО «Севергазпром» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Ухта».

Заказчиком строительства объекта выступало государственное предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Севергазпром». 

Строительство  объекта  осуществлялось  на  земельном  участке предоставленном в установленном на тот период законодательством порядке в соответствии с Распоряжением Совета Министров Коми АССР № 249-р от 15.05.1980 года.

Объект  «3-й  комплекс  водоснабжения  и  канализации  КС-10»  был введен в эксплуатацию 25.08.1995 года, что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. С  25.08.1995  года  и  по  настоящее  время  Объект как  единый организационно и технологически  взаимосвязанный  имущественный комплекс системы водоснабжения и  канализации числится на балансе истца, что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств. Объекту был присвоен инвентарный номер ОАО «Газпром» — инв. № 125198.

В настоящее время земельный участок общей площадью 469 285 кв.м., категория  земельного  участка  —  «Земли  промышленности и иного специального  назначения»,  поставлен  на  кадастровый  учет.  Земельный участок с кадастровым номером 11:20:02 01 001:2518, предоставлен в аренду ОАО «Газпром» на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РК от 04.08.2009 № 263.

Согласно  техническому  паспорту  3-й  комплекс  водоснабжения  и канализации  КС-10    включает  в  себя  здание  Канализационной  насосной станции  -2  (КНС-2  бытовых  стоков)  площадью  80  кв.м.  (в  соответствии  с данными  технического  учета  инвентарный  номер:  87:425:002:300  948,  Лит. К);  сооружение  Иловые  площадки  (карты),  застроенной  площадью  1241,6 кв.м.  (в  соответствии  с  данными  технического  учета  инвентарный  номер: 87:425:002:100 333 Лит. П); здание Канализационных очистных сооружений (КОС), площадью 1703,6 кв.м. (в соответствии с данными технического учета инвентарный номер: 87:425:002:300 953, Лит. Л); здания Станции доочистки, площадью  532,4  кв.м.  (в  соответствии  с  данными  технического  учета инвентарный  номер:  87:425:002:300  954,  Лит.  Л1);  сооружение  Блок резервуаров, застроенной площадью 162,0 кв.м. (в соответствии с данными технического  учета  инвентарный  номер:  87:425:002:100  334,  Лит.  Б) неразрывно связанных между собой системами трубопроводов в подземном исполнении  с  глубиной  заложения  от  3  до  4  метров.  При  проведении технической  инвентаризации  и  учета  филиалом  ФГУП «Ростехинвентаризация  -  федеральное  БТИ»  по  Республике  Коми  по состоянию  на  23.12.20 09  сведения  об  учтенном  объекте  недвижимости внесены  в  реестр  объектов  градостроительной  деятельности,  что свидетельствует  о  возведении  сооружения,  прочно  связанного  с  землей.

Подтверждением  технической  связанности  объекта  с  землей является  наличие  фундамента,  его  характеристики,  способ  прикрепления объекта  к  фундаменту,  заглубленность  (подвальная  часть  заглублена  до отметки  -  5м.),  а  также  материал,  из  которого  изготовлен  объект. Конструктивным  решением  основания  под  объектом  «3-й  комплекс водоснабжения  и  канализации  КС-10»  являются  сваи  глубиной  от  3  м.  до 4.м., ростверк, фундаментные блоки и монолитный пояс.

В соответствии со схемой водоотведения КС-10 границы объекта «3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10» непосредственно примыкает к объектам недвижимого имущества, право собственности ОАО «Газпром» на которые  зарегистрировано  ранее  и  которые  участвует  в  производственном процессе водоотведения:

—  «Внеплощадочная  сеть  канализации»  инв.  125191  №  гос. регистрации 11-11-20/043/2007-645, свидетельство 11АА№502994;

—«Внутриплощадочные  сети  канализации  КС-10»  инв.  №  125196,  № гос. регистрации 11-11-20/014/200/8-289, свидетельство № 11АА№ 504176 —«Внутриплощадочные  сети  канализации  КС-10»  инв.  №  125195,  № гос. регистрации 11-11-20/014/200/8-286, свидетельство № 11АА№ 504177

«3-й  комплекс  водоснабжения  и  канализации  КС-10»  является неотъемлемой  составляющей  системы  водоотведения  Сосногорского ЛПУМГ, предназначенной  для  хозяйственно-бытового комплекса водоотведения объектов  жизнедеятельности, производственного процесса транспортировки газа по магистральному газопроводу и санитарных целей.

ООО  «Газпром  трансгаз  Ухта»  (Предприятие «Севергазпром», ООО «Севергазпром» - ранее) заключает  договоры  на  отпуск  питьевой  воды  и прием  сточных  вод  в  систему  очистки  «3-й  комплекс  водоснабжения  и канализации КС-10». В соответствии с договорами на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.08.1998№ 2/ВК/98, впоследствии договором от  01.08.2003№ 42, на  сегодняшний  день  договор от 26.05.2009№ 41 осуществляется прием сточных вод от Абонентов в систему канализации КС-10,  дальнейшая  их  очистка  на  объекте  «3-й  комплекс  водоснабжения  и канализации  КС-10» и  сброс  очищенной  воды  в  р.  Ижма,  что  отражено  в актах эксплуатационной ответственности сторон, являющихся неотъемлемой частью указанных договоров.

Источниками водоснабжения КС-10 являются  4 артезианские скважины, согласно лицензии на право пользования недрами СЫК 02089 ВЭ от  31.07.2008,  (ранее  на  основании  лицензий:  СЫК  №  00737  ВЭ  от 10.11.1994, выданной Предприятию «Севергазпром» РАО «Газпром»; СЫК №  01399  ВЭ  от  28.03.2000,  выданной  ООО  «Севергазпром») расположенные  к  востоку  от  КС-10  на  расстоянии  06.-1,6  км.  в  долине  р. Ижма. Сброс нормативно-очищенных сточных вод осуществляется в р. Ижма (приток реки Печора). Площадка 4-х цехов КС-10 находится в перелах водоохраной зоны р. Ижмаю

Согласно  Решению  о  предоставлении  водного  объекта  в  пользование Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 08.12.2008 № 85, Разрешению Федеральной службы по экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  (Печорского управления) № 29 от «На сброс загрязняющих веществ окружающую среду» ООО «Газпром трансгаз Ухта» вправе осуществлять сброс сточных вод в р. Ижма  после  осуществления  очистки  сбрасываемых  сточных  вод  с использованием  объектов,  входящих  в  состав  «3-го  комплекса водоснабжения  и  канализации  КС-10»,  а  именно:  Биологических  очистных сооружений, производительностью 800 м3/сут. в составе установки КУ-200 (4  шт.)  блока  доочистки  производительностью  1400  м3/сут., блока резервуаров.

Канализационная  насосная  станция бытовых  стоков  (КНС  №2 инвентарный номер: 87:425:002:300 948, Лит. К,) предназначена для приёма хозяйственно-бытовых  сточных  вод с объектов  промплощадки  КС-10, котельной РП, сторонних потребителей, и перекачки сточных вод на станцию биологической  очистки  (БОС),  расположенную  в  здании  Канализационных очистных  сооружений  (инвентарный  номер:  87:425:002:300  953,  Лит.  Л). После  биологической  очистки  сточные  воды  поступают  на  Станцию доочистки (инвентарный номер: 87:425:002:300 954, Лит. Л1), где происходят механическую  доочистку  и  через  блок  резервуаров  (инвентарный  номер: 87:425:002:100  334,  Лит.  Б)  сбрасываются  в  р.  Ижму.  Образующийся  при биологической  очистке  стоков  ил  периодически  сбрасывается  в  Иловые площадки (карты, инвентарный номер 87:425:002:100 333 Лит. П), в которых он обезвоживается и хранится 3 года. После 3-х летней выдержки и проверки на  нейтральность  для  окружающей  среды  ил  вывозится  на  поля,  где используется в качестве удобрений.

При  эксплуатации  системы канализации  осуществляются  ремонтно-профилактические  работы  в соответствии  с  утвержденным  на  предприятии  планом.  Планы  проведения ремонтно-профилактических  работ  за  период  с  2002  года  по  2009  год представлены в материалы дела. Эксплуатирующей и обслуживающей организацией объекта «3-й  комплекс  водоснабжения  и  канализации  КС-10»  является  Сосногорское ЛПУМГ филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта». Эксплуатация  объекта  входит  в  сферу деятельности  работников  Сосногорского  ЛПУМГ,  в  том  числе, обязанности обслуживания возложены на операторов очистных сооружений службы ТВС Сосногорского  ЛПУМГ  ООО  «Газпром  трансгаз  Ухта» (копии  рабочих (производственных) инструкций имеются в материалах дела).

Таким  образом,  объект  «3-й  комплекс  водоснабжения