Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 по делу n А29-7438/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).

Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные, в том числе, при проведении проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

Пунктом 2 Правил лесовосстановления установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность арендатора по окончании срока действия договора аренды передать арендодателю участок лесного фонда с выполненными работами по биологической лесной рекультивации (лесовосстановление, лесоразведение).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, или использующими леса в соответствии с указанным Кодексом лицами.

Частью 2 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Условиями Договора, а также положениями Проекта освоения лесов, выполнение которого является обязательным для арендатора в силу действующего законодательства, предусмотрено выполнение работ по лесовосстановлению, при этом данные работы должны были быть проведены Обществом в виде посева семян лесных растений.

Обязательность проведения биологической лесной рекультивации на всех землях лесного фонда Республики Коми, предоставленных для целей, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, установлена Временными положениями по лесовосстановлению и лесоразведению на территории лесного фонда Республики Коми, утвержденными Приказом Комитета лесов Республики Коми от 16.04.2009 №237.

Довод апелляционной жалобы о том, что Приказ Комитета лесов Республики Коми № 237 от 16.04.2009 не являлся и не является нормативным правовым актом, отклоняется судом апелляционной инстанции связи с нижеследующим.

Приказ Комитета лесов Республики Коми № 237 от 16.04.2009 является нормативным правовым актом, принятым органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Приказ является действующим, в установленном порядке недействительным не признан, а признание его таковым в рамках рассмотрения отдельно взятого спора противоречит арбитражно-процессуальным нормам.

Кроме того, суд апелляционной инстанции установил, что заявитель жалобы провел биологическую рекультивацию, которая была принята лесничеством, что отражено в акте приемки лесных участков в связи с окончанием сроков действия договоров аренды от 27.07.2012. Комитет требований о проведении каких-либо мероприятий по технической рекультивации по спорному лесному участку к Обществу не предъявлял. Данный факт свидетельствует об отсутствии нарушенного права у истца.

При таких обстоятельствах оснований считать, что указанный пункт договора в части проведения рекультивации земель не соответствует действующему законодательству, не имеется. Отсутствие необходимости в проведении работ по технической рекультивации в силу специфики и характера сейсморазведочных работ само по себе не влечет недействительность условий договора, устанавливающего обязанность ее проведения.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 09 июня 2014 года по делу № А29-7438/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества Северное геофизическое предприятие «Севергеофизика»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.

Председательствующий

                          Т.В. Чернигина

Судьи

                           Д.Ю. Бармин

                          И.Ю. Барьяхтар