Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.09.2014 по делу n А82-5233/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

социального налога, поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации, были разграничены: одна часть, исчисляемая по ставкам, установленным статьей 22 Закона № 167-ФЗ, стала зачисляться на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, другая часть, исчисляемая по ставке, предусмотренной статьей 241 НК РФ, за вычетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - в федеральный бюджет на финансирование выплат базовой части трудовой пенсии.

Поскольку на дату вынесения решения Управления – 22.01.2013 доначисленный налоговым органом единый социальный налог не был уплачен Обществом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что содержащиеся в решении Пенсионного фонда сведения о занижении суммы страховых взносов прав заявителя не нарушают.

 На основании требования налогового органа Общество 16.05.2013 уплатило недоимку по ЕСН в полном объеме.

20.06.2013 Управлением произведено взыскание страховых взносов в бесспорном порядке с расчетного счета Общества.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что сумма единого социального налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет, была доначислена налоговым органом без применения вычета на сумму начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за тот же период как это предусмотрено статьей 243 НК РФ.

Учитывая изложенное суд апелляционной инстанции считает, что взыскание Управлением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование без учета единого социального налога, уплаченного на основании решения налогового органа, влечет нарушение принципа однократности налогообложения и привело к двойному взысканию с Общества одной и той же суммы: в виде доначисленного налоговым органом ЕСН и в виде взысканных Управлением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно обязал Пенсионный фонд произвести возврат излишне взысканных страховых взносов.

Довод Пенсионного фонда о невозможности исполнения решения суда в части возврата взысканных страховых взносов, поскольку взносы, поступившие на накопительную часть трудовой пенсии отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются управляющим компаниям, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

Федеральным законом от 02.12.2013 № 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» установлено, что Пенсионный фонд является главным администратором доходов бюджета бюджетной системы РФ по кодам БД 1 02 02010 06 0000 160 (страховая часть трудовой пенсии) и 1 02 02020 06 0000160 (накопительная часть трудовой пенсии).

В статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный администратор доходов бюджета - это определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом. Администратор доходов бюджета - это орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность Пенсионного фонда, как органа по контролю за уплатой страховых взносов, осуществлять возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба Управления удовлетворению не подлежит.

Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических  обстоятельств дела. 

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Данная апелляционная жалоба госпошлиной не облагается, так как заявитель в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ярославской области от 15.05.2014  по делу № А82-5233/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное)  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

М.В. Немчанинова

Судьи                         

Т.М. Олькова

Л.И. Черных