Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.11.2014 по делу n А82-13280/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

05 ноября 2014 года

Дело № А82-13280/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2014 года. 

Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ярославская генерирующая компания»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 06.08.2014 по делу № А82-13280/2013, принятое судом в составе судьи Котоминой Н.В.,

по иску открытого акционерного общества «Ярославская генерирующая компания» (ОГРН 1107604005189; ИНН 7604178769)

к муниципальному автономному учреждению «Городской центр молодежи и спорта» городского поселения Ростов (ОГРН 1107609000730; ИНН 7609023744)

о взыскании задолженности и пени,

установил:

открытое акционерное общество «Ярославская генерирующая компания» (далее - ОАО «ЯГК», истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к муниципальному учреждению «Городской центр молодежи и спорта» городского поселения Ростов (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании 15 954 рублей 30 копеек, в том числе 14 776 рублей 90 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию в период с 01.11.2012 по 30.11.2012 по муниципальному договору № 400-037-12 на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.10.2012 и 1177 рублей 40 копеек пеней, начисленных за период с 11.12.2012 по 30.09.2013 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 06.08.2014 исковые требования удовлетворены частично: в пользу ОАО «ЯГК» взыскано 1430 рублей 39 копеек, из них 1324 рубля 74 копейки задолженности, 105 рублей 65 копеек пеней.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о невозможности применения тарифа иной теплоснабжающей организации - МУП «Ростовская коммунальная энергетика». Указывает, что использовал в период с 01.11.2012 по 27.11.2012 тариф, установленный Приказом департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № 126-тэ от 23.12.2011 для МУП «Ростовская коммунальная энергетика», поскольку тариф на тепловую энергию, отпускаемую котельными филиала «Ростовский» ОАО «ЯГК», был установлен приказом Департамента топлива и регулирования тарифов Ярославской области № 146-тэ от 27.11.2012 и вступил в силу с момента его государственной регистрации - 28.11.2012.

В обоснование своих доводов Компания ссылается на экспертное заключение от 21.11.2012 № 01-109-7/тэ, которым установлен экономически обоснованный тариф с учетом годовых затрат – 1522,68 рублей, а также указано, что действующие в 2012 году тарифы на тепловую энергию установлены приказом Департамента от 23.12.2011 № 126-тэ для МУП «Ростовская коммунальная энергетика».

Истец обращает внимание суда также на пункт 4.9 муниципального договора № 400-037-12 на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.10.2012, согласно которому расчеты за тепловую энергию и теплоноситель производятся по утвержденным тарифам, составляющим на момент заключения договора 1430, 15 рублей за 1 Гкал без НДС.

Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу не направил.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области от 06.08.2014 проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, ОАО «ЯГК» является ресурсоснабжающей организацией, владеющей на праве аренды имущественным комплексом тепловых сетей и ЦТП.

01.10.2012 между ОАО «ЯГК» (энергоснабжающая организация) и Учреждением (муниципальный заказчик) заключен муниципальный договор № 400-037-12 на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде (с приложениями), согласно пунктам 2.1, 4.10 которого истец  обязался поставлять тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение (ГВС) через присоединенную сеть в тепловые пункты ответчика по адресу: 152155, Ярославская область, г.Ростов, ул.Каменный Мост, д.8, а муниципальный заказчик (ответчик) обязался оплачивать потребленную им и использованную для собственных нужд тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде, а также оказанные энергоснабжающей организацией услуги по их транспортировке, до 10 числа месяца следующего за расчетным (л.д. 11-21).

Во исполнение условий заключенного договора истец с 01.10.2012 поставлял ответчику тепловую энергию. Факт поставки тепловой энергии подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии от 31.10.2012, 30.11.2012, 31.12.2012 (л.д. 91, 22, 90).

Стоимость оказанных ОАО «ЯГК» услуг в ноябре 2012 года (далее – спорный период), по расчету истца, составила 14 776 рублей 90 копеек.

При расчете стоимости энергоресурса, поставленного в период с 01.11.2012 по 27.11.2012, истец применил тариф, установленный на 2012 год для котельных МУП «Ростовская коммунальная энергетика», с 28.11.2012 по 30.11.2012 - тариф, установленный для ОАО «ЯГК» филиал «Ростовский».

К оплате Учреждению выставлен счет-фактура (л.д. 23).

Неоплата ответчиком поставленной в ноябре 2012 года тепловой энергии послужила основанием для обращения ОАО «ЯГК» в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из договора.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьями 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Исключение составляют случаи, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В этом случае договор должен соответствовать императивным нормам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, по смыслу пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Факт поставки истцом тепловой энергии ответчику в ноябре 2012 года подтверждается актом приема-передачи тепловой энергии. Доказательства, опровергающие данные, внесенные в указанный акт, Учреждение суду не представило.

По сути, в кратком отзыве на исковое заявление (л.д. 34) ответчик возражает относительно размера тарифа (1 430, 15 рублей за 1 Гкал), применяемого в октябре и в ноябре (до 28 числа), считая его не обоснованным энергоснабжающей организацией.

В силу того, что тарифы для ОАО «ЯГК» в спорный период не были установлены, расчет стоимости оказанной в ноябре 2012 года услуги по теплоснабжению истец произвел с учетом тарифа, установленного приказом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области №126-тэ для МУП «Ростовская коммунальная энергетика». В результате стоимость потребленной тепловой энергии в спорный период  составила 14 776 рублей 90 копеек.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Из статей 2 и 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество и качество поставляемой тепловой энергии, теплоносителя подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, устанавливаемыми собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. Количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем), определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный договором период.

Согласно Приложению № 2 к Договору у муниципального заказчика имеется узел учета тепловой энергии и теплоносителя, допущенный к эксплуатации. Соответственно, количество поставляемой тепловой энергии фиксируется в тепловом пункте Учреждения (пункт 4.2 Договора).

Материалами дела подтвержден и ответчиком не оспаривается объем поставленной в спорный период тепловой энергии.

Истец уточняет, что владеет тепловыми сетями на законных основаниях по договору аренды с МУП «Ростовская коммунальная энергетика», поэтому, исполнив свои обязательства в рамках заключенного муниципального договора от 01.10.2012, представил не опровергнутый ответчиком обоснованный расчет стоимости поставленного ресурса.

В силу выше указанных норм абонент обязан оплатить принятую энергию.

Исходя из статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, подлежат регулированию.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон об основах регулирования тарифов) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в том числе устанавливают тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Соответственно,